[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：你可向该卫生监督机构的办公室或所领导反映，也可通过我所的举报电话28066280向我们反映，我们将组织人员进行调查核实，调查处理情况会及时向你反馈。如情况属实，我们将根据卫生部《卫生监督执法过错责任追究办法》和国家公务员管理的有关纪律条令的规定，对当事人做出严肃处理。

[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：新增加卫生许可项目按照卫生许可证新办程序办理，获得许可后在原有项目上增加新办的项目。具体情况请咨询市行政服务中心办证受理科，电话22132243。

[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：（1）医疗机构

①数量和类别:全市共有各级各类医疗机构4762家。其中，公立医院43家，民营医院90家，乡镇卫生院及社区卫生服务中心（站）276家，门诊部及诊所611家，村卫生所（室）3553家，急救中心1家，采供血机构1家，公共卫生服务机构及其他187家。

②级别：全市医疗机构中有三级综合医院3所，二级综合医院21所；三级中医院（中医骨伤医院）2所，二级中医院6所；三级专科医院1所，二级专科医院1所；县级妇幼保健院（所）11所。

（2）人员：2013年全市各级各类医疗卫生机构卫生技术人员37166人，其中医生数12674人，注册护士数12393人；乡村医生4678人，其他7421人。千人口卫技人员数4.65人、其中医生数1.58人、注册护士1.55人。

[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：目前我市医疗机构的监管，主要根据有关法律法规的规定，按照属地管理的原则，实行分级管理，即市本级仅管理100张床位以上医疗机构，100张以下医院、私人门诊部和诊所由县级卫生行政部门进行管理。

　　市本级在医疗机构的管理上，主要采取以下措施：一是加强医疗机构准入管理。严格落实审批责任制，实行“谁审批、谁负责”制度；严把医疗机构人员、技术等医疗要素的准入关，做好医师和护士注册工作。二是强化医疗服务行为监管。在全市连续开展多年的“医院管理年”活动，定期组织开展医疗急救、病历、临床血液管理、院感控制、检验技术等专项检查，促进医疗质量不断提高；加大民办医疗机构监管力度，定期开展民办医疗机构执业行为的专项检查和督导，规范民办医疗机构执业行为，始终保持打击非法行医的高压态势，促进医疗服务市场健康有序发展。三是加强复核检查。定期或不定期对县级卫生行政部门新审批的医疗机构进行复核检查，纠正不按标准条件审批医疗机构的行为。四是注重宣传，形成社会监督氛围。通过新闻媒介等载体加强医疗法律法规和医学科普知识的宣传，提高人民群众的自我保护意识；通过对社会公布举报投诉电话，建立举报信访查办制度。

[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：通过开展日常监督检查和打击非法行医专项整治行动，严肃查处未取得《医疗机构执业许可证》开展无证行医行为，重点打击固定场所无证行医行为，进一步加大对无证行医处罚力度，打击非法行医违法犯罪活动；同时，进一步规范医疗机构的执业行为，严肃查处医疗机构超出登记范围开展诊疗活动、聘用非卫生技术人员行医、非法进行胎儿性别鉴定和非法选择性别的终止妊娠手术、发布违法医疗广告、未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展医疗美容诊疗活动等行为，及时查处群众投诉举报案件，建立健全打击非法行医的长效机制。

[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：合法医疗机构是指取得《医疗机构执业许可证》，并按照有关法律法规、卫生标准和规范进行医疗执业活动的机构。

[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：患者就诊前可留意该机构是否有卫生行政部门颁发的《医疗机构执业许可证》，许可证上是否登记有所需就诊的诊疗科目。开展母婴保健技术、医疗美容、计划生育手术、性病诊疗、人类辅助生殖技术等业务，需取得有关专项许可，勿到未取得《医疗机构执业许可证》或擅自超出诊疗范围的单位就医。
根据规定，医疗机构必须将《医疗机构执业许可证》、诊疗科目、诊疗时间和收费标准悬挂于明显处所；医疗机构工作人员上岗工作，必须佩带载有本人姓名、职务或者职称的胸牌；医疗机构施行手术、特殊检查或者特殊治疗时，应当征得患者或其家属同意，签署知情同意书。

