民营经济是泉州的发展之本，一开年，我市出台多项政策为企业发展提供支持。2022年在泉州部分县市区试点的“歇业备案”制度，今年将在全市推行，让企业在休养的同时得到生息。

　　去年7月，作为全省“歇业”制度的试点地区，泉州在安溪、石狮试行市场主体歇业备案制度，降低市场主体维持成本，让因经营困难而暂时无法开展经营活动的市场主体“喘口气”。试点以来，已有12家市场主体进行了歇业备案。

　　这个歇业备案本身是为了降低市场主体的维持成本而推出的一项政策。我们歇业备案的时候市场主体最长不能超过三年，歇业期间有可能不在原址经营，但他可以把法律文书的送达地址备案下来，作为我们市场监管部门推出的监管豁免措施，就是如果你这段时间没有在原址，我们是不会把它列入异常名录，允许这段时间没有在这个地址开展活动。其他像税务部门人社部门等等他们后续也会有一系列的相关措施，大家都在推进。

　　疫情下，企业发展会遇到更多不可控的风险。为了尽量帮企业争取休养生息的空间，泉州向省市场监管局申请，把试点扩大到泉州全域，近期已获得省上批准，有望2月份前在全市推广实施。

　　如果说“歇业备案”制度是减法，那么提供纾困专项资金则是加法。通过单列200亿元专项信贷资金、配套减费让利超1亿元、培育首贷户、推广免抵押贷款、灵活续贷等一系列政策性措施，市场监管部门以“政策干货+真金白银”硬核支持各类市场主体发展。

　　我们泉州目前有139万的市场主体，这是我们泉州发展的根基，为了帮助中小企业渡过难关，我们和泉州农信社单列了200个亿的纾困资金，对中小企业简化程序，300万以下的贷款实行免抵押登记，极大方便企业群众渡过难关。

　　在各级市场监管部门的指导下，依托泉州各农商银行、农信联社网点全市乡镇“全覆盖”优势，我市在全市范围内设立170个“企业开办便民服务点”，提供企业注册的综合服务，开创“企业开办进银行、创业融资一站式”服务新模式，有力拓展市场主体服务生态场景和企业客户覆盖面。

　　农信社密布在全市基层的网点，跟我们基层的市场监管所紧密配合，我们对接企业推行白名单制度，把符合条件的企业名单推送给农信社，基层网点人员逐家逐户走访了解困难，把企业所需要的贷款直接上门服务。

　　2022年，全市新增市场主体23万户，全市累计市场主体超139万，总量保持全省第一。持续注入的纾困资金、进一步降低市场主体办事成本、加大退税减税降幅力度、允许市场主体歇业备案……一系列政策同向发力，就像一把把激活市场主体的金钥匙，有效的加减法必将转换成公共治理的乘数效应，使企业与民众有信心获得更大发展。