2015年6月11日泉州广播电视台《政风行风热线》

听众朋友大家好,我是泉州市林业局局长林华伟,611日周四下午5:00——6:00,我将带领市林业局相关部门的主要负责同志,一起走进泉州广播电视台《政风行风热线》直播间,就有关植树造林、集体林权制度改革、森林防火、林地林木资源和陆生野生动物管理等涉及泉州市林业局管辖范围内的相关问题,现场接听广大市民的热线电话,与大家进行直接的沟通交流!欢迎广大市民踊跃参与,谢谢!

开始时间:2015-06-11 17:00:00

结束时间:2015-06-11 18:00:00

嘉 宾:泉州市林业局局长 林华伟

主持人:泉州广播电视台《政风行风热线》

访谈地点:FM88.9泉州广播电视台

[泉州市林业局局长 林华伟答]:主持人好!听众朋友们,大家好!我是泉州市林业局局长林华伟,很高兴,今天能有这个机会来到“政风行风热线”直播室与大家进行交流沟通,也非常欢迎各位听众朋友共同参与市林业局的“政风行风热线”节目。市林业局是主管林业工作的市政府工作部门,内设4个职能科室,分别是办公室、计划财务与产业发展科、林政法规科和行政审核审批科。4个挂靠单位,分别是市森林防火指挥部办公室、市政府绿化委员会办公室、市政府山林纠纷工作小组办公室(挂靠在林政科)、市花卉管理办公室(挂靠在林木种苗站)。下属单位有市森林公安局和营林管理站、林木种苗站、林业技术推广中心、森林资源管理站、森林病虫害防治检疫站、国有林场管理处、林业基金站、野生动植物保护管理站、林权登记中心、行政执法支队等10个事业单位,还有12个国有林场和泉州森林公园管理处、泉州湾河口湿地省级自然保护区管理处等林业行政管理、生产经营和森林资源管护单位。

    我们真诚希望,通过“政风行风热线”这个平台,接受社会舆论监督,倾听社会各界对我们工作提出宝贵的意见和建议,进一步改进工作作风,扎实推进林业改革与发展,提高服务水平,优化发展环境,发展现代林业,建设森林泉州,在建设21世纪海上丝绸之路先行区、深入实施“三大战略”、加快泉州科学发展跨越发展中发挥作用作出贡献。谢谢大家!

[主持人]:请问我市对生态公益林林木采伐有什么要求?
 
[泉州市林业局局长 林华伟答]:林权所有者申请采伐生态公益林时,首先需要由设区市林业局负责审核生态公益林采伐规划,凡审核通过的,电脑给出批准号,县级林业主管部门凭批准号及有关材料审核林业采伐许可证。生态公益林除特种用途林中的名胜古迹、革命纪念林、自然保护区的森林和其它规范性文件严禁采伐外,一级保护的生态公益林不允许进行任何形式的经营活动,二级、三级保护的生态公益林可以允许进行更新和抚育性采伐。生态公益林更新林龄,按同树种用材林中径材主伐林龄标准增加一至二个龄级,杉木类林龄31年、松木类及阔叶树林龄51年、木麻黄和桉树林龄21年后才能进行更新采伐。生态公益林抚育性质的采伐也比用材林更为严格,国家级生态公益林抚育采伐的蓄积强度低于15%,省级生态公益林抚育采伐的蓄积强度低于20%。
 
[主持人]:请问非规划林地林木采伐有什么优惠政策?
 
[泉州市林业局局长 林华伟答]:《福建省人民政府批转省林业厅关于实施国务院批准的“十二五”期间森林采伐限额意见的通知》(闽政文〔2011〕118号)规定,对非规划林地上的林木不纳入采伐限额管理。在具体操作上,可不办理林木采伐许可证,由业主在采伐前向林业部门(林业站、林业局)报备并在当地村委会公示,公示15日后业主即可实施采伐,采伐的林木免收各种林业规费;需要在本县范围内认定的集材道上(即采伐地至木材运输证办证点)运输木材,凭当地乡(镇)林业站的证明,其他需要运输木材的,凭当地乡(镇)林业站的证明办理《木材运输证》(需在《木材运输证》备注栏注明是“非规划林地的林木”)。
 
[主持人]:请问用材林主伐改择伐有什么优惠政策?
 