[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：（1）应取得当地卫生行政部门颁发的《医疗机构执业许可证》。（2）至少应设有诊室、处置室、治疗室。（3）至少有一名临床执业医师和一名执业护士，执业医师和护士应具有医师执业证书和护士执业证书并在当地卫生行政部门注册。（4）房屋建筑面积不少于40平方米，每室必须独立。（5）应具有与开展的诊疗科目相应的设备及污物处理设备和消毒灭菌设施。（6）应制定各项规章制度、人员岗位责任制，有国家制定或认可的医疗护理技术操作规程，并成册可用。

[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：按照规定，医疗机构必须取得省级卫生行政部门《医疗广告审查证明》并严格按照核定内容进行广告宣传，医疗广告的表现形式不得含有以下情形：（1）涉及医疗技术、诊疗方法、疾病名称、药物的；（2）保证治愈或者隐含保证治愈的；（3）宣传治愈率、有效率等诊疗效果的；（4）淫秽、迷信、荒诞的；（5）贬低他人的；（6）利用患者、卫生技术人员、医学教育科研机构及人员以及其他社会社团、组织的名义、形象作证明的；（7）使用解放军和武警部队名义的；（8）法律、行政法规规定禁止的其他情形。

[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：按照国家工商局、卫生部颁布的《医疗广告管理办法》明确了医疗广告发布前由省级卫生行政部门对广告内容进行成品审查，取得《医疗广告审查证明》后方可发布。规定“工商行政管理机关负责医疗广告的监督管理。”

　　作为市级卫生部门，我们主要是积极配合工商行政管理部门加强医疗广告的监督管理，同时对内加强医疗机构的执业管理，采取的主要做法：一是建立定期搜索监控制度，要求各县（市、区）卫生行政部门每月应对媒体进行1次监测搜索，发现是虚假广告，应及时向工商行政管理部门通报刊播违法医疗广告的媒体和医疗机构，由工商行政管理部门进行查处，并在全市范围通报批评刊播虚假违法广告的医疗单位；二是对刊播虚假医疗广告的医疗机构，要坚决按照《福建省医疗机构不良执业行为记分管理暂行办法》的规定，严格施行记分管理，并按相关规定进行处理，2010年以来，被查处刊播虚假医疗广告的医疗机构就有200多家次；三是鼓励正规医疗机构主动介入媒体开展健康咨询和讲座活动，正面宣传和普及医学科学知识，引导群众正确择医，提高人民群众自我保护意识，避免虚假医疗广告的误导和损害。

　　另《医疗广告管理办法》2007年1月1日正式实施。新办法对医疗广告的内容作出了更严格的规定，医疗广告内容仅限于医疗机构名称、地址、机构类别、诊疗科目、床位数、所有制形式、接诊时间和联系电话等8项内容，其它内容一律不得发布。

[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：坚持做到以下几点：1、有病及时到合法医疗机构找有相应执业资质的医务人员就诊。合法医疗机构是指具备《医疗机构执业许可证》的医疗单位，合法医务人员是指具有医师执业证书或助理医师执业证书的医务人员。2、不到药店、黑诊所看病、打针及接受其他诊疗服务；3、不找江湖游医看病；4、相信科学，破除迷信，不采取巫术等迷信方式治疗疾病；5、发现非法行医行为及时举报。

[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：助产技术和计划生育技术服务是法律法规规定必须许可的服务项目，《母婴保健法》、《计划生育技术服务管理条例》及相关规章做了如下规定：

(1)《母婴保健法》配套文件《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》第四条规定，开展母婴保健专项技术服务的医疗保健机构，必须同时具备下列条条件：一是符合当地医疗保健机构设置规划；二是取得《医疗机构执业许可证》；三是符合《母婴保健专项技术服务基本标准》；四是符合审批机关规定的其他条件。

