请你谈谈我市幼儿和小学教育的现状

好的。

学前教育：学前教育是国民教育的重要组成部分，是一项重要的社会公益事业。国务院和省政府加快学前教育发展的意见下发后，市委、市政府高度重视，将加快我市学前教育事业发展列入重要议事日程，全面部署，统筹规划，落实责任。截止2014秋季,全市有独立设置幼儿园1371所（其中公办幼儿园214所，民办幼儿园884所，集体及企业办幼儿园289所），小学附设学前班673点；在园幼儿总数34.85万人，学前三年入园率97.19%，学前一年入园率99.38%；省级示范34所，市级40所，县（区）示范幼儿园158所，学前教育整体水平得到进一步提升。学前教育基本形成政府主导、社会参与、公办民办并举的发展体制。

小学教育：一是着力提升校长和教师队伍整体素质。二是依法规范办学行为，提高教育治理水平。三是保障开齐开足课程，推进素质教育实施。四是加强校园文化建设，优化学生成长环境。五是建立义务教育质量监测机制。截止2014年秋季，泉州市全市小学有1347所，在校生数65.2万人，一年级招生13.07万人，适龄儿童入学率达100%，实际招生数比去年增8.40%。小学外来工子女在校生数25.92万人，占小学在校生数的39.74%。

请你谈谈我市幼儿园建设情况

好的。

（1）公办幼儿园建设情况

2012年，全市新建改扩建公办幼儿园70所，规划新建、改扩建面积17.37万平方米，计划投入3.56亿元，其中，省级财政0.49亿元，市级财政0.15亿元，县级及社会捐资2.92亿元。此外，2012年全市农村小学或教学点新增小学附设学前班342个班，新增学位数12690个，计划投入4400万元，其中省级补助1710万元，县（市、区）配套资金2690万元。

2013年，我市再新建、改扩建77所公办幼儿园，新增公办园学位数约3万个。

2014年，继续改、扩建一批公办幼儿园，实施薄弱幼儿园改造工程，通过资金和政策倾斜，改善薄弱幼儿园办园条件。我市有13个省级新建公办幼儿园建设项目，20个市级新建公办幼儿园为民办实事项目，每个项目市级补助资金75万元，新增公办幼儿园面积7万平方米，新增学位额达1万位。

（2）民办幼儿园发展情况

2014年秋季，全市有民办幼儿园884所，比2013年秋季的837所增加了47所。有5所民办园跻身“福建省示范性幼儿园”，12所民办园被评为“泉州市示范幼儿园”。民办幼儿园的发展大大弥补了我市公办学前教育资源不足问题，为解决“入园难”作出了积极的贡献。

近年来，我市按照“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的原则，先后出台《泉州市人民政府办公室转发市教育局关于加强泉州市民办幼儿园管理工作的实施意见的通知》、《关于加强民办幼儿园质量管理的通知》和《关于加强民办幼儿园设置管理的暂行规定》等规范性文件，进一步明确政府及有关职能部门在促进及加强民办幼儿园管理的工作职责。

幼儿园招生问题是全社会关注的热点问题，请问郑局长，在中心市区（指鲤城区、丰泽区，下同）幼儿园、小学招生工作问题上有何规定？

2015年秋季中心市区幼儿园招生工作意见已制定并向社会公布，具体是：

招生对象

户籍关系在鲤城区、丰泽区符合政策要求的年满3周岁（2012年8月31日前出生）的适龄幼儿。

招生办法

（1）市区公办幼儿园实行划片招生，优先招收片区内市区户籍适龄儿童。具体招生对象及报名条件由各区教育局自行规定。市直幼儿园由市教育局规定。

（2）各区教育局要在对民办幼儿园进行年检评估的基础上，根据民办幼儿园的办学条件和办学质量，合理核定各民办幼儿园的招生计划。

（3）民办幼儿园应自觉规范招生行为，不得进行不实宣传。要严格按教育行政主管部门核准的招生计划控制班生额，不得超计划招生。

（4）要加强对集体办和民办园招生工作的领导和督促，鲤城区、丰泽区教育局应通过本区教育信息网及新闻媒体等形式公布辖区内各级各类幼儿园的园名、地址、联系电话、招生计划及其他信息，为辖区内的适龄幼儿（含进城务工人员随迁子女）接受学前教育提供服务和便利。