[泉州市林业局局长 林华伟答]:省林业厅出台了一系列皆伐改择伐政策措施主要有。一是建立皆伐面积限额制度。二是对择伐的采伐指标优先予以满足。三是明确皆伐改择伐的技术规定。明确规定择伐后林分郁闭度应当保留在0.3以上,择伐强度不得大于伐前林木蓄积量的70%;四是对用材林皆伐改择伐实行省级财政补助。《福建省林业厅 福建省财政厅关于下达2014 年择伐作业省级财政专项补助指导计划的通知》(闽林综(〔2014〕50号)又明确“对重点‘三线林’(铁路、公路、江河两侧)商品林择伐作业给予300 元/亩补助,重点‘三线林’以外的用材林择伐作业给予100 元/亩补助,市、县(区)财政予以配套”。
 
[主持人]:我市在营造林补助方面有哪些标准?
 
[泉州市林业局局长 林华伟答]:我市在营造林补助方面分为三个不同的类型,不知你具体想了解的是哪种类型,比如说在什么地方种什么树。
 
    (一)人工造林更新

    1.不炼山造林每亩补助200元。

    2.种植闽楠、福建柏、红锥、樟树、红豆树、醉香含笑(火力楠)、南方红豆杉、鹅掌楸、降香黄檀、枫香、乳源木莲、卷荚相思、南酸枣、柳杉、大花序桉、光皮桦、米老排、香椿、檫树、赤皮青冈等20个珍贵用材树种的每亩补助500 元。

    3.山脚田边生物防火林带建设每亩补助1000元。

    4.退耕退茶还林(苗)每亩补助1000元。

    (二)“四绿”工程

    1.绿色城市、绿色村镇、绿色通道每亩补助 300 元。

    2.乡村风景林每个村补助15 万元。

    3.珍贵树种进城入村项目的每个村补助3万元。

    4.中心城区环城一重山森林生态景观提升工程每亩补助5000 元,森林公园项目的每个公园补助40万元,用于闭合石质游步道等配套设施建设

    5.高速公路森林生态景观通道建设每亩补助1万元。

    6.沿海防护林基干林带建设中,人工造林每亩补助2000 元、林带修复每亩补助500 元、封山育林每亩补助70 元。

    7.“三沿一环”重点区位林分修复每亩补助500 元。

    (三)森林经营

    1.设施油茶项目以垦复深翻、施有机肥及机耕路建设为主,其中垦复深翻、施有机肥每亩补助300元,机耕路建设每公里补助10000元。

    2.设施竹林项目综合实施测土配方施肥、喷灌设施和机耕路建设,根据工程量补助,每亩补助不超过1000元。

    3.油茶示范基地(抚育)建设每亩补助300元。

    4、森林抚育每亩补助 100 元。

    5、营林机械推广示范县安排在德化县,补助100万元。

[主持人]:根据省政府《闽政办[2011]152号》“福建省人民政府办公室关于限制桉树人工林发展的通知”精神,在我省广为种植的桉树将受到限制。请问,今后将有什么树种可以用于替代桉树?如何种植?
 
[泉州市林业局局长 林华伟答]:可以用于替代桉树作为工业原料林种植树种的有如下几种情况:在沿海县市区建议以相思类为主,特别是经过选优的黑木相思和卷荚相思优良种苗。在安溪、永春、德化可适应的树种就更多了,如红锥、闽粤栲、杉木、楠木、檫树、福建柏、油桐、千年桐等可代替桉树。具体的种植技术及种源可详询当地林业有关部门(如市、县(区)林业局、乡(镇)林业站等)。
 
[主持人]:请问森林、林木、林地的经营者,要承担什么样的森林防火工作和责任呢?
 
