泉州市邮政管理局是行政机构，主要负责对快递市场、邮政普遍服务、集邮市场以及邮政业用品用具市场等的服务和监管工作。成立两年来，泉州的邮政快递业发展有没有变化？高局长能否先给大家介绍一下这两年泉州邮政快递业发展的相关情况？

这两年来，泉州邮政业业务总量、收入和快递业务量、收入等四项指标均居全省第一。特别是快递服务业，一直呈持续高速发展态势，行业实力不断壮大，已经成为泉州第三产业发展的新亮点。泉州在全国快递服务网络中处区域枢纽地位，已有15个主要品牌快递企业省级总部设在泉州，占全省一半以上。快递服务网点覆盖全市95%乡镇，实际派送率100%。全市共有快递企业及网点750多家，从业人员近2万。快递业务量保持在60%以上增幅迅猛发展，量收指标均位列全省第1位，占全省三分之一强，名列全国第十一位（这里还包括了北京、上海等直辖市）。至11月份，快递业务量已突破2.2亿件，全年将拉动网络零售额400亿左右。泉州平均每秒26个快件。

邮政管理局对未来五年泉州市邮政业发展有何具体规划?

“十二五”已近尾声，目前，我局已着手组织编制泉州市邮政业“十三五”规划体系，包括1个主规划和2个专项规划。“十三五”期间，泉州市邮政业发展力求实现两大目标：一是提升邮政普遍服务综合能力。邮政普遍服务标准有保障，邮政普遍服务网点稳中有升，布局更加合理，做好城镇投递终端建设，城乡邮件妥投率98%以上。全面实施“村邮户箱”工程，村邮站建设500个以上，新建城镇住宅小区信报箱覆盖率达到100%。二是提升快递市场服务综合能力。建成快捷高效的现代快递服务网络，打造快递服务两岸交流和国际合作的桥头堡。建设泉州快递产业园。争取泉州快递业务规模进入全国前十名，行业从业人员翻一倍。对省内县级以上城市和省外重点城市的快件实现48小时内、对台湾地区的快件实现72小时内投递。总的目标就是群众使用邮政快递服务的总体满意度得到进一步提高。

作为一名普通居民，有时需要去邮政局办理一些业务，怎样才能知道最近的服务网点在哪里呢？

今年5月，市邮政管理局在门户网站增加了邮政普遍服务营业场所便民查询系统，将本辖区邮政普遍服务营业场所的相关信息在网站对外公开。民众可以很方便地查询到所处区域的普服网点的名称、具体地址、营业时间、开办业务范围等信息。大家对泉州邮政普遍服务的发展有什么意见或建议，都可以及时和我们沟通，欢迎大家共同加入到完善提高邮政普遍服务的行列中来。

李克强总理称快递是服务业发展的关键行业，是代替传统流通方式、刺激消费的现代产业，是物流业的领军产业，对快递业给予了高度评价。市邮政管理局在促进快递发展方面有哪些举措？

市邮政管理局成立这两年多以来，坚持“政策为发展开路，服务与监管并行”的工作思路，积极融入地方，采取政策开路、规划引领、简证放权、人才建设、信息化监管、联合执法监管、完善12305平台等举措，推动快递业跨越式发展，更好地服务泉州经济社会发展及民生工程。

在服务企业发展方面，我们主动与市政府及市发改、经贸、教育、人社、公安、交警、海关等十几个相关部门联动，拓展落实政策，联合执法监管，促进泉州邮政快递业健康发展。两年来共推动市委市政府以及相关部门联合出台了18份邮政业政策性文件（其中有16份与快递紧密相关），有效推动解决快递车辆通行难、快递人才队伍建设、快递服务进住宅小区等一系列问题，借力政策资源为行业“提速”开辟道路，诸多政策得到落实。今年出台的《泉州市人民政府关于促进快递服务业发展的意见》在用地保障、财政支持、税费政策、人才支撑等方面给予快递行业发展大力支持。在加强行业监管规范发展方面，我们积极配合，与公安、国安、工商、安监、质监、国检等部门联合开展执法行动和安全生产检查。目前已开展执法检查500多人次，开具责令改正通知书18份，约谈告诫企业15家，办理行政处罚案件13起。建立执法监督体系，明确执法职责，并与当地法院、检察院形成行政司法良性互动机制。所有的举措，就是为了促进快递业健康、有序、快速发展。