招生程序和时间

为确保招生工作规范、有序，市区公办性质幼儿园统一按以下程序和时间招生：

6月21日各幼儿园向社会发出招生通告。

7月5日--7月7日：各公办性质幼儿园接受服务片区内适龄儿童报名登记。

7月10日--7月12日：各公办性质幼儿园汇总片区内适龄幼儿登记情况并进行资格审核。

7月19日：各公办性质幼儿园公布服务片区内适龄儿童资格审核结果并分发录取通知书。

民办幼儿园采取自主招生的办法，但应优先招收居住在幼儿园周边的适龄幼儿，招生结果于8月25日前送区教育主管部门备案。

各区要统一在3月20日前，通过本区教育信息网及新闻媒体向社会公布各公办性质幼儿园的招生服务片区及招生规模。

2015年秋季中心市区小学招生工作意见已制定并向社会公布，具体是：

招生对象

户籍关系在鲤城区、丰泽区及暂住在市区符合政策要求的年满6周岁（2009年8月31日前出生未入学）的适龄儿童。

公办小学招生办法

（1）中心市区户籍适龄儿童

中心市区公办小学实行划片招生，优先招收片区内户籍适龄儿童。具体招生对象及报名条件由各区教育局自行规定，市直小学由市教育局规定。

（2）非本市户籍的进城务工人员随迁适龄子女

根据《泉州市人民政府关于进一步做好外来员工子女接受义务教育工作的若干意见》（泉政文〔2004〕193号）要求，为切实保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育权利，鲤城区、丰泽区教育局应统筹安排公办小学接受本辖区内符合条件的进城务工人员随迁子女，并公布相关小学名单。

进城务工人员在当地具有“暂住证、婚育证、务工证(劳动合同或营业执照)”(下称“三证”)的，随迁子女报名就读鲤城区或丰泽区公办小学的，在父母暂住（居住）地及务工辖区内申请入读该区公办小学。

“三证”指：提供父母一方实际在该区域内居住半年以上的暂住证（居住证）（办理时间截止为2015年3月1日前）、婚育证（已纳入该区计生管理半年以上，办理时间截止为2015年3月1日前）、务工证（在该区与企业签订的工作一年以上的劳动合同或合法有效的个体工商营业执照且目前仍在该区务工、经商）（办理时间截止为2014年9月1日前）。

各区小学要根据教育行政部门的统筹安排招收进城务工人员随迁子女，坚持以暂住地（居住地）就近入学的原则，若申请登记入学人数超出本校的招生计划，应报当地教育行政部门统筹安排到其他学校就读。

民办小学的招生

（1）鲤城区、丰泽区教育局要在对民办小学进行年检评估的基础上，根据民办小学的办学条件和办学质量，合理核定各民办小学的招生计划。

（2）民办小学应自觉规范招生行为，坚持免试入学的原则，不得通过任何考试方式招生，不得进行不实宣传。要严格按教育行政主管部门核准的招生计划控制班生额，不得超计划招生。

招生程序和时间

为确保招生工作规范、有序，中心市区小学统一按以下程序和时间招生：

6月22日各小学向社会发出招生通告。

1招收片区内适龄儿童的程序和时间：

7月5日--7月7日：各小学接受服务片区内户籍适龄儿童报名登记。

7月10日--7月12日：各小学汇总片区内适龄儿童登记情况并进行资格审核。

7月15日：各小学公布服务片区内户籍适龄儿童资格审核与录取结果并及时分发录取通知书。

2招收进城务工人员随迁适龄子女程序和时间：

7月7日--7月9日：相关小学接受进城务工人员随迁适龄子女申请入学登记。

7月12日--7月14日：相关小学汇总申请入学的进城务工人员随迁适龄子女登记情况并进行资格审核。

8月1日前：相关小学公布进城务工人员随迁适龄子女资格审核与录取结果并及时分发录取通知书。

幼儿园收费问题是全社会关注的热点问题，请问郑局长，我市教育行政部门在幼儿园收费问题上有何规定？

请谢科长回答

幼儿教育属于非义务教育，按照非义务教育阶段家庭合理分担教育成本的原则，幼儿园可按国家有关规定向幼儿家长收取保育教育费（含管理费、杂支费）和规定的代办费。公办幼儿园保育教育费标准，根据年生均保育教育成本的一定比例确定；民办幼儿园保育教育费标准，主要根据幼儿园办园成本确定。

