一、2024年汛期气候态势

　　预计今年降雨总体偏多，台风灾害总体偏少偏重，夏季温度偏高，出现持续性高温天气过程的概率较大。其中：

　　①降水方面：前汛期（4～6月）预计总降水量395～755毫米，德化、永春偏多1～2 成，其余偏少1～2 成；夏季（7～9月）预计总降水量340～720毫米，德化、永春、安溪偏少1～2成，其余偏多1～2成。

　　②气温方面：前汛期（4～6月）平均气温21.6～25.1℃，全市偏高0.1～1.0℃；夏季（7～9月）平均气温25.8～30.0℃，全市偏高0.5～1.5℃，≥35℃高温日数略多，山区25～35天，沿海10～20天。

　　③台风方面：预计今年登陆或影响我市的台风有4～5个，较常年（5.3个）正常到偏少，可能有1个台风登陆或严重影响我市，台风总体强度偏强；秋季有晚台风影响或登陆，月份分布大致为：7月1个、8月1个、9月1～2个、10月1个。

　　二、“四张网”筑牢防汛备汛工作

　　（一）“责任网”

　　①明晰职责。一是调整充实各级防汛抗旱指挥机构，明确防汛责任，拧紧责任链条；核实市县乡村四级1.3万余名防汛责任人，在泉州晚报等媒体上公布相关防汛责任人名单，接受公众监督；二是优化完善“县级领导包乡、乡级领导包村、村干部包户”工作责任制，明确县包乡领导“五查”（查人员到岗、查风险隐患、查防御措施、查转移避险、查物资队伍）、乡包村干部“六抓”（抓人员到岗、抓隐患排查、抓预警演练、抓转移避险、抓抢险准备、抓宣传发动）、村包户干部“五做好”（做好预警劝导、做好底数核实、做好风险巡查、做好提前避险、做好信息报送）工作职责，进一步压实“干部沉下去、群众转出来”要求。

　　②完善机制。制订《极端暴雨及有关次生灾害预警“叫应”工作机制》《防汛防台风转移避险安置工作指引（试行）》，进一步明确预警“叫应”条件、细化预警“叫应”行动，落实第一时间把预警信息传递到最小单元、最末端人员。

　　③核实对象。全面摸清各类危险区域受威胁群众共5233户17300个转移对象，逐一进行“一户一卡”建档，明确相关预警转移安置责任人1960人，“一对一”提前落实转移避险措施。

　　（二）“保障网” 

　　①更新设备装备。一是气象设备。新建1部激光测风雷达、2部能见度雷达、3套X波段测雨雷达，升级改造2套风廓线雷达、52个河道水位雨量监测自动测站、35个雨量自动测站等。二是水文设备。对45个水文站点进行4G升级改造，对26个水文水位站点进行视频升级改造，为台风灾害预警提供数据支撑服务。三是水利内涝设施。31个水利设施项目获国债补助14.53亿元；11个内涝设施项目获国债补助8.73亿元，大大提升防灾减灾能力。

　　②完善预案体系。完成163个乡镇（街道）、2549个村（社区）预案修订，完成443座（其中大型2座、中型18座、小型423座）水库汛期防洪调度运用计划和防洪抢险应急预案的报批与审查审批工作。

　　③强化物资储备。购置、更新一大批各类防汛物资器材，目前全市共储备43台大流量抽排水设备（总排水能力达每小时3.97万立方米）、69台无人机、1辆水陆两栖车、668部卫星电话等新型装备以及舟船、救生衣（圈）、各种袋类、防汛工作灯等防汛物资器材，并对接在泉州区域内驻点的侨龙（驻点晋江）、柏莘救援（驻点洛江）等设备供应商，采取购买服务方式，确保突发洪涝灾害时的应急排涝需求。同时应急、消防部门通过国债资金基层防灾能力提升项目拟购置价值1.3亿元的物资装备。

　　（三）“防护网”

　　①广排查严整改。按照“早、实、细、全”做好防汛备汛和安全检查工作，共出动1.78万余人次对全市防洪防潮工程和监测预警设施、海洋渔业和监测预警设施、水上交通航运和海上作业、城镇防涝、地质灾害、避灾安置点等重点区域、重点部位开展排查，建立动态隐患问题清单和整治销号清单，摸清安全底数。截至目前共排查12737处，查出隐患1139处，已全部整改完成。

　　②强核查重督导。在县乡两级隐患普查的基础上，市防指各成员单位下沉实地复查抽查，共梳理出96处受台风、暴雨影响易致灾的薄弱环节及安全风险点，在汛期重点关注并做好防御，进一步巩固隐患整治效果。

　　（四）“力量网” 

　　①组建国企救援队。去年防御“杜苏芮”后，市委、市政府主要领导高度重视，要求国企要更好履行企业社会责任，目前5家国企组建89支规模近2500余人的抢险救灾队伍，并按专业类别进行细化分工。

　　②构建立体救援体系。按照“一专多能、一队多用”定位，进一步畅通军分区、武警部队、综合性消防救援队、民兵预备役、森林消防队等力量的联络机制，协调衔接好其他部门的应急救援队伍，共组建市级各防汛专业抢险应急队伍173支5241人和群众性抢险救援队伍2180余支2.7万余人，形成多层次、全覆盖的立体应急救援力量体系。

　　③强化培训演练。部署开展市、县、乡、村四级防汛业务专题培训，组织市县两级参加应急部防汛抗旱专题业务和全省防汛防台专题研判分析系统等培训，目前市县共开展培训65场，参训人员2.1万余人，并陆续组织开展防汛抢险救灾综合应急实战演练和危险区域群众自主转移避险演练，进一步提高群众防灾减灾意识，进一步熟悉预案、锻炼队伍、磨合机制，增强防灾避险意识，提升应急指挥调度与处置能力。