2014年10月23日泉州市公路局上线泉州广播电视台《政风行风热线》直播间

听众朋友,大家好!我是泉州市公路局局长郭根才1023日周四下午500-600我将和市公路局相关科室的负责同志一起走进泉州广播电视台《政风行风热线》直播间,就有关国道、省道等专养公路的建设、养护、管理等涉及泉州市公路局管辖范围内的相关问题,现场接听广大群众的热线电话,与大家进行直接的对话交流。欢迎广大市民踊跃参与,谢谢!

开始时间:2014-10-23 17:00:00

结束时间:2014-10-23 18:00:00

嘉 宾:泉州市公路局局长 郭根才

主持人:泉州广播电视台889新闻广播

访谈地点:FM88.9泉州广播电视台

[主持人]:  

目前,高速公路建设实行标准化管理,取得良好的效果,请问我市普通公路建设或养护方面是否借鉴高速的经验开展标准化管理工作?

[泉州市公路局局长 郭根才答]:  

是的。近年来,为深入贯彻交通运输部加快推行现代化工程管理要求,全面提升普通公路建设及养护管理水平,我省交通公路部门不断探索普通公路标准化管理,在全国率先推出设计、施工、养护、管理等标准化理念,制定相关标准化管理实施方案和指南。

根据省交通运输厅标准化管理实施方案,普通公路标准化管理总体上分三阶段实施,2014年是动员部署阶段,2015年是重点推进阶段,将建成一批标准化建设、养护示范工程,2016年是全面实施阶段,深化国省干线公路标准化,同步加快县道等农村公路标准化,实现标准化建设全覆盖。我局根据上级相关部署,贯彻“标准成为习惯、习惯符合标准、结果达到标准”的总体要求,积极落实普通公路标准化管理工作,并于 10月10日在省道206线永春路段召开了普通公路建设标准化施工现场会,为下一步推进普通公路标准化建设施工提供有益借鉴。

[主持人]:  

我市正在开展的“美丽交通生态公路”建设三年行动方案的目标、任务是什么?目前进展情况如何?

[泉州市公路局局长 郭根才答]:  

1.“美丽交通生态公路”建设三年行动方案的目标是:按照省公路管理局要求每个设区市至少创建一条省级“美丽交通生态公路”为原则,到2015年底,我市主要选择通往4A级旅游景区的干线公路部分路段,计划实施里程141公里,具体路段是:①2013~2014年省道306线永春通往牛姆林4A级景区;②2015年省道203线德化通往石牛山4A级景区。

2、“美丽交通生态公路”建设三年行动的实施任务是:提高公路路况水平、提高公路安全水平、提高便民出行服务水平、提高路域环境综合水平。

3、进展情况:省道306线生态公路建设前期工作已完成,沿线的绿化已进一步提升,公路文化景观设计已通过省公路管理局审查,将于近期开始实施。省道203线生态公路建设正在进行方案设计。

[主持人]:  

我市是如何确保公路桥梁的安全的?目前我市还有多少危桥需要改造?

[泉州市公路局局长 郭根才答]:  

我局把公路桥梁维修、加固改造作为养护管理工作的重中之重抓紧抓实,结合今年三年一度的桥梁定期检查年,我局对全市的630座桥梁进行全面系统的检查。并积极筹措桥梁改造资金,加快桥梁改造步伐。今后三年,我局将排查的三、四、五类桥梁和设计承载力达不到现有技术等级要求的48座桥梁列入加固改造计划。今年实施危病桥改造7座。

[主持人]:  

今年媒体上频频曝出各地的隧道问题,我市对隧道有采取何措施来保证隧道安全的?

答:今年媒体上频频曝出各地的隧道安全问题,上级交通、公安、安监部门高度重视,印发了公路隧道安全隐患排查治理专项行动实施方案,我局从4月上旬至5月上旬立即对辖区内的14座隧道进行排查,对隧道的土建部分、机电部分及附属设施进行专项整治,已完成整治工程设计,预计需投入资金1609万元,所有整治工作将于2015年3月完工。

[泉州市公路局局长 郭根才答]:  

泉州如何做好公路安保工程?

[泉州市公路局局长 郭根才答]:  

自2004年以来,交通运输部提出实施以“消除隐患、珍视生命”为主题的公路“安保工程”,我局把公路“安保工程”当作一项“救命工程”做实做好。仅今年就实施“国省道安保提升工程”353公里,设置钢筋混凝土防护栏31.386 千米、波型梁护栏7.578 千米;治理20处事故多发路段、9处危险路段、323处低标路段;在2013-2014年,对全市的县乡公路安保工程进行全面提升,里程达1073.2公里。

[主持人]:  

市公路局行政审核审批窗口,作为对外服务的形象窗口,有哪些便民措施?