[泉州市林业局局长 林华伟答]:《福建省森林防火条例》规定,森林、林木、林地的经营者应当建立森林防火责任制,确定防火责任人,在其经营范围内承担森林防火责任。主要责任有:实行承包(租赁)的,应当将森林防火工作作为承包(租赁)合同的必要条款。森林、林木、林地经营面积一百公顷以上的应当根据当地县级人民政府森林火灾应急预案及乡(镇)人民政府森林火灾应急处置办法,制定森林火灾应急方案,同时应当配备专职护林员,开展巡山护林。希望各经营者认真落实森林防火工作责任,减少森林火灾造成的经济损失,造成严重后果的,要追究相应的法律责任。
 
[主持人]:请问我们的森林防火期具体是什么时候呢?防火期内要注意哪些情况?
 
[泉州市林业局局长 林华伟答]:我们的森林防火期根据《森林防火条例》规定,是从每年的9月15日至下一年的4月30日。森林防火期内,一是禁止在森林防火区内野外用火;二是因防治病虫鼠害、冻害、炼山造林、烧防火线、勘查等特殊情况确需野外用火的,应当经县级人民政府批准,县级人民政府可以委托其林业主管部门或者乡(镇)人民政府办理。一定要严格按照规程组织实施,并指定专人负责,专人看守,逐一落实责任和防范措施。未经批准擅自在森林防火区内进行野外用火的,由县级以上地方人民政府林业主管部门责令停止违法行为,给予警告,对个人并处200元以上3000元以下罚款,对单位并处1万元以上5万元以下罚款。

   在这也请大家一定要牢牢记住,防火工作人人有责。

[主持人]:森林资源流转在程序上有何规定?
 
[泉州市林业局局长 林华伟答]:福建省森林资源流转条例》规定:(一)集体森林资源流转及其流转方式、流转保留价等,应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员,或者三分之二以上村民代表同意。(二)集体林地使用权流转给本集体经济组织以外的单位或者个人的,还应当报经乡(镇)人民政府批准。(三)集体森林资源采取家庭承包方式流转的,须由本集体经济组织成员的村民会议,或者村民代表会议讨论决定是否要进行森林资源资产评估;集体森林资源采取拍卖、招标、协议或者其他方式流转的,应当进行森林资源资产评估,评估价可以作为森林资源流转保留价。(四)农村集体经济组织成员通过家庭承包取得的林地使用权的流转,依照《中华人民共和国农村土地承包法》等有关法律、法规的规定执行。(五)合资经营、合作经营或者权属共有的森林资源流转,应当依法征求合资方、合作方或者权属共有方的意见。(六)国有森林资源流转应当进行森林资源资产评估,报主管部门批准,采取招标或拍卖的方式流转,不得采取协议方式流转,并依法进行监督管理。(七)其他所有制的森林资源流转是否进行森林资源资产评估,由其权属主体自主决定。
 
[主持人]:什么是家庭林场?有什么扶持政策?
 
[泉州市林业局局长 林华伟答]:家庭林场是以林农家庭投入为主,经营自有和流转的林地达到度规模,从事林业规模化、集约化、商品化生产经营,并以林业收入为家庭主要收入来源的新型林业经营主体。

    近年来,中央到地方各级政府非常重视家庭林场的发展,今年中央一号文件明确提出“鼓励发展规模适度的农户家庭农场”,中央政府工作报告也要求“要在稳定家庭经营的基础上,支持种养大户、家庭农牧场、农民合作社、产业化龙头企业等新型经营主体发展,培养新型职业农民,推进多种形式适度规模经营。”发展家庭林场已成为深化林权制度改革、转变林业发展方式、促进林业适度规模经营,实现林区发展、林业增效、林农增收的新抓手之一。今年,市林业局认真贯彻落实中央精神,拨出了58万元专项资金对11家经工商部门登记注册、具有一定经营规模、示范带动作用明显的家庭林场给予3-6万元补助,扶持其发展壮大。今后,各级政府和部门还将从政策、项目、资金等方面对家庭林场发展给予扶持。

[主持人]:承运无木材运输证的木材是否违法?
 
