[泉州市公安局治安支队支队长 万建平答]:公共场所接客招嫖是指在公众聚集之场所,利用语言、动作等各种方式通过拉拢、引诱等方法与他人搭识、谈价,表达卖淫之目的的行为。在公共场所拉客招嫖的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
[泉州市公安局治安支队支队长 万建平答]:打击组织强迫妇女卖淫和卖淫嫖娼违法犯罪活动是公安机关的职责所在,是我们责无旁贷的政治责任,打击不力就是失职。对于发廊、盐浴足疗、美容美发、桑拿按摩、歌舞娱乐等服务场所以及治安秩序混乱、卖淫嫖娼活动猖獗的城乡结合部、校园周边等区域或在街路面的站街招嫖违法犯罪活动,发现一起,要查处一起,坚决打击,绝不手软;对规模较大、上档次的星级宾馆、酒店,要严格按照相关规定管理查处。今年下半年,我市组织开展了社会治安综合整治“剑盾”行动,其中整治的一项重要内容就是严厉打击站街招嫖、发卡招嫖及组织、强迫、容留、介绍卖淫活动。6月下旬,治安部门针对近段来站街招嫖问题有所反弹的现象,多次组织警力对群众反映强烈的丰泽水漈、鲤成芳草园存在 “站街招嫖”的行为进行打击查处,当场抓获12名站街招嫖违法行为人,以及一对正在卖淫嫖娼的嫌疑人。同时我们还责成辖区公安机关治安部门加大查处力度,对丰泽东湖水漈等进行长期治理,每天派出几组警力、巡逻人员加强查控摸排,从而进一步净化社会环境,维持社会治安秩序。
[泉州市公安局治安支队支队长 万建平答]:按刑法第303条规定,下列5种情况者定为赌博罪。一是组织3人以上,从中抽头渔利累计5000元者;二是组织3人以上,赌资累计达到5万元者;三是组织3人以上,赌博人数累计达到20人以上者;四是组织中国公民10人以上赴境外赌博者;五是在网络上建立赌博网站或为赌博网站担任代理或接受赌注者。
涉及这五种情况的人,可判处有期徒刑三年以下,拘役、管制,并处罚金。而低于这五条标准的,一般处以行政处罚。娱乐和赌博很难确定,社会争议也比较大。查处赌博案件时,经查实确实是亲人、亲友之间娱乐性质的,公安机关不予处罚。
[泉州市公安局治安支队支队长 万建平答]:众所周知,“六合彩”等赌博行为是当前社会的公害,危害性极大,铲除赌博这一社会痼疾,是法律赋予公安机关的一项重要职责,一直以来,我市公安机关治安管理部门高度重视打击“六合彩”犯罪活动,坚持“打头断线”原则,发现一起打击一起,全力开展打击各种赌博违法行为。去年我们组织全市治安部门开展了为期三个月的打击赌博专项行动,共破获赌博案件4000多起,有力遏制这类违法犯罪。今年6月下旬,为持续提升群众安全感和满意率,在全市组织开展了为期半年的打击赌博专项行动,把打击“六合彩”等赌博行为列为重点打击内容进行重点整治。在查处中,对于上线庄家,按赌博罪处罚,情节严重的以非法经营罪处罚;而对于彩民,一般是处以罚款、拘留,情况严重、数额巨大的也可以判处有期徒刑。
下一步,我们治安部门将继续把打击“六合彩”等赌博活动纳入“平安泉州”的内容,开展经常性专项整治,长抓不懈。同时充分利用电视台、报纸等媒体大力宣传“六合彩”赌博活动的危害性;其次是充分运用行政、教育、法律、宣传等手段,多管齐下,打防并举,综合治理;三是突出重点,加大对庄家、上线的打击力度。
[泉州市公安局治安支队支队长 万建平答]:1、高利贷是不受法律保护的,法律只保护最高达到银行同期贷款利率4倍的利息;2、参加六合彩赌博害人害己,请你们要加强对子女的管教,同时要相信公安机关打击六合彩的态度和决心,特别是赌头、彩头将予以严厉的打击和惩处,决不手软;3、村民要积极参与打击六合彩等赌博活动,及时向公安机关举报赌博行为。如果遭到他人的暴力逼债,可立即拨打110报警。
[泉州市公安局治安支队支队长 万建平答]:赌博危害极大。首先是对个人的事业: 一是荒废事业; 二是赌博严重影响人际关系。赌博又是群体的违法犯罪活动,直接牵涉人际关系。一旦参与赌博,赢了的不会满足,赢者想赢更多,由于赢钱很轻松,必不珍惜,花似流水,输了的总想着“赶本”(把输的捞回来),结果是越赌越输,输的钱却可能是血汗所挣。三是容易走上违法犯罪之路。据有关部门统计资料表明,而因赌博走上违法犯罪的现象屡见不鲜。
其次是赌博毁家。健康的家庭应该和睦相处,夫妻相爱,尊老爱幼,遵纪守法与邻里和睦相处的。只有良好的家庭环境中培养出来的后代才会懂礼貌,讲文明,才会成为社会的有用之才。然而赌博打破了这种宁静,近几年,城镇赌博活动比较普遍。赌博活动的蔓延,直接影响了人们的生产、工作和学习,造成了许多家庭不和,造成家庭种种危机,赌博吞噬了一个个美好的家庭,使多少美好的家庭陷于深渊。