1、公办幼儿园收费

目前，我市市直公办幼儿园按照泉价〔2013〕130号《泉州市物价局 泉州市财政局 泉州市教育局关于调整市属公办幼儿园保育教育费收费标准的通知》要求进行收费。各县（市、区）各类公办幼儿园的保育教育费收费标准，委托各县（市、区）物价局（经济局、经发局）、财政局、教育局结合当地的实际情况制定，但省级示范性幼儿园不得高于泉州市市属省级示范性幼儿园收费标准,省级以下示范性幼儿园依等级情况从高到低按照一定比例相应下调制定收费标准，并报市物价局、财政局、教育局备案。

（1）保育教育费（含管理费、杂支费）：全日（半托）月收费标准由原来的300元/生.月调整为380元/生.月；小小班收费标准可在上述标准基础上上浮20%。公办幼儿园保育教育费每个学期按4.5个月计算，采取按学期收取的办法，学期初一次性缴交。幼儿在开学后2个月内（含2个月）要求转园、退园的，幼儿园应按缴费额的50%退还保育教育费，超过2个月转园、退园和因个人原因请假的，不退还保育教育费。

（2）公办幼儿园在寒、暑假期间向幼儿开放的，应坚持自愿原则，保育教育费采取按日收取的办法，留园期间保育教育费日收费标准可在正常保育教育费日收费标准（月收费标准除22天计算）基础上上浮30%，即：省级示范性公办幼儿园22元/生.天；幼儿在留园期间因个人原因请假的不退还保育教育费。

（3）公办幼儿园收取代办费，不得以营利为目的，代办的项目仅限于伙食费、省规定的幼儿园教育活动必备的学具、幼儿保健费和一次性收取的被褥餐具费。公办幼儿园对代办项目的收费必须单独立帐，并按学期进行结算，在每一学期结束前向幼儿家长公布结算结果，多退少补。

（4）伙食费：目前市属公办园每天收取 “一餐两点”伙食点心费10元；伙食费实行民主管理，单独核算，滚动使用、期末结账的办法，幼儿在缴纳费用后因故请假的，伙食费可滚动到下个月使用，在下个月缴费时相应扣减伙食费。公办幼儿园应保证伙食费全部用于幼儿膳食，不得擅自挤占、克扣和挪用，并每个月向家长公布伙食费收支情况，期末时将结余部分全部退还幼儿家长。

（5）公办幼儿园除收取保育教育费和规定项目的代办费外，不得收取与入园挂钩的赞助费、捐资助学费（含实物捐助）等，严禁以开办实验班、特色班和兴趣班等为由另外收取费用。

（6）公办幼儿园向幼儿收取保育教育费，必须到市物价局办理《收费许可证》，实行亮证收费，保育教育费及代办费使用省财政部门统一印制的财政票据，保育教育费纳入财政专户管理。

（7）公办幼儿园收取费用应按规定专款专用，任何部门和单位不得截留、挤占、挪用。各幼儿园要认真做好收费公示工作，在醒目位置向家长和社会公布收费项目、收费标准、收费依据、监督电话等内容，自觉接受家长和社会的监督。

（8）各县（市、区）各类公办幼儿园的保育教育费收费标准，委托各县（市、区）物价局（发改局、经济局、经发局）、财政局、教育局结合当地的实际情况制定，但省级示范性幼儿园不得高于泉州市市属省级示范性幼儿园收费标准,省级以下示范性幼儿园依等级情况从高到低按照一定比例相应下调制定收费标准，并报市物价局、财政局、教育局备案。

