近日,德化县成功获评“福建省金融信用县”,成为泉州市首个获此殊荣的县域。从113个金融信用村、10个信用乡镇的厚实底座,到不良贷款率连续多年保持全市最低的稳健底色,这座“世界陶瓷之都”以信用为笔,绘就了一幅金融与实体经济共生共荣的生动画卷。
从村到县
层层递进筑牢信用基石
金融信用县的建设非一日之功,德化走的是一条自下而上、层层递进的扎实路径。在省市两级人民银行指导下,从村到乡镇再到全县,每一步都建立在信用培育的厚实土壤之上。
在村级层面,人民银行泉州市分行德化营管部创新构建“再贷款+示范点+共富贷”服务模式,将金融信用村作为申报支农支小再贷款示范点的优先条件,推动信用评定与央行政策工具挂钩,在信用村推行“整村授信”,让村民凭信用就能获得利率优惠的贷款。截至目前,全县已建成金融信用村113个,占行政村总数的近六成。
在乡镇层面,人民银行泉州市分行德化营管部因地制宜探索“信用+产业”差异化建设模式。在淮山种植集中的英山村,当地组建“龙头企业+合作社+农户”淮山产业信用联合体,将种植订单履约、产业链协作贡献度纳入信用评价,生成“信用积分”,以此作为授信审批的核心依据,创新推出“产业链信用贷”,累计为175户农户授信3620万元,为7家企业发放贷款742.9万元。这一做法成为可复制的乡镇信用建设样板。目前,全县18个乡镇中已有10个获评金融信用乡镇,覆盖率过半。
从金融信用村、信用乡镇到信用县,德化逐步构建起制度化保障机制。县政府出台《德化县建设福建省金融信用县活动实施方案》,明确10条具体举措,将目标任务分解到部门、明确时间表。同时,将金融信用村、乡镇、县建设列入各乡镇乡村振兴绩效考核,形成了上下联动、层层递进的建设格局。信用建设的成效,最终体现在金融资产质量上。全县不良贷款率连续多年为全市各县(市)最低,也较低于全省平均水平,从村到县的递进式建设,筑牢了全县金融安全防线。
信用为底座
专属政策精准滴灌产业与乡村
信用建设的生命力,在于将信用转化为实体经济的发展动能。德化以信用为底座,出台一系列特色鲜明的专项政策,引导金融资源精准流向陶瓷产业和广袤乡村。
陶瓷是德化的支柱产业,德化县信用体系建设紧紧锚定这一核心,人民银行泉州市分行德化营管部联合相关部门出台《关于财政金融协同支持陶瓷产业链高质量发展若干措施》,打出“信用+产业”政策组合拳,金融机构依据产业信用情况量身推出“绿色窑炉贷”“蜂巢计划—陶瓷贷”“陶瓷大师专案”等10余款产业适配产品,全县陶瓷产业贷款余额超过140亿元,加权平均利率降至3.26%。针对陶瓷企业知识产权密集的特点,德化出台《关于加强知识产权质押融资工作的八条措施》和《关于设立德化县知识产权质押专项贷款的通知》,结合多维信用数据建立320家“白名单”企业,配套贷款补助和风险补偿金,打造“成本分担+风险补偿”的知识产权质押融资模式,入选中国人民银行总行《科技金融典型案例汇编》。截至目前,全县专利权质押贷款余额达3.46亿元,同比增长266.83%。此外,德化还出台《陶瓷艺术品价值质押融资方案》,探索将陶瓷艺术品的艺术价值转化为增信融资依据,打通“艺术+金融”的转化通道。
在乡村田野,德化以信用为媒,将特色农业与文旅产业一同激活。出台《关于金融支持德化县文旅融合发展九条措施》,推出设立重点项目服务专班、建设支付便利化示范区等创新举措,推动信用评价结果在金融机构授信审批、贷后管理中应用,打造瓷都文旅信用示范区。截至目前,累计为36个文旅重点项目授信23.4亿元,全县住宿餐饮、文体娱乐贷款余额合计9.64亿元,同比增长4.55倍。
营商环境与信用体系建设互促共进
夯实金融信用根基
金融信用县的获评,离不开良好的营商环境支撑。高效的政务服务和透明的信用应用,降低了信息不对称,让守信者获得便利、失信者处处受限,从源头上夯实了信用体系建设的社会基础。同时,信用体系建设的完善,又进一步优化了投融资环境,提升了金融服务实体经济的效率。二者相辅相成,共同构成了德化建设省级金融信用县的坚实基础。
德化始终将优化营商环境作为“一号改革工程”,全力打造“德心赢商”品牌。在政务效率上,德化在省市率先推出集中购买图审、模拟审批等服务措施,深化13个“高效办成一件事”改革,其中“水电气网联合报装一件事”2025年办件量居全市首位。构建“企业办事不出园”闭环服务,在园区设立政务服务站4个,梳理下沉高频事项108个,让企业就近办、少跑腿。在数字赋能上,德化建成全省首个县域“城市大脑”,率先部署基于DeepSeek的政务审批智能导询系统,开发“AI信用评估”“德化通”等平台,推动1400多个事项“掌上办”“网上办”。在信用应用上,德化将人民银行征信报告列为评先评优、财政资金资助、政府采购等环节的考察条件,让“守信者一路绿灯”成为制度性安排。
站上新起点,德化将以获评省级金融信用县为契机,聚焦陶瓷这一核心支柱产业,开展德化陶瓷信用体系建设,持续释放陶瓷行业信用价值与品牌影响力,以信用擦亮“世界陶瓷之都”金招牌,为县域信用体系建设提供更富特色的“德化样板”。
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