2014年7月3日泉州市民族与宗教事务局上线泉州广播电视台《政风行风热线》直播间

[泉州市民族与宗教事务局局长 胡晓泉答]:听众朋友们,大家好!我是泉州市民族与宗教事务局局长胡晓泉,今天很高兴来到泉州广播电台889“政风行风热线”直播间,与听众朋友们进行沟通和交流。希望通过889“政风行风热线”这一良好平台,能够倾听到社会各界广大朋友们对我市民族宗教工作的意见和建议,为推进我局的政风行风建设、提升我市民族宗教工作服务水平奠定基础。

  欢迎各位听众共同参与民族宗教工作“政风行风热线”节目,对于你们的咨询,我们将热情地给予解答;对于你们反映的问题,我们将认真地调查解决。同时,我们也热诚欢迎广大人民群众对我局的政风行风工作进行监督。谢谢大家!

[主持人]:胡局长,宗教活动场所属于人员聚集的公共场所,而且市民祭拜仍以传统方式的烧纸烧香为主,其安全问题一直是我们工作的重点。您可否介绍一下如何确保宗教活动场所的消防安全?

[泉州市民族与宗教事务局局长 胡晓泉答]:好的。宗教活动场所分为寺院、宫观、清真寺、教堂和其他固定宗教活动处所两类。宗教活动场所是宗教教职人员和信教群众进行集体宗教活动的地方。宗教活动场所的安全主要包括建筑安全、消防安全、活动安全(大型活动的安排,防踩踏、秩序维护)、人员安全(主要是在人员管理上、在用水、用电、用煤气等方面)。

  宗教活动场所的安全工作做得好不好,安全工作到位不到位,直接关系到广大信教公民的生命安全和场所的财产安全,关系到宗教界人士和信教群众的宗教感情,事关社会的和谐和稳定。

  目前,市民族宗教局、各县(市、区)民族宗教局、各宗教团体、各宗教活动场所都把场所安全当成一项重要的任务,实行一岗双责,齐抓共管,积极推进宗教活动场所安全标准化“三年行动”,深入开展创建安全发展行业、安全大检查暨重点整治百日行动、宗教活动场所安全工程,在责任体系上做到安全工作有人管,安全事情有人做,安全责任有人负;在安全措施上重点突出,坚持实用、管用、有用;在安全监管上“动真格”,思路清,方向明,见长效。通过大家的共同努力,目前我市宗教活动场所主体责任更加明确,安全基础更加牢固,安全管理更加规范,安全工作的能力和水平得到明显提高,全市宗教活动场所安全形势总体平稳。

[主持人]:许多听众对少数民族考生中考加分的政策非常关注,借此机会我们局的工作人员能不能为大家介绍一下这项政策?

[泉州市民族与宗教事务局民族科副科长 许晓衿答]:我是泉州市民族与宗教事务局民族科副科长许晓衿(我是泉州市民族与宗教事务局民族科科员郑萍婷),我来简单介绍一下。少数民族考生中考加分政策是我市根据《福建省少数民族权益保障条例》第二十三条规定制定的。该条例第二十三条指出:“各级教育行政部门应当区别不同类别教育特点,制定对少数民族考生优先照顾的招生政策。招收高等学校、普通高中、中等专业学校、技工学校、职业高中新生时,应当按照国家和本省对少数民族考生的有关规定给予加分照顾。”今年的加分政策仍然是:鲤城、丰泽、洛江的少数民族中考学生加3分;其他县(市、区)少数民族考生加5分。详细情况每年4月左右可上泉州市教育局官方网站的中考中招报考指南查询。

[主持人]:胡局长,泉州市是流动人口大市,在新形势下,如何加强和创新城市少数民族流动人口服务管理,是我们面临的重大问题。我市对这个问题做了一些新的尝试,您可以介绍一下相关情况吗?

[泉州市民族与宗教事务局局长 胡晓泉答]:好的。长期以来,市委、市政府高度重视城市民族工作,认真贯彻执行《城市民族工作条例》和《福建省少数民族权益保障条例》,积极推进城市少数民族流动人口服务管理体系建设试点工作。2013年丰泽区被国家民委定为全国第四批城市少数民族流动人口服务管理体系建设试点单位,为福建省首个也是惟一一个试点。鲤城区、晋江市定为我市城市少数民族流动人口服务管理体系建设试点单位。我局牵头成立了城市少数民族流动人口服务管理体系建设试点工作协调领导小组,三个试点单位也分别成立了由区(市)政府主要领导任组长的试点工作领导小组。丰泽区建立了“少数民族外来流动人口服务中心”,并依托社区民族工作网络,将少数民族外来人口在就业救助、子女就学、计生服务、维权等相关事务纳入工作平台;推行少数民族社区服务卡,实施少数民族流动人口与常住居民同城待遇。鲤城区金龙街道专门成立少数民族流动人口计生服务站,为外来务工少数民族人员更好的提供服务,增强少数民族流动人口服务管理工作的效果。晋江市在外来少数民族人员集中的企业(如晋江市鑫华股份有限公司、德尔惠有限公司等企业)召开座谈会、联欢会等活动,加强交流沟通,及时掌握有关情况;建立了联系人制度,并在少数民族重大节日走访慰问,关心他们的工作生活。试点单位大部分社区设立便民服务网点,为外来少数民族同胞提供代交水电费、送粮送油、家电维修、法律援助、矛盾化解等方面的服务。

[主持人]:刚才胡局长为大家介绍了我国的宗教政策的基本内容,那么,我们局又是如何根据政策规定来对宗教事务进行依法管理和提供服务的呢,胡局长您能进一步为大家来说明一下这个问题吗?