[泉州市林业局局长 林华伟答]:是违法行为。根据《森林法实施条例》第四十四条规定,承运无木材运输证的木材的,由县级以上人民政府林业主管部门没收,并处运费1倍至3倍的罚款。在这里要提醒广大司机朋友注意,承运木材运输时,应要求货主提供木材运输证或木材合法来源证明,否则运输木材时驾驶员会受到行政处罚。
 
[主持人]:如何证明木材来源是否合法?
 
[泉州市林业局局长 林华伟答]:根据《福建省森林条例》和《福建省木材凭证运输管理办法》中的规定,可分以下几种情况证明其合法性:

    (一)林权单位或者个人销售其生产的木材,应当提交本辖区县级以上林业主管部门批准的采伐许可证和木材检验机构现场检验填写的《码单》;

    (二)再次运输木材的,应提交原运输证或者木材交易合法证明;木材交易合法证明是指经县级以上林业主管部门批准的木材经营加工单位开出的税务发票或《码单》;

    (三)依法没收的木材,应提交执法机关做出的林业行政处罚决定书或司法机关的结案证明;

    (四)农村居民采伐自留地及房前屋后的零星木材,应提交乡镇林业工作站的证明。但国家和省地方重点保护的珍贵树木除外。运输进口木材,凭提交的海关证明。

[主持人]:什么是盗伐林木罪?犯该罪要受什么处罚?
 
[泉州市林业局局长 林华伟答]:盗伐林木罪,是指违反森林法和其他保护森林法规,以非法占有为目的,擅自砍伐国家、集体所有的森林或者其他林木,以及擅自砍伐他人自留山上的成片林木等,数量较大的行为。刑法第345条第1款规定:“盗伐森林或者其他林木,数量较大的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;数量巨大的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金;数量特别巨大的,处七年以上有期徒刑,并处罚金。
 
[主持人]:什么是失火罪?犯该罪要受什么处罚?
 
[泉州市林业局局长 林华伟答]:失火罪(林业部分),是指违反森林防火管理的相关规定,过失烧毁森林或者其他林木,造成严重后果的行为。犯过失失火罪的,刑法第115条第2款规定:情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑;情节较轻的处三年以下有期徒刑或者拘役。
 
[主持人]:什么是非法猎捕、杀害珍贵、濒危陆生野生动物罪?犯该罪要受什么处罚?
 
[泉州市林业局局长 林华伟答]:非法猎捕、杀害珍贵、濒危陆生野生动物罪,是指违反野生动物保护法律法规,未经有关部门批准,猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危陆生野生动物的行为。刑法第341条第1款规定:“非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;情节特别严重的,处十年以上有期徒刑,并处罚金或者没收财产。”(补充:非法破坏或猎捕国家级野生动植物的,都要立案处理)
 
[主持人]:什么是非法占用农用地罪?犯该罪要受什么处罚?
 
[泉州市林业局局长 林华伟答]:非法占用农用地罪(林地部分),是指违反林地管理法规,非法占用林地改作他用,数量较大,造成大量林地毁坏的行为。刑法第342条规定:“违反土地管理法规,非法占用耕地、林地等农用地,改变被占土地用途,数量较大,造成耕地、林地等农用地大量毁坏的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。”(补充:立案起点:生态公益林5亩以上,商品林10亩以上。)
 
[主持人]:请问我市近期对保护野生动物采取什么措施?
 
[泉州市林业局局长 林华伟答]:近期我市将开展野生动物保护执法“春季一号行动” ,其目的意义是:通过集中打击,坚决遏制破坏野生动物资源的违法犯罪活动势头,维护我市国土生态安全和公共卫生健康。通过专项行动,依法规范野生动物的驯养繁殖和经营利用活动,维护野生动物及其制品市场的良好秩序。通过宣传教育,形成群众自觉抵制破坏野生动物资源违法犯罪活动的社会氛围。
 
[主持人]:野生动物保护执法“春季一号行动”行动,打击重点是有哪些?
 
