近年来，泉州市深入实施科技创新“四个倍增”计划和“抓创新促应用”专项行动，有力推动全社会研发投入连续8年保持两位数增长，2024年泉州市全社会研发投入265.87亿元，比上年增长11.2%，增量贡献率全省第一；全社会研发投入占GDP比重达2.03%，首次超过2.0%；规上工业企业中有研发活动企业占比47.6%，居全省第一。近日，泉州市促进全社会研发投入提升工作做法获省科技厅发文推广。

　　01构建“财政政策+金融工具”支持机制  

　　加快构建覆盖“技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”全链条的政策体系，近3年聚焦研发投入、高企培育、平台建设、人才引育、中试孵化、科技金融等方面出台31份政策，配套近20亿政策资金、超150亿创新基金。设立规模超亿元企业研发投入奖补资金，2025年下达企业研发投入奖补资金1.056亿元，惠及1218家企业，撬动企业研发投入70.42亿元；累计4300多家次企业获得研发投入补助11.36亿元，有效降低企业创新成本。加强多元化科技投入支持，助力企业获得技术创新基金研发投入贷款13.2亿元，2025年以来发放“科技贷”15.2亿元，每年常态化举办产学研金对接会，加速科技与金融双向融合。

　　02实施“重点企业+种子企业”培育机制  

　　实施规上工业企业研发活动“全覆盖两提升”行动，紧盯研发投入重点企业，强化跟踪服务和精准培训。首次举办面向全市研发投入重点企业的高级研修班，采取“集中授课+交流研讨+现场学习”形式，邀请国内知名单位资深专家授课，新设研发管理体系与平台建设等精细化课程。市、县两级科技、工信、统计等部门加强协作、信息共享，以新入库规上企业、高产值企业、国有企业作为重要潜力对象和增长点，大力支持引导企业开展研发活动，加强研发机构布局，提高企业研发活动和研发机构覆盖率。

　　03推行“专业机构+科特派团队”服务机制  

　　组建研发投入科技辅导团，常态化开展研发投入专题培训辅导服务。2025年实施分级分类精准培训，遴选专业培训机构，组织科技管理业务知识、科技战略规划、研发管理体系建设、企业研发费用加计扣除等研发创新全领域培训，以“线上+线下”相结合的形式，针对不同对象定制差异化课程，比如，开展面向基层管理人员的线上培训、面向龙头企业的科技沙龙活动、面向代理记账机构的研发投入归集业务培训会等。今年以来市级举办12场培训活动，受训3172人次；指导县级科技部门举办培训54场，受训3870人次。同时，扩充组建7个研发投入科技特派员辅导团队，分区域对接服务13个县（市、区），“常态化、点对点、面对面”开展技术指导和精准辅导，累计服务企事业单位约600家（次）。组织编制《企业研发投入提升学习指南》《研发管理指引》等学习手册，发放超3000册。

　　04建立“重点调度+帮督一体”工作机制  

　　强化统筹协调，以市委科技办名义发文，全面加强全社会研发投入工作力度。强化专题调度（一线调度），将研发投入提升工作纳入市、县两级重点工作调度事项。建立领导干部挂钩联系制度，帮督一体，分片区指导督促县（市、区）研发投入提升工作，主动上门服务企业研发创新，第一时间调度解决难点痛点堵点问题。强化分析研判，科技部门牵头，会同统计、教育、卫健、国资等建立部门协同及信息共享机制，加强对高校院所、规上企业、国有企业、建筑业企业、服务业企业、三甲医院等各类创新主体的指导，攻坚阶段采取“周报”“日报”工作机制，挖掘增量、提升总量，确保全社会研发投入应统尽统。