　　根据该条件中第四款之规定，我局对从事助产技术服务的人员作了具体要求，其中之一是：从事助产技术的服务人员必须是取得国家认可的中专及以上学历在编、在岗的医师、助产士、护士（临时聘用人员均不在编）。

(2)《计划生育技术服务管理条例》第二十六条规定：个体医疗机构不得从事计划生育手术。

(3)《福建省母婴保健、计划生育技术服务管理办法》第十二条第六款规定：一级以上有条件的医疗保健机构可申报开展助产技术服务，社区卫生服务机构、城区或县城临近的乡镇（街道）卫生院不开展助产技术；一般卫生院不开展剖宫产手术。第十六条还规定，诊所、卫生所、医务室、卫生保健所，卫生站及个体医疗机构不得开展计划生育技术服务。

　　依照上述规定，加上民营医院是随着计划经济向市场经济转型而产生的新生事物，以上法律法规制定时尚无民营医院的兴起，因此民营医院没有被明确列入许可范围。

　　2004年省政府作出要鼓励和扶持民营医院的决定以后，市卫生局从鼓励和扶持兴办民营医院的角度出发，正在积极探索扶持民营医院的途径，寻找恰当的解决办法，现正积极的作相关事项的调研和请示，相信一段时间后，会给规范的民营医院一个合理的答复。

[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]： 贯彻《献血法》是临床用血需要和安全的保证，可以从源头和采供血全过程保证临床输血的安全；并可有效地动员和组织公民为保证临床用血而自愿献血；同时有利于促进社会主义物质文明和精神建设。为了保证临床用血，有关部门也采取积极联系企业和各市直单位无偿献血等措施，完善血液的运输、入库、储存和发放程序，规范技术操作规程，为医疗机构提供合格血夜来源，杜绝不合格血液流入临床，确保患者用到安全、及时、有效的血液。

[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：首先看医疗美容机构是否取得《医疗机构执业许可证》并经登记机关核准开展医疗美容诊疗科目；从事美容的医护人员是否具有执业医师资格，经执业医师注册机关注册，其中负责实施美容外科项目的医师是否具有六年以上从事美容外科或整形外科等相关专业临床工作经验，从事医疗美容护理工作的人员，是否具有护士资格，并经护士注册机关注册，具有两年以上护理工作经历，并且经过医疗美容护理专业培训或进修合格，或已从事医疗美容临床护理工作六个月以上。另外，注意医疗美容机构是否严格按照《消毒技术规范》中所要求的消毒内容，进行室内定期消毒，所使用的相关物品消毒管理是否规范管理；取得医疗美容《医疗机构执业许可证》的单位环境是否符合医疗机构美容设置标准。

[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：生活美容，是指通过非医疗手段进行的美容。如：皮肤护理，护发美发，化妆，服饰等等。而医疗美容，是指通过医疗手段及美容整形外科手术而达到美容的目的。包括文刺美容、中医药美容、激光美容及各种美容整形手术等。《医疗美容管理办法》第二条规定，本办法所称医疗美容，是指运用手术、药物、医疗器械以及其他具有创伤性或者侵入性的医学技术方法对人的容貌和人体各部位形态进行的修复与再塑。生活美容可由经过训练的美容师、化妆师、美发师、服装师等进行实施。而医疗美容必须由具有医学基础知识，经过医学基础训练，并专门接受过美容整形专科培训的医师进行。

[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：一、消费者在进行美容整形手术前，首先应查看该美容机构是否获得《医疗机构执业许可证》，其次了解该美容机构进行的美容项目是否在审批范围之内。