[泉州市民族与宗教事务局局长 胡晓泉答]:好。宗教部门依法管理宗教事务是对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行管理,而不是要去干涉宗教团体的内部事务。依法管理的主要是保护合法、制止非法、打击犯罪、抵御渗透。我们在讲管理的本身,其中就包含提供服务,我们要在法律法规允许的范围内,在我们的职责范围内,尽可能地为宗教界开展正常的宗教活动、为他们积极开展社会服务提供必要的帮助。

  我们举个例子。信教群众要在宗教活动场所集会,过宗教生活,如果宗教活动场所管理不到位,同时相关宗教工作部门监管不力,可能会造成踩踏事故或者其他消防安全事件,严重危害信众的生命财产安全。如2014年1月宁夏西吉县北大寺发生的踩踏伤亡事故。因此,宗教活动关系到民众的安全,涉及社会公共利益。正是为了确保社会公共利益或者国家利益,宗教工作部门有必要对宗教事务依法进行管理。如举办大型宗教活动,主办宗教团体、寺观教堂要向相关宗教事务部门提出申请,该宗教事务部门做出行政许可。在日常工作中,政府宗教事务部门应对场所进行行政监督检查,指导、监督、检查宗教活动场所加强内部管理,依照有关法律法规规章的规定,建立健全人员、财务、会计、治安、消防、文物保护、卫生防疫等管理制度。对大型宗教活动过程中发生危害公共安全或者严重破坏社会秩序情况负有责任的宗教团体、寺观教堂进行相应的行政处罚。正如我们刚才所说的,宗教部门依法管理宗教事务不是要去干涉宗教团体的内部事务,而是对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行管理。管理的同时也是做好对民众的服务,确保社会公共利益的实现。

[主持人]:宗教活动场所主要教职任职备案,是我们局里今年的一项重点工作,我们局的工作人员能为大家介绍一下这项工作的主要内容和进展情况吗?

[泉州市民族与宗教事务局佛教与伊斯兰教工作科科长 肖新生答]:我是泉州市民族与宗教事务局佛教与伊斯兰教工作科科长肖新生。对这个问题,我来做一些介绍。宗教活动场所主要教职,是指佛教寺院的住持(方丈),道教宫观的住持(方丈),伊斯兰教清真寺主持教务活动的阿訇、伊玛目、海推布,天主教教堂的主任司铎,基督教教堂的主任牧师、相当于牧师的专职长老等。

  宗教活动场所主要教职在履行教职、潜心修持、服务联系信教群众,协助党和政府贯彻宗教信仰自由政策,引导宗教与社会主义社会相适应,对该宗教活动场所的实际管理等负有十分重要的影响和责任,发挥着特殊和他人不可替代的作用。做好宗教活动场所主要教职任职备案工作对于维护宗教领域的长治久安起至关重要作用。对担任宗教活动场所主要教职的宗教教职人员进行备案管理,是《宗教事务条例》规定的一项重要制度,对保障宗教教职人员的合法权益,规范宗教活动场所的管理具有重要作用。根据今年国家宗教局、福建省民族宗教厅的工作安排,我局决定从2014年起至2015年底在全市范围内组织开展宗教活动场所主要教职任职备案专项工作,并承担全省佛教活动场所主要教职任职备案专项工作试点任务。

[主持人]:我们局积极引导宗教界发扬优良传统和自身优势,在开展社会服务和公益慈善事业方面进行了有益的探索,并取得显著成绩,能否给大家介绍这方面的情况?

[泉州市民族与宗教事务局道教与民间信仰工作科科长 骆婷答]:我是泉州市民族与宗教事务局道教与民间信仰工作科科长骆婷,我给大家介绍我市宗教社会服务和公益慈善的概况。随着泉州经济社会的快速发展,如何引导我市宗教界为社会公益事业尽一份力,一直以来都是我局十分重视的问题。近几年来,我市宗教界捐赠公益慈善事业资金每年都在1000万元以上,2012年,全市宗教界共捐资公益慈善事业1718万元。2013年宗教界捐赠慈善公益事业的善款达到1400余万元。今年,我们局将继续开展“宗教慈善周”活动,促进宗教公益慈善活动的专业化、制度化和规范化。同时,宗教界对外交流较为活跃,2012年成功举办了第四届海峡论坛·闽台佛教文化交流周和第二届关帝文化节,2013年举办了南安凤山文化节、安溪城隍文化节,极大地提升了泉州宗教文化的影响力。今年9月我局将举办“闽台佛教文化交流周”,12月将在台湾举办“泉州市关帝文化节”,进一步深化两岸宗教文化交流,发挥宗教服务社会的功能。

[泉州市民族与宗教事务局局长 胡晓泉答]:今天我们泉州市民族与宗教事务局参加泉州市广播电视台889“政风行风热线”活动,广大听众朋友们纷纷通过热线电话与我们进行交流互动,充分体现了广大群众对我市民族宗教工作的热切关心。在这里,我谨代表泉州市民族与宗教事务局全体同志向广大听众朋友表示衷心的感谢!希望大家今后一如既往地关心、支持我们的工作,对我市民族宗教工作部门的政风行风工作给予监督。刚才在节目中有一些还来不及答复大家的问题,我们将在节目后的最短期限内给予答复反馈。听众朋友如果还有什么其他好的意见或建议,可以进一步地给我们来信来电来函;如果您需要投诉、举报民族宗教部门工作人员的政风行风问题,可以拨打“0595-22272846”投诉举报电话。

  谢谢大家!

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