[泉州市林业局局长 林华伟答]:(一)重点打击整治的违法犯罪行为:一是打击乱捕滥猎野生动物,特别是采用高压电线、鸟网、铁夹、毒药、农药等工具和方法实施猎捕的行为。二是打击制造、销售铁夹等禁猎工具行为。三是打击宾馆酒楼、会所、农家乐等餐饮行业非法经营野生动物行为。四是会同工商部门打击在花鸟市场、集贸市场等场所非法经营野生动物行为。五是会同工商部门打击在古玩市场、商场等场所非法经营象牙、犀牛角等野生动物制品行为。六是加强与海关、交通运输管理等部门的联系,推进执法信息的沟通与交流,联合打击走私、非法运输野生动物及其产品行为。

    (二)重点打击整治的场所:旅游纪念品市场、古玩市场、工艺城、花鸟市场等野生动物及其产品交易场所。

    (三)重点打击整治的区域:泉州湾河口湿地自然保护区,德化、永春、安溪等内陆山区。

[主持人]:请问对鸟类猎捕有何规定?
 
[泉州市林业局局长 林华伟答]:为进一步加强鸟类资源保护,2012年11月1日,福建省林业厅发布关于鸟类禁猎期的通告,决定在福建省境内对鸟纲所有种(鸟类)进行禁猎,禁猎期为2012年11月1日至2022年10月31日。禁猎期间,除科学研究、疫病防控、保障航空安全等特殊情形外,各级林业主管部门对猎捕鸟类的行政许可申请一律不予审批。凡未经林业主管部门批准,非法猎捕鸟类的,由县级以上林业主管部门依法给予处罚;构成犯罪的,依照《刑法》第三百四十一条的规定,依法追究刑事责任。
 
[主持人]:征占用林地如何办理林地审核手续?
 
[泉州市林业局局长 林华伟答]:《中华人民共和国森林法》第十八条、《中华人民共和国森林法实施条例》第十六条规定:勘查、开采矿藏和修建道路、水利、电力、通讯等各项建设工程需要征用或者占用林地的,经县级以上人民政府林业主管部门审核同意后,按照国家规定的标准预交森林植被恢复费,领取使用林地审核同意书。用地单位凭使用林地审核同意书依法办理建设用地审批手续。占用或征用林地未经林业主管部门审核同意的,土地行政主管部门不得受理建设用地申请。(受省林业厅委托,个别县林业局可审核同意占用征收林地2000平方米以内,市林业局可审核同意占用征收20000平方米以内。
 
[主持人]:未经林业主管部门审核同意占用林地的,将如何处理?(林政科)
 
[泉州市林业局局长 林华伟答]:按照《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条规定,责令限期恢复原状,并处非法改变用途林地每平方米10至30元的罚款;“数量较大,造成林地大量毁坏”,依照《刑法》第三百四十二条和最高人民法院《关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定,应当以非法占用农用地罪判处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。数量较大指以下几种情况。

    (1)非法占用并毁坏防护林地、特种用途林地数量分别或者合计达到五亩以上;

    (2)非法占用并毁坏其他林地数量达到十亩以上;

    (3)非法占用并毁坏本条第(1)项、第(2)项规定的林地,数量分别达到相应规定的数量标准的百分之五十以上;

    (4)非法占用并毁坏本条第(1)项、第(2)项规定的林地,其中一项数量达到相应规定的数量标准的百分之五十以上,且两项数量合计达到该项规定的数量标准。

[主持人]:松材线虫病被称为松树的“癌症”,能否给大家介绍一下如何做好该病的防控工作?
 
