[主持人]：　　
陈局长，年终岁首是企业工资拖欠问题的易发期。尤其当前经济形势仍比较严峻。节目刚开始，能不能请您先向大家介绍一下，我市在预防和解决企业工资拖欠问题方面有哪些具体措施。

好的。工资是劳动者的劳动所得，解决企业工资拖欠问题，事关广大劳动者切身利益，事关改革发展稳定大局。多年来，在各级政府的高度重视、有关部门的共同努力下，我市解决企业工资拖欠问题工作取得明显成效，全市企业工资发放总体情况良好，但少数企业仍然存在拖欠工资现象。市委、市政府对解决企业拖欠工资问题十分重视，12月22日，召开了全市保障农民工工资支付工作视频会，对解决企业欠薪问题作出了具体部署，着力从六个方面预防和解决企业欠薪问题：一是进一步健全完善防范和解决企业工资拖欠问题的工作机制，全市普遍推行“两金三制”，即建立企业工资保证金和欠薪应急保障金；实行欠薪举报奖励制度、行政司法联动打击欠薪逃匿制度和欠薪问题由地方政府负总责制度，确保劳动者不因企业欠薪而蒙受损失。二是畅通投诉举报渠道，各地均开通24小时投诉举报电话，专人值守，及时受理查处举报投诉案件。三是严格落实要情报告制度。从去年12月起到今年春节前，各地人社部门指定专人负责，实行欠薪问题日报告制度，要求各地、各有关单位有因欠薪引起的较大纠纷和群体性事件的，必须于当日17：00前汇总上报，没有发生欠薪的也要做到“零报告”，做到早发现、早控制、早解决。四是强化劳动保障监察执法。目前正在会同有关部门组织开展“两节”期间工资支付专项执法检查，加强对容易发生拖欠工资问题的重点行业（比如，效益不好企业、租赁经营企业、无照经营作坊以及加工点、重点建设项目施工企业、外地入泉施工企业）、有欠薪不良记录的企业和生产经营困难企业实施重点监控，力求把拖欠工资问题解决在萌芽状态。五是加强行政司法联动，会同公安部门、法院、检察院建立查处拒不支付劳动报酬案件工作机制，严肃查处拒不支付劳动报酬行为涉嫌犯罪案件，依法打击和震慑拒不支付劳动报酬的犯罪行为。六是积极推行“无欠薪项目部”、“无欠薪网格”、“无欠薪工业园区”做法，通过建立劳动用工实名制，规范企业工资支付行为，解决欠薪的源头治理问题。

陈局长，职工工伤是我们很多劳动者和用人单位不可回避的一个问题，能不能请您给大家介绍一下，职工受伤时什么情形可以认定为工伤。

好的。工伤认定是做好工伤救治和经济赔偿的前提，不仅涉及到受伤职工能否得到及时有效的救治以及其后的康复、补偿问题，还涉及到用人单位能否迅速处理好事故、继续组织生产的问题，是工伤保险行政工作的重点。

《工伤保险条例》规定的工伤认定情形主要有：①在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；②工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；③在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；④患职业病的；⑤因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；⑥在上下班途中，受到机动车事故伤害的；⑦法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。

此外，还规定了3种视同工伤情形：①在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内抢救无效死亡的；②在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；③职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。

今天，借这个机会，向广大企业主作个说明。参加工伤保险是企业的法定义务，也是减轻工伤赔付的有效途径。自从工伤赔付与“上年度职工月平均工资”挂钩后，工伤待遇标准逐年上调，未参加工伤保险的企业所面临的支付成本逐步加大，所以，我们呼吁广大企业积极参加工伤保险。

陈局长，《社会保险法》规定，参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。但如果参保人员到达法定退休年龄缴费年限不满15年的怎么办？陈局长您能不能给大家介绍一下呢。

好的。根据人社部13号令《实施＜中华人民共和国社会保险法＞若干规定》，从2011年7月1日起，参加职工基本养老保险的个人达到法定退休年龄时，累计缴费不足十五年的，可选择几种办法：①可以延长缴费至满十五年。《社会保险法》实施前参保、延长缴费五年后仍不足十五年的，可以一次性缴费至满十五年。②可以申请转入户籍所在地新型农村社会养老保险或城镇居民社会养老保险。③可以书面申请终止职工基本养老保险关系，一次性退还个人账户储存额。