第三是赌博危及后代:赌博会给下一代造成的直接的影响,家庭赌博活动不可避免地要影响家庭环境,青少年如果没有好家庭环境,怎样走完他自己的人生之路呢?赌博这种危害家庭、危害社会的行为严重危害青少年的健康成长,使许多青少年误入歧途,造成终身的悔恨。
[泉州市公安局治安支队支队长 万建平答]:公安机关是查处游戏机赌博的职能部门,在日常治安管理工作,一旦发现游戏机的场所涉嫌赌博,坚决进行查处,决不姑息迁就,以彰显公安机关对打击此类违法犯罪的高压态势和坚强决心。针对利用游戏机赌博违法犯罪活动易反复的特点,我们坚持主动出击整治的思路,在主动研判预警的基础上,定期组织规模性或区域性整治,开展拉网式清查、推磨式互查、随机性抽查,对重点地区和场所实行挂牌督办,始终明确日常管控责任、保持严查严管的工作力度,消除不法分子的侥幸心理。我们还广泛开展宣传发动工作:一方面通过放宣传资料、利用媒体宣传、张贴警示标志等形式加强对游戏赌博机骗局和危害性的揭露宣传,积极宣传《娱乐场所管理条例》、《治安管理处罚法》等法律法规,使广大群众、特别是青少年充分认识此类违法犯罪的本质和危害,自觉远离赌博活动。另一面,发动群众积极举报赌博违法犯罪线索,凡举报属实的,坚决进行打击,并在第一时间给予回复,最大限度争取群众的信任、让群众满意。必要时,通过召开游戏机等场所业主会议等方式,及时通报查处的典型案例,营造良好的整治和打击氛围。同时,要善于边整治、边宣传,利用报刊、电视、网络等各类媒体,将公安机关打击赌博机的成效向社会各界进行宣传报道,对重大举报适当给予物质奖励,力争通过广泛宣传改变一些群众认为公安机关对赌博机“不闻不问”的错误看法,表明公安机关对赌博机严打整治的态度和决心,赢得公众对治安管理工作的支持,最大限度地激励群众的参与和配合。
[泉州市公安局治安支队支队长 万建平答]:近几年来,我市公安机关治安管理部门多次开展以查处农村地区“六合彩”赌博活动、网络赌博及城区宾馆酒店等公共场所赌博等为重点的专项整治活动。专项行动中,我们采取打防并举,大力宣传“六合彩”等赌博的危害性、打击赌博活动战果的典型案例和有关法律法规,教育群众自觉抵制赌博活动,宣传党委、政府打击赌博活动的态度和决心,取得了很大的成效。但“六合彩”赌博又与普通赌博不同,参赌人员大都是熟人或朋友,大家利益相关,互相包庇,公安机关取证困难,难以有效打击。希望广大群众积极协助公安机关开展整治打击农村“六合彩”等赌博工作。
[泉州市公安局治安支队支队长 万建平答]:治安支队驻市行政服务中心窗口全程实行网上审批服务,开辟“绿色通道”,推行“一站式”服务承诺。针对进驻审批项目的工作流程进行再梳理、再规范,积极推行容缺预审制、首问责任制、一次性告知、限时办结制等制度。对市重点工程,支队窗口积极主动与业务大队到工程现场验收,及时办理,努力使审批时限缩短40%。将“金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程的验收”审批期限由20个工作日缩短至8个工作日;城市风景区和复杂环境爆破作业工程许可审批期限由20个工作日缩短至10个工作日;《爆破作业人员许可证(爆破员)》、《爆破安全管理人员资格证》、《民爆物品仓库管理员资格证》的变更、签注审批时限由8个工作日缩短至4个工作日,核发期限由20个工作日缩短至10个工作日,换证期限由18个工作日缩短至9个工作日。同时,规范窗口服务流程,改进服务态度,提高办事效率,方便群众办事。今年以来,在市行政服务中心公安窗口共受理审批事项3519起(其中涉及市重点项目13起),答复各类电话咨询100余人次,网络类咨询30多条。收到表扬锦旗共9面,市绿色通道项目提前办结率100%、群众服务满意率100%。
[泉州市公安局治安支队支队长 万建平答]:有关公安方面的审批相关手续在泉州市行政服务中心网上就可以查得到,群众可以登陆该网站点击公安的链接,凡是涉及到公安类的行政审批全部在网上可以查到。
[泉州市公安局治安支队支队长 万建平答]:凡持有工商部门核发的《营业执照》的单位和个人申请刻制印章,须具备以下材料:
一是新成立的企业申请刻制印章,须持《营业执照》原件和复印件各一份、法定代表人和经办人身份证原件及复印件各一份、法人授权委托书;
二是已成立的企业申请刻制部门章或专用章,需由企业出具证明,持法人身份证原件及复印件、经办人身份证原件及复印件各一份、法人授权委托书。