[泉州市林业局局长 林华伟答]:松材线虫病是由松材线虫侵染松树进而导致松树萎蔫、枯死的一种病害,松树染病后最快40天左右就枯死。该病害传播扩散非常快,2-3年可导致整片松林枯死,被列为我国对内、对外重要的植物检疫对象。广大群众在城镇一重山、交通(通讯、电力)沿线、风景区、大型企业、仓库、码头、车站、驻军营房、木材加工厂、大型建筑工地、寺庙和电视发射台等地区附近,如果发现大棵的松树出现零星、快速枯死,可及时向当地林业部门报告,专业技术人员会及时进行取样、鉴定和清除。有关松木及其制品加工、经营、运输、使用单位和个人,要严格按照国务院《植物检疫条例》的规定开展经营活动,支持、配合林业主管部门加强检疫封锁和监管,不从疫情发生区购买松木,不加工、经营、运输、使用无《植物检疫证书》的松木及其制品,防止松材线虫病入侵。一旦发现松材线虫病危害,要果断采取及时清理松枯死木、全面消杀传播媒介松墨天牛等措施进行控制。对立地条件适宜、经济条件允许的地方,可直接对松树进行改造,有效降低发生面积。目前我市松材线虫病防控工作有序开展,并取得显著的进展,但防控形势依然严峻,防控任务依然艰巨,需要各级政府、相关部门和社会的共同、持续的努力。
 
[主持人]:能否给大家介绍一下如何做好松材线虫病的防控工作?(森防站)
 
[泉州市林业局局长 林华伟答]:松材线虫病是由松材线虫通过媒介昆虫―松墨天牛携带传播侵染引起的松树萎蔫枯死的病害,松树染病后40天左右就枯死,且其传播扩散非常迅速,2-3年导致整片松林枯死;该病主要通过染疫的松木及其制品远距离调运而实现远距离的人为传播,且目前除皆伐寄主松树外,仍没有很好的治理方法。因此,加强检疫封锁和监管,禁止染疫松木及其制品的调运是防止其传入和扩散的关键。在市委、市政府的重视下,目前我市松材线虫病防控工作取得显著的进展,但任务依然艰巨,特别是松木及其制品的加工、经营、运输、使用等涉及部门、单位众多,涉及社会方方面面,该病的防控工作需要各级政府、相关部门和社会的共同努力。
 
[主持人]:今年我市对于花卉产业发展有哪些补助资金? (种苗站)
 
[泉州市林业局局长 林华伟答]:市委市政府对我市现代花卉产业发展非常重视, 持续把扶持现代花卉产业发展专项资金列入年度预算,主要用于引导和鼓励花卉生产设施建设。今年,市委市政府继续将加快现代农业建设列为重点工作,将安排专项资金用于扶持现代花卉设施建设,重点扶持设施花卉建设,其中新建玻璃温室每平方米补助200元、智能温室每平方米补助150元、温室大棚每平方米补助60元、遮阴棚每平方米补助25元、带喷灌的花卉苗木圃地建设每亩补助500。对于新建并经林业主管部门和财政局验收合格的将给予资金补助。
 
[主持人]:培育和经营林木种苗须办理“两证”,请问林局长,什么是“两证”?怎么申请办理“两证”?(种苗站)
 
[泉州市林业局局长 林华伟答]:“两证”指“林木种子生产许可证”和“林木种子经营许可证”。

    一般林木种子生产许可证和经营许可证,由所在地县级林业行政主管部门受理、审批核发。

    主要林木良种种子生产、经营许可证,由所在地县级林业行政主管部门受理、审核后,转报省林业厅审批核发。

    从事跨县域连锁生产、经营一般种子办理“两证”的,向所在设区市林业局申请审批核发;跨地区的,应向福建省林业厅申请审批核发。

    具体申办程序和材料要求可到各级林业主管审核审批部门咨询和办理。

[主持人]:林局长,采挖移植树木有什么规定,需要办理哪些手续?(种苗站)
 
[泉州市林业局局长 林华伟答]:一、在本省范围内采挖移植树木有以下几个方面规定:

    (一)古树名木以及国家和我省重点保护的野生珍贵树木(具体名录见《福建省林业厅关于规范树木采挖移植和珍贵树木保护管理的通知》),天然阔叶林,风景林,自然保护区和小区、名胜古迹、革命纪念地、森林公园、湿地公园的树木禁止采挖、移植。

