8月20日

　　《泉州市传承弘扬创新发展

　　“晋江经验”条例》

　　（以下简称《条例》）

　　正式施行

　　作为首部以“晋江经验”为主题的专项法规

　　《条例》以法治固化实践经验

　　破解发展瓶颈

　　为促进全市民营经济高质量发展

　　提供坚实保障

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　　《条例》共七章五十六条，包括总则、资源要素配置、企业融通发展、产业科技创新、产城融合发展、政府服务保障、附则，突出精神传承、侨台优势、政企互动、实体经济、品牌战略等泉州特色。

　　资源要素配置方面，《条例》聚焦打破隐形壁垒，明确建立健全机制，落实全国统一的市场准入负面清单制度，开展公平竞争审查；分别对技术、土地、人力、数据、资本等资源要素配置作出规定。同时明确搭建对接交流合作平台，支持华侨华人、台港澳同胞和在外泉籍企业家回乡投资兴业；支持民营经济组织加强与台湾地区合作，促进两岸经济融合发展。

　　企业融通发展方面，《条例》立足我市中小企业众多实际，明确推进大中小企业协同融通发展，构建良好企业发展生态。鼓励、支持民营经济组织参与国有企业改制重组、合资经营和混合所有制改革，并从合规经营、品牌培育、标准制定、上市服务、国际化发展、会展支持等方面为企业发展提供全方位保障。

　　产业科技创新方面，《条例》坚持以科技创新引领新质生产力发展，推动传统产业转型升级。从研发投入、平台建设、成果转化、政府投资基金体系建设等方面作出具体规定，进一步完善创新支撑措施，优化产业结构，加快培育具有国际竞争力的新兴产业和未来产业。

　　产城融合发展方面，《条例》从发展县域产业链、促进产业集聚、文体产业发展、城乡融合发展等方面，进一步统筹新型工业化、新型城镇化和乡村振兴。通过固化总结经验，将因地制宜发展“一县一特色”的县域重点产业链、建立常态化跨县域交流机制等转化为法规制度；同时，固化工业园区标准化建设成果，支持专精特新企业集聚建园，建设2.0版本产业社区。

　　政府服务保障方面，《条例》强调打造一流营商环境，推动有效市场和有为政府更好结合。一方面，固化“不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到”的服务理念，要求健全民营经济发展综合服务体系，完善政企常态化沟通和问题解决机制。同时，对规范入企检查、惠企政策兑现、政府诚信履约、防范化解拖欠账款、知识产权保护等作出规定，进一步稳定企业预期、提振发展信心。