[泉州市公路局局长 郭根才答]:  

近年来,我局围绕服务发展、服务民生、服务企业,深化行政审核审批制度改革。实行“重点项目受理先行办、即办事项即时办、办件高峰延时办、预约服务优先办、维权投诉现场办”五项服务,推行首问责任制、审批前期指导制、“便民服务”一表制、“贴心服务”报备制、“优质服务”延时制、“高效服务”容缺制。方便服务群众。

[主持人]:  

各级政府部门都在推行行政审批制度改革,进一步简政放权,市公路局在这方面做了哪些工作?现有的行政许可审批事项有哪些?

[泉州市公路局局长 郭根才答]:  

按照“能减则减、能放则放”的原则,我局将路政类3项许可审批权限下放至县公路分局,工程类3个项目减少办事环节,简化办事程序。

目前,我局调整后的行政许可审批事项分为公路路政管理和国省干线普通公路拓改工程两大类,共12个项目。路政类许可事项有6项,分别是:①超限运输车辆行驶公路;②涉路施工许可;③在公路建筑控制区范围内设置非公路标志;④更新、砍伐公路用地上的树木;⑤铁轮车、履带车等机具行驶公路;⑥在公路建筑控制区范围内修建公路服务设施。工程类6项全部为市交通委委托办理事项,具体项目有:专养公路工可行业、初步设计、施工图设计文件审查、招标文件和评标报告核备、施工许可、竣工验收等。

为方便群众办事,梳理完善后的审批事项和办理规程通过《泉州晚报》、市行政服务中心、市公路局网站、中国公路网、泉州网等多媒体上进行发布,欢迎广大市民上网查询及下载。

[主持人]:  

如何申请办理跨省、跨设区市的超限运输车辆行驶公路许可业务?

[泉州市公路局局长 郭根才答]:  

对跨省、跨设区市超限运输许可案件,按照“统一受理、联合审批”的原则办理。首先,由起运地所在的市公路局统一受理,并对不可解体物品及车货外廓尺寸、质量、装载与固定,警示标志、标识设置等进行现场勘验;其次,窗口受理后将有关许可申请材料传送途经沿线的设区市公路局,途经沿线的设区市公路局勘验核查本辖区线路并反馈勘验意见;最后,由起运地的市公路局会同沿线单位的勘验意见最终出具审批意见,并作出准予许可或不予许可的决定,准予许可的向申请人颁发超限运输通行证。

[主持人]:  

请问,户外广告牌设置到哪里申请?需要什么材料?

[泉州市公路局局长 郭根才答]:  

目前,户外广告牌设置许可分两种情况办理。原省公路管理局下放的“利用跨越公路的设施悬挂非公路标志(含延续设置)许可”事项由市公路局承接办理。除此以外的户外广告牌设置申请到辖区所属公路分局办理。所需申请材料都是一样,具体是:(一)符合有关技术标准、规范要求的设计和施工方案;(二)处置施工险情和意外事故的应急方案;(三)保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告。所有申请材料均为一式一份,复印件应写明"与原件核对无误"并加盖原单位公章。

[主持人]:  

哪些涉路施工活动要申请许可?

[泉州市公路局局长 郭根才答]:  

公路安全保护条例》第二十七条规定: 涉路施工建设单位应当向公路管理机构提出申请包括七个方面:

(一)因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线;

(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施;

(三)在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施;

(四)利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施;

(五)利用跨越公路的设施悬挂非公路标志;

(六)在公路上增设或者改造平面交叉道口;

(七)在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施。

[主持人]:  

公路用地、公路建筑控制区内设置广告牌必须审批吗?

[泉州市公路局局长 郭根才答]:  

是的。《公路法》第五十四条、《福建省公路路政管理条例》第十七条规定,在公路两侧建筑控制区内设置广告牌,必须征得县级以上人民政府交通主管部门同意,并向有关部门办理法定手续。

[主持人]:  

最近全市开展非公路标志专项整治活动,有这回事吗?

[泉州市公路局局长 郭根才答]:  

是的。为迎接“十二五”全国干线公路养护管理检查工作,从2014年10月开始,至2015年4月开展干线公路非公路标志标牌专项整治工作。主要举措有:对未经批准,擅自在公路沿线设置的非公路标志标牌,由交通综合执法机构通知设置者(单位或个人)限期自行拆除,逾期不拆除的,依法强制拆除;对虽经批准,但构件污损、陈旧、生绣、存在安全隐患和影响公路形象的非公路交通标志标牌,由市公路局或其所在路段的管理分局通知设置者限期整改,逾期未整改的,撤销行政许可,并抄告交通综合执法机构依法强制拆除。