    (二)胸径大于15厘米的珍贵树木和罗汉松、黑松、紫薇、竹柏、九里香、茶花、降香黄檀、含笑、黄杨类、檵木类、槭树类的慢生树种大树,以及胸径大于20厘米的其他福建乡土树种的大树禁止移植出省。

    (三)林地上的树木只能在符合采伐条件的小班中采挖、移植,但集中连片采挖面积不得大于3亩。

     二、采挖移植需办理手续,具体规定如下:

    (一)苗圃自主培育的绿化树木除外,在林地采挖树木必须持有采伐许可证。具体可按照权限到各级林业主管部门申请办理。

    (二)在非林地采挖树木或珍贵树木的,按照《福建省人民政府批转省林业厅关于实施国务院批准的“十二五”期间年森林采伐限额意见的通知》(闽政文〔2011〕118号)有关规定申请办理。采挖明确禁止移植出省的大树,种植地为省外的不予发放采伐许可证。

[主持人]:什么是森林人家?如何申请?今年我市对森林人家建设有什么扶持政策吗?
 
[泉州市林业局局长 林华伟答]:根据《福建省森林人家准入条件》规定,森林人家是以良好的森林环境为背景,以有较高游憩价值的景观为依托,充分利用森林生态资源和乡土特色产品,融森林文化与民俗风情为一体的,为游客提供吃、住、娱等服务的健康休闲型品牌旅游产品。

     森林人家实行“统一领导,分级管理”。森林人家设立实行自愿申请的原则。由申请人向所在的县(市、区)林业主管部门提出申请,经所在县(市、区)林业主管部门审核,再报市林业主管部门核准。市林业主管部门对获准的森林人家将授予森林人家标志牌。

    为推进森林人家发展,发动更多林农、企业等社会力量参与森林人家建设,今年我局加大扶持力度,凡新授牌的森林人家经营单位给予项目资金补助5万元;凡评为三星级以上(含三星级)的森林人家经营单位给予项目资金补助10万元。目前,全市共建有43处森林人家。

[主持人]:《福建省森林公园管理办法》何时颁布?申请设立省级森林公园和县级森林公园应具备哪些条件?
 
[泉州市林业局局长 林华伟答]:《福建省森林公园管理办法》已经2015年4月10日省人民政府第39次常务会议通过,自2015年7月1日施行。

    申请设立省级森林公园应具备下列条件:

    (一)符合全省森林公园发展规划;(二)面积达到一百公顷以上,森林覆盖率达到百分之七十以上,但地处城区或者有特殊保护价值的区域除外;(三)森林风景资源质量等级达到国家规定的二级以上标准;(四)森林、林木、林地权属明确,界线清楚;(五)法律、法规规定的其他条件。

     申请设立县级森林公园应具备下列条件:

    (一)符合全省森林公园发展规划;(二)面积达到五十公顷以上,森林覆盖率达到百分之七十以上,但地处城区或者有特殊保护价值的区域除外;(三)森林风景资源质量等级达到国家规定的三级以上标准;   (四)森林、林木、林地权属明确,界线清楚;(五)法律、法规规定的其他条件。

[主持人]:我市目前适宜种植及推广的相思树种有哪些?
 
[泉州市林业局局长 林华伟答]:我市目前适宜种植及推广的相思树种有马占相思、卷荚相思、厚荚相思、黑木相思等。

    马占相思  :马占相思生长迅速,能适应多种土壤生长,但不耐持续低温及霜害;为浅根性树种,侧根发达且无明显主根,抗风力较弱。在晋江市、石狮市、南安区等海拔低于200m的地区适宜栽种。

    厚荚相思 :厚荚相思可生长在滨海钙质沙土、黄壤、红黄壤和其它母质发育成的崩积和冲积土上,适生范围广,落叶量大,为优良的肥土树种。在安溪、南安、永春等海拔低于200m的地区适宜栽种。

    卷荚相思:卷相思可生长在酸性黄壤和红壤,肥力较低,或由酸性火山灰面成的黄色灰化土,有时也见于排水良好、土层深厚的硅质砂土、泥炭砂土等。在安溪、南安、永春等海拔低于200m的地区适宜栽种。

    黑木相思:黑木相思具有速生、耐瘠薄、较耐寒等特点。在安溪、南安、永春等海拔低于200m的地区适宜栽种。

[主持人]:生态公益林补偿标准是多少?怎样才能领到补偿资金?
 
