2023年11月,“泉州市大型游乐设施、客运索道、旅游观光车数智化管理平台”在泉州台商投资区启动。
该平台是全省首创,在泉州市市场监督管理局指导下,台商投资区市场监督管理局深度参与,把保障乘客游玩安全作为工作出发点和根本目标,以台商投资区八仙过海旅游度假区作为实验载体,经过多次调研,认真查找涉旅特种设备安全管理共性和个性问题,探究“智慧监管”在落实安全生产中发挥积极作用,按照“顶层设计、增量开发、迭代升级”的总体要求,全力打造的涉旅特种设备安全监管工作新机制,切实解决设备在管理、使用、维保、救援、隐患治理等存在问题,进一步提升设备的安全性、稳定性和舒适性。
首批试点在八仙过海旅游度假区验收后在全市推广,目前全市共有24家运营使用单位入驻。

一、消除“管理真空”地带,实现“资源互动”
一是加强数据资源调度。严格落实日管控、周排查、月调度工作机制,目前共有主要负责人、安全总监、安全员等“三类人员”180人,共完成10516次日管控、1479次周排查、25次月调度数据提交,实现特种设备安全风险防控的透明化、动态化实时管理。
二是加强数据动态采集。打破物理空间与时间的限制,落实“放管服”要求的创新举措,及时和真实地收集运营单位反馈信息,并利用技术手段,实时反馈呈现于效能看板,便于直观查阅。
三是加强数据自动监测。收集并分析114台(套)大型游乐设施、3条客运索道、19台旅游观光车的运行数据,运用大数据算法识别潜在风险点,预测维护周期,为设施安全运行提供科学依据,并集成多源数据,可视化展示运营状态,为管理者提供决策依据。

二、打破“各自为政”壁垒,实现“齐抓共管”
一是信息追溯一码通。每台设备张贴唯一专属二维码,游客通过扫码,可直接查询该设备检查记录、维修记录等相关信息,并能进行互动留言,实现社会共治的目的。
二是应急响应快有力。构建基于大数据的应急决策支持系统,确保紧急情况下快速启动预案,有效调度市场监管、应急管理、文旅系统等各级各部门资源,响应时间从半天缩短到半小时。
三是隐患整改提质效。实现设备故障的闭环管理,系统能自动统计问题处理的时效,对设备维修数据进行分析和挖掘,目前已发现并整改隐患308项,整改率达100%,整改迅速有力。
三、避免“单方管制”态势,实现“合作善治”
一是联动融合开放共治。建立线上反馈渠道,鼓励游客参与游乐设施的安全监督,及时收集并响应公众关切,持续优化服务质量,为游客游玩安全设立更高级别的保护标准,推动整个行业向更高水平的安全管理和运营实践迈进。
二是系统管理压实责任。数据共享有效促使运营单位由消极被动到积极主动的转变,解决企业自行检查、日常维修保养记录不完善,运行保障与事故记录缺失;解决部分企业因缺乏信息化工具,采用传统纸质化管理,面临信息更新滞后、信息调取和精准查找耗时长,不便于统计分析等问题,通过无纸化办公一年可节省纸张16万张,建立统一管理标准,解决运营单位管理水平参差不齐的问题,不断提高运营单位的安全管理水平。
三是数据监管提高效能。平台由政府以及运营单位共建,打造设备小型“数据库”,监管部门后台随时查看,及时掌握设备检验状态、使用管理状态,技术档案一目了然,倒逼企业落实主体责任,有效落实大型游乐设施使用安全主体责任的长效机制,进一步提升监管的科学性、有效性。
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