今年来,安溪县聚焦“高效办成一件事”要求,深化拓展“三争”行动,实施“书记抓前期”,坚持“书记抓、抓书记”,大抓项目、大拼经济,跑出项目建设“加速度”,2024年第一、二季度集中开竣工项目115个、总投资460.99亿元。
计划总投资20亿元、规划用地面积1200亩的藤云工艺园
一、着力明确项目建设任务
挂起“作战图”,梳理“三张清单”,明确任务分工,为项目建设按期保质地推进奠定坚实基础。
梳理问题清单。安溪县委主要领导高位部署,县委常委会专题研究,对照全县重点(督查)项目库,通过自己找、上级点、互相帮、群众提等方式,全面梳理5类重难点问题52个,形成“问题清单库”,针对性提出解决措施63条。
匹配领办清单。分门别类,推动24个乡镇党委书记、9个县直审批部门党组书记领办重点项目40个。同时,选派29名县处级党员领导干部兼任项目党建指导员、463名干部担任联系项目服务员,实现966家重点项目企业服务全覆盖。
细化责任清单。印发《实施“书记抓前期”攻坚行动推动重点项目建设争先创优的工作方案》,推行“一个项目、一名书记、一张清单、一个专班、一抓到底”的“五个一”责任机制,细化一线部署推进、一线调度通报、一线靠前服务、一线考察督导、一线考评实绩等五项具体措施。
二、着力保障项目建设要素
突出问题导向,攻坚“难点堵点”,统筹“三方资源”,提高项目建设前期全链条要素保障效能。
“局长走流程”提速审批。深化“局长走流程”系列活动,开设“政务直通车”栏目,整合“一件事”集成套餐540多项,行政许可事项“一趟不用跑”占比达90.16%,大幅缩短企业用地审批用时,实现“拿地即开工”。推行“轻骑兵”一线工作法,采用“模拟审批”“帮代办”等模式,现场攻克审批难题;对无法现场解决的,及时提交项目审批调度会推动解决。截至目前,全县“轻骑兵”队伍助推服务159个重点项目,解决前期共性问题32个。
在安溪融媒开设“政务直通车”栏目
“书记入一线”督导征迁。创新建立“党委(党组)+党支部+项目组”组织体系,推行“书记牵头抓总+骨干力量组团攻坚+年轻干部一线锻炼”模式,项目领办的党委(党组)书记按照“征迁前宣传动员、征迁中联络协调、征迁后巩固提升”三大任务,每3天到项目一线调研协调一次,带动项目组党员干部现场协调攻克问题86个,完成房屋征迁4.8万平方米、土地征收2199亩。
乡镇党委书记实地查看项目现场
“行长进企业”发力融贷。在全省首创县级金融人才挂职锻炼机制,遴选15名优秀中青年金融高层次人才到重点部门、乡镇挂职,定期挂钩联系服务园区。截至目前,已帮助园区、企业对接发放贷款608笔73.97亿元,授信446笔150.18亿元,意向149笔57.99亿元。
三、着力提升项目建设质效
打出“组合拳”,用好“三项机制”,激励干部实干担当,推动项目建设有序有力有效开展。
“亮晒比学”共奋进。每季度以“汇报交流+现场观摩+项目攻坚指挥部点评指导+成员互评”形式搭台摆擂,“红黑榜”通报项目进展,形成“以赛促学、以赛促干”的正向效应。同时,开设“书记抓前期”宣传专栏,刊发工作成果、特色做法30多期。
“容错纠错”增动能。出台促进政商关系亲清统一推动优化营商环境的八条措施,严格遵循“三个区分开来”,细化容错纠错情形,开出“正负面清单”,亮明“红黄绿”预警,旗帜鲜明为领办书记和干部撑腰鼓劲。
“一线考核”树导向。建立健全“年初建账定任务、分段查账督进度、年度交账量实绩”考评机制,通过“四不两直”等形式,定期到项目一线抽查复核项目进展,并将“书记抓前期”年度绩效评估结果作为2024年度党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核、领导干部年度考核的重要参考依据。截至目前,在项目建设、经济发展一线已选树100名村级担当者、112名基层干部担当者。
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