[泉州市林业局局长 林华伟答]:《福建省森林生态效益补偿基金管理暂行办法》(闽财农〔2010〕33号)规定,国家、省级生态公益林平均补偿标准为每年每亩17元。其中补偿性支出16.75元/亩(其中用于支付集体所有的补偿费一般不低于65%,村集体组织监管费一般不高于15%。直接管护费一般不高于20%),公共管护支出0.25元/亩。我市在国家和省级补助的基础上每亩增加补助2元。县级生态公益林市级每亩补助4元。市级补偿资金全部用于所有者补偿。

    国有林业单位、集体和个人都应按照合同规定履行管护义务、承担管护责任,根据管护合同履行情况领取补偿基金。

    (一)村集体所有的重点公益林,补偿性支出直接支付给村集体和护林员。补偿性支出中的所有者补偿费和直接管护费,有条件的地方应通过银行折卡将所有者补偿费和直接管护费直接发放到个人手中,确保兑现。

    (二)国有单位经营管理的重点公益林,补偿性支出直接拨付给国有单位。国有单位应及时将补偿费支付给村集体,村集体应按照法定程序支付给村民。直接管护费由国有林业单位根据护林员管护效果按月支付。

    (三)个人经营管理的重点公益林,补偿性支出的直接支付给个人或委托村集体支付给个人。

[主持人]:申请林业小额贴息贷款的条件是什么,贴息率与贴息期限是多少,申请手续有哪些?
 
[泉州市林业局局长 林华伟答]:农户和林业职工个人从事的营造林、林业资源开发和林产品加工贷款项目可以申请小额贴息贷款。

    对符合规定条件的小额林业贷款,在贴息年度内,中央财政年贴息率为3%。贷款期限5年以上(含5年)的,贴息期限为5年;贷款期限不足5年的,按实际贷款期限贴息。

    农户和林业职工个人小额贷款项目,以县级林业主管部门为单位统一申报。农户和林业职工个人应向当地县级林业主管部门提出下年度计划申请。计划下达后,申请中央财政贴息资金应提供以下材料:个人身份证复印件、有效的贷款证明材料、银行结息单及贷款资金用途证明材料。以前年度结转项目需报送申请贴息年度内的各期银行结息单。

[泉州市林业局局长 林华伟答]:刚才,听众朋友们踊跃参与“政风行风热线”节目,给我们提出了许多客观、中肯的意见和建议,这些都充分体现了大家对我市林业事业的关心和支持。在这里,我代表市林业局向广大听众表示衷心的感谢!希望大家今后一如既往地关心、支持林业工作,并对我市林业部门政风行风工作给予监督。对于刚才听众朋友们反映的问题,我们一定会认真负责地进行调查落实,并在规定的期限内给予答复反馈。今后,听众朋友对我们工作中存在的问题,或有什么好的意见和建议,可通过来信等方式与我们联系,如果您需要咨询林业法律法规或政策、或举报林业违法违纪案件的,请拨打我局林政科电话22105530或市森林公安局电话22103148,如果发现林业部门工作人员违反政风行风问题的,请拨打22213139进行举报投诉,也可以继续通过电台政风行风热线反映问题,我们一定坚持做到件件有着落、事事有回音。

    最后,再次感谢市纠风办、泉州人民广播电台为帮助我市林业系统搞好政风行风建设付出的辛勤劳动,感谢大家对林业事业的关心和支持,我们将进一步改进作风,更加努力工作,为推进林业又好又快发展、建设生态文明作出更大的贡献。