（9）调整后的收费标准从2013年秋季入园的新生开始执行。2013年秋季前入园的幼儿保育教育费收费标准仍按原规定执行。

2、民办幼儿园收费

我市民办幼儿园收费管理主要依据《民办教育促进法》要求，收费项目和标准由幼儿园根据成本核算，报当地教育、价格主管部门备案后由幼儿园公示执行。

3、中心市区公办小学收费

中心市区公办小学只收课本费、簿籍费、代办费、校服费等。

如何做好幼儿园与小学的衔接

请陈科长回答

 (1)孩子的社会适应能力的培养

一是培养幼儿规则意识，形成良好的生活、学习习惯。可以通过日常生活活动，培养幼儿理解每个活动的规则，帮助幼儿掌握执行规则的能力，鼓励幼儿在活动中发现规则，及没有规则带来的后果。二是培养幼儿的责任感。老师和家长要让幼儿认识任务的含义，意识到老师或成人信任你，才给你布置任务，培养幼儿乐意接受任务的意识，并且帮助他们在实践中学习并掌握完成任务的本领。三是培养独立性和生活自理能力。要给幼儿锻炼的机会，让他们独立完成老师布置的力所能及的事情。四是培养幼儿大胆与人交往的能力。培养幼儿的交往能力应从小事做起。例如：叫孩子学会谦虚、有礼貌，不大声喧哗，不与小伙伴抢玩具等等。五是提高幼儿解决问题的能力。幼儿园是培养幼儿独立解决问题能力的好场所。我们应该主动从幼儿学习生活的细节上入手——如自己遇到难题时怎么办。六是进行安全意识教育，增强自我保护能力。离开幼儿园，走进小学，孩子更多面对的是复杂的社会大环境，会遇到很多不安全因素。老师就更应该教孩子很好地保护自己，例如告诉孩子，不随便与陌生人说话，遇到困难如何求助等等。另外，还要教育他们懂得和遵守交通规则，注意自身安全。七是加强幼儿对环境的适应能力。为了消除幼儿入学后对环境的陌生感，幼儿老师可以对教学做相应的调整。可以适当减少孩子活动、游戏的时间，也可以让孩子与小学生交流，观察他们做作业的情况，从而激发孩子爱上小学的强烈愿望。这样，从思想、习惯和认识技能上逐步过渡，孩子入学后，就比较容易适应学校环境。

(2)学习适应能力的培养

幼儿入学后，学习成了其主要活动，以读、写、算为主导。但是幼儿教师和家长千万不能步入让孩子提早接受具体课本知识的误区，而应重视孩子进行认、读、算背后的智能发展。如：空间关系理解、观察比较、抽象符号操作等。另外，我们要尤其注意孩子的学习兴趣、学习热情、学习专注性和持久性的培养。例如让幼儿在限定时间内完成绘画、剪纸、书写等活动，主要是使幼儿集中精力做好一件事，并能够坚持一段时间，以利于孩子以后能适应上课的时间要求。又如，多给幼儿讲一些故事、童话、诗歌等文学作品，养成静坐、倾听的习惯，为入学后进行正规系统的学习打好基础。其他学习适应也不容忽视，例如教孩子一些与他们的生活经验相关的知识内容，提高他们的口语表达能力等。

其次，综合利用各种教育资源，共同为幼儿的发展创造良好的条件，构建家、园、校三位一体的有效衔接模式。

（1）“校”“园”牵手，多维解决衔接问题。

应从集体活动的时间、要求、坐姿等常规方面对幼儿进行培养；在大班的下学期组织幼儿参观小学校园，参与小学的升旗仪式，与小学一年级学生同上一节课等形式，让幼儿在思想上做好入学的准备，激发他们对小学的向往之情。小学则通过环境布置、建立和谐平等的师生关系、努力改变学生的学习方式，开展丰富多彩的主题活动等形式，促进幼小顺利衔接。

（2）“家”“校”“园”手拉手，共同铺设衔接之路。

 在孩子们幼小衔接的阶段中，直接参与的是家长，因此家长起着十分重要的作用。学校（园）通过家长讲座、咨询、调差问卷等方式，帮助家长了解幼小衔接的要求和教育措施，增强家校衔接教育的一致性。

总之，幼小衔接教育是一项复杂的教育活动，只有顺应孩子心理特点，让教育自然过渡，体现“和谐教育，以人为本”的理念，才能尽快让孩子适应小学生活。