如何提高农村偏远地区邮政便民服务？

今年，市邮政管理局将提供农村偏远地区邮政便民服务作为重点工作之一，在推动未能直接投递到村的24个行政村，采取设立村级捎转点专人负责接转、邮政企业支付代办费的方式，保障农村地区群众用邮权益的基础上，还积极争取市政府的支持，计划在全市范围内建设2000个以上综合便民服务驿站，搭建邮政快递综合公共服务平台。其中，由农村偏远地区的村邮站、邮政便民服务点为依托，除提供平常信件的代收代投外，部分村邮站还提供普通邮票和信封的代销售服务快递、包裹的代收代投、农资销售以及代收水电费和话费等拓展服务。 此外，利用农家店、农资店、农村书屋、供销社、客（货）运站、超市便利店等平台，将邮政、快递等一系列便民服务功能叠加，为农村地区提供邮政快递综合服务，方便民众用邮需要。

快递现在已成为市民生活不可或缺的一部分，请问邮政管理局在解决快递“最后一公里”问题上有哪些举措?

“最后一公里”的服务确实是一个比较难解决的问题，但又是最重要的一个环节。为了促进快递企业“最后一公里”能力的提高，邮政管理局多措并举推动“快递三进”，即进社区、校区、办公区，完善邮政快递末端服务。一是联合市房地产业协会、物业管理协会、快递行业协会出台《关于支持泉州市邮政快递服务进住宅小区的意见》，引导房地产企业、物业服务企业支持邮政快递业发展，推进解决住宅小区揽收、投递邮件（快件）存在的困难。二是智能快件箱试点工作获市政府10万元资金支持，并率先在市行政中心应用，实现了泉州市快递投递智能终端使用“零”的突破，并迅速实现推广。目前全市已在30个住宅小区及企事业单位设置35组近3000个格口智能快件箱，已有275名快递员使用智能快件箱投递快件7万票。三是办理两批快递车辆市区通行证100部，加大便捷通行政策实施力度，改善快递末端配送和通行困难。另外，近期，我们启动“邮政快递综合便民驿站”项目，计划至2020年全市建设驿站2000个以上，实现快递末端服务网点覆盖全市乡镇。目前驿站项目有序推进，首批20个试点也已陆续启用。

是不是所有要经营快递业务的企业都要经过邮政管理部门的许可？如何办理快递业务经营许可证？

《邮政法》第五十一条规定，经营快递业务，应当依照本法取得快递业务经营许可；未经许可，任何单位和个人不得经营快递业务。申请人可以进入福建省邮政管理局网站在线填写相关表格后，提交书面申请材料即可申请办理快递业务经营许可。申请快递业务经营许可应当具备的条件，大家可以了解下《邮政法》的相关规定。

泉州市邮政管理局负责实地核查。

快递与电商被形象比喻为风和火的关系，泉州快递与电商融合度如何？有哪些协作新举措？

泉州快递与电商融合紧密，电商主要通过快递实现运输和配送。据了解，全市电商件80%由快递企业支撑完成派送。为了推动快递和电商更深度的融合，我们组织成立市快递行业协会，协调市电商协会，建立起两协会间联系机制。还与市经贸委联合在石狮召开快递服务与电子商务协作发展推进会，围绕快递业与电子商务协同发展的现状和机遇进行研讨剖析，共同探讨产业间深化合作的模式与途径。“双十一”期间，快递企业与电商企业共同磋商，协作推进“分仓备货”和“错峰发货”，效果良好。