[泉州市公安局治安支队支队长 万建平答]:一是党、政、军机关和事业单位申请刻制印章,需持政府批文或本部门上一级主管单位的文件(有效凭证);经办人身份证原件和复印件各一份,并出具上级主管部门关于申请刻制印章的证明;二是社团组织申请刻制印章,需持市民政局合法的团体登记证、出具刻章证明、经办人身份证原件和复印件各一份;三是外地驻泉机构、境外企业驻泉办事处申请刻制印章,凭登记证和派出机构出具的刻章证明;经办人身份证原件和复印件各一份。
[泉州市公安局治安支队支队长 万建平答]:一是单位公章遗失补刻,应持属地派出所报案回执、登报声明、上级主管部门出具补刻公章证明或《营业执照》原件和复印件各一份、法定代表人和经办人身份证原件及复印件各一份、法人授权委托书,到原审批机关办理补刻公章手续;股份制公司需要补刻公章的,除需上述条件外,还须提供各股东共同签名的补刻公章申请书;二是单位部门章或专用章遗失补刻,应持登报声明,本单位出具的补刻证明,法定代表人和经办人的身份证原件及复印件、法人授权委托书,到原印章刻制审批机关办理补刻手续;三是单位更名后申请刻制新公章,需把旧公章交回原审批机关销毁,并按新公章刻制手续审批。 材料完整受理后当场办结
[泉州市公安局治安支队支队长 万建平答]:依据国务院《大型群众性活动安全管理条例》第十三条规定:承办者应当在活动举办日的20日前提出安全许可申请。应提交下列材料:
(一)承办者合法成立的证明以及安全责任人的身份证明;(二)大型群众性活动方案及其说明,多人共同承办大型群众性活动的,还要提交联合承办的协议;(三)活动安全工作方案;(四)活动场所管理者同意提供活动场所的证明。依照法律、行政法规的规定,有关主管部门对承办者有资质、资格要求的,还应当提交有关资质、资格证明。
[泉州市公安局治安支队支队长 万建平答]:提出大型群众性活动安全许可申请时,由活动所在地县级公安机关治安部门受理。预计参加人数在1000人以上5000人以下的,由县级公安机关实施安全许可;预计参加人数在5000人以上的,由设区的市级公安机关实施安全许可。
[泉州市公安局治安支队支队长 万建平答]:一是如群众遇到此类物品、侵害群众利益,消费者可先向工商12315投诉,也可向相应行政部门投诉;二是公安机关将积极主动配合有关行政部门对此类物品进行经常性检查;三是对够追究刑事责任公安机关坚决立案审查,追究有关人员的刑事责任,决不手软,并将一查到底,严厉追究制假售假人员。
[泉州市公安局治安支队支队长 万建平答]:是指法人或者其他组织面向社会公众举办的每场次预计参加人数达到1000人以上的下列活动:
(一)体育比赛活动;
(二)演唱会、音乐会等文艺演出活动;
(三)展览、展销等活动;
(四)游园、灯会、庙会、花会、焰火晚会等活动;
(五)人才招聘会、现场开奖的彩票销售等活动。
影剧院、音乐厅、公园、娱乐场所等在其日常业务范围内举办的活动,不适用本条例的规定。
[泉州市公安局治安支队支队长 万建平答]:依据《治安管理处罚法》第七十五条之规定,饲养动物,干扰他人正常生活的,处警告;警告后不改正的,或者放任动物恐吓他人的,处二百元以上五百元以下罚款。驱使动物伤害他人的,依照《治安管理处罚法》第四十三条第一款的规定处罚(第四十三条第一款的规定,殴打他人的,或者故意伤害他人身体的,处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款)。
[泉州市公安局治安支队支队长 万建平答]:依据《治安管理处罚法》第五十八条规定,违反关于社会生活噪音污染防治的法律规定,制造噪音干扰他人正常生活的处警告;警告后不改正的,处二百元以上五百元以下罚款。(《中华人民共和国环境噪音污染防治法》第54条、58条、60条)。”
[泉州市公安局治安支队支队长 万建平答]:根据《福建省保安服务管理办法》的有关规定:①品形良限,自愿从事保安工作;②被招用时,年龄为18至45周岁;③身体健康,能胜任保安工作;④具有必要的法律知识、保安业务知识和技能。
如要当保安员除具备以上基本条件外,经政审,特殊岗位还要体检,如押运、犬防保安员等。经泉州市保安培训中心进行上岗前培训,考试合格发给“保安专业考试合格证书”方能当保安员。
[泉州市公安局治安支队支队长 万建平答]:没有取得“保安专业考试合格证书”,纳入公安机关开设的保安服务公司管理,自招、自聘、自建的维护安全人员,任何着迷彩服,军、警便服,自行设计的服装,以“保安员”自称,统称“黑保安”。
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