二、消费者在术前应要求查看医疗美容医生资质证明。医疗美容主诊医师应该具备两证，即《医师执业证书》、《医疗美容主诊医生资格证书》。

三、目前医疗美容市场竞争激烈，广告夸大宣传现象突出，所以消费者应在充分了解多家医疗美容机构的实力、设备条件、价格等方面后，再做选择。

四、每个手术都有可能产生并发症的风险，手术项目越大，手术风险率越高，所以术前应有充分的心理准备，多和医生交流，不要盲目决定。

五、一旦发现生活美容机构开展医疗美容活动，或医疗美容机构超范围、使用无资质人员从业，请立即向卫生部门举报。

[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：我们将根据《执业医师法》、《传染病防治法》、《医疗机构管理条例》和《医疗广告管理办法》等相关法律法规，对医疗机构的执业资格、执业范围、执业行为以及其执业人员的执业资格、执业注册、执业行为进行监督，开展专项检查。我市从2013年10月起已经在全市范围内开展为期12个月的以医疗服务市场为重点的专项监督检查工作，督促医疗机构贯彻落实相关法律法规，同时严肃查处违法行为，整顿和规范医疗秩序，切实提高相关法律法规的执行力度。

[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：首先，患者不要轻信游动在医院附近的陌生人的“热心”推介和花言巧语，克服贪小便宜的心理;其次，如果患者明显感到受骗或人身安全受到威胁，应保留证据并报警，由公安部门依法查处;如果认为是乱收费，可以向物价部门投诉;如果发现无证行医场所有雇佣“医托”的现象，可以向市县（市、区）两级卫生监督机构投诉举报。

[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：“黑诊所”一般指非法诊所，由于其未经卫生行政主管部门批准，未接受经常性卫生监督，因此具有以下隐患：（1）从业人员不具备执业医师资格和执业护士资格，给患者造成误诊，延误治疗时机或不按规程操作给患者造成伤害。（2）不具备相应条件，出现医疗差错时不能及时抢救。（3）进药渠道不受监督，药品质量不能保证。（4）对患者造成伤害不属医疗事故，无法进行医疗事故鉴定。（5）未经注册登记，流动性强，出现事故后不利于追究其法律责任，患者利益得不到切实保障。当市民居住场所附近发现“黑诊所”时，首先请不要上门接受其诊疗服务，第二步可以拨打我所的举报电话28066280或者所在辖区卫生监督所的举报电话进行举报，我们将及时进行查处。对于打击无证行医，一直是卫生监督执法部门的重要工作之一，近几年我们开展了专项行动，对无证行医的市场持续进行大规模的清理和取缔，市中心这一块我们市、区两级卫生监督机构多次的清理和整理，但无证黑诊所现象时有反弹，我们下一步将在今年开展进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动的深入巩固阶段，特别是对学校周边的无证诊所，加大打击力度，增加监督频率，彻底的把他们处理掉。对于第一次无证行医的给予行政处罚；第二次我们发现了给立案处理；第三次，按最高法院的一个司法解释，两次受到处罚的，我们移交给公安部门处理。

[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：全市共有2265家公共场所经营单位。其中住宿业345家；沐浴场所24家；游泳场所10家；美容美发场所1606家；候车（机、船）场所12家；其他场所268家。

[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：全市市政水厂11家，乡镇水厂13家。金浦水厂的投入使用，极大程度地改善桥南、开发区等地的水质状况。规划新建、扩建市政水厂各一家，建成后，中心城区的水质将有望得到进一步的改善。

[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：目前我市游泳场所的监管，主要根据有关法律法规的规定，按照属地管理的原则，实行分级管理。

　　全市在游泳场所的管理上，主要采取以下措施：一是严把准入制度。严格落实审批责任制，实行“谁审批、谁负责”制度；严把水质消毒、更衣淋浴、从业人员等硬件要素的准入关。二是强化服务监管。在全市每年开展专项监督检查，特别是在6、7、8、9月份的游泳高峰，不定期组织开展游泳池水净化与消毒、从业人员持证上岗等专项监督检查，促进泳池水质不断提高。对游泳场所实行量化分级管理（分ABC级），卫生信誉度等级越低的经营单位，监督频率越大。三是加强督导检查。每年对县级卫生行政部门、卫生监督监测单位开展游泳场所卫生监管工作进行督导检查，促进监管工作落实到位。四是注重社会监督。每年通过新闻媒介等载体公开监管信息、加强医学科普知识宣传，提高人民群众的自我保护意识；通过向社会公布举报投诉电话，严格执行举报信访查办制度。

[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：首先看是否有卫生许可证，有证的说明该单位具备了基本的卫生条件。其次看卫生信誉度等级，分为A、B、C三级，A级最高，卫生信誉度等级越高代表卫生条件及管理水平越高、越可靠。

[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：根据《公共场所卫生管理条例实施细则》（卫生部令第80号）和《福建省公共场所卫生行政许可范围（试行）》（闽卫法监[2011]75号）精神，小区内具有经营性质的游泳池需要办理卫生许可证。

[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等疾病的人员，治愈前不得从事直接为顾客服务的工作。

[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：选择有卫生许可证的正规游泳场所游泳，尽量不要去太拥挤的游泳池，以常见的21m×50m泳池为例，最多不能超过420人。进入游泳池前看是否按顺序设置更衣间、强制淋浴间、强制性浸脚消毒池，可闻闻浸脚消毒池是否有氯味。检查游泳场所入口处显著位置是否有“严禁肝炎、重症沙眼、急性出血性结膜炎、中耳炎、肠道传染病、精神病、性病等患者和酗酒者进入”标志。目测池水是否洁净，水面不能有漂浮物，站在池边能看到两三个泳道外的池底，而且无污垢。

[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：清澈的水质是正规泳池必备的，水质清只能说是杂质少的水，而游泳池水中的细菌总数、大肠菌群、致病菌等超标可能引起皮肤病、红眼病、中耳炎和肠道传染病，为此，国家制定了强制执行的卫生标准。

　　目前游泳池水的消毒一般都使用含氯消毒剂，余氯作为泳池卫生最为基本的指标（也是公众最有印象的指标），如果池水余氯含量过低，会达不到消毒效果，细菌总数、大肠菌群可能会超标，水中含有的致病菌会大大增加；而余氯过高既造成浪费，又会刺激人体鼻粘膜和眼结膜，严重者还会出现皮肤过敏。按照国家标准规定，游泳池水应保持游离余氯浓度为每升0.3毫克～0.5毫克；浸脚消毒池水余氯应保持在每升5 -10毫克，而且每4个小时必须更换一次。

　　所以说，清澈的游泳池水不一定全是合格的。

[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：（1）、肝炎、重症沙眼、急性出血性结膜炎、中耳炎、肠道传染病、精神病、性病等患者和酗酒者不能进入游泳场所内游泳，这在游泳入口处有明显禁游标识，一旦发现有上述人员入池，应立即向游池经营者反映，禁止其进入游泳池，游泳池的卫生安全需要大家共同维护。

（2）、在前往游泳场馆游泳时也需要做好自我防范工作，比如游泳时戴上游泳镜、游泳帽，每次游泳后应用沐浴露或香皂、洗发水等彻底清洁身体和头发，游泳后还可用少许氯霉素等眼药水滴眼。像性病、皮肤病等病菌要在身体表面停留一段时间才能传染到体内，所以游泳时间最好不要太长，以两小时以内为宜。

（3）、遵守游泳场所的卫生管理规定，进入泳池前应自觉淋浴和浸脚，不在泳池内吐痰和便溺，共同营造良好的游泳环境。

[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：（1）使用一客一换的理发、美容工具，不去美容店做创伤性美容术。

（2）无头癣等皮肤传染病顾客不使用理发店自备的供患头癣等皮肤传染病顾客专用的理发工具。

（3）使用经消毒、保洁的饮水杯，或使用一次性杯子。

（4） 选择个人卫生好，不留长指甲的从业人员服务，在美容前要求从业人员洗净并进行消毒双手、修面时戴口罩。

（5） 不使用理发店、美容店提供的非一次性眉笔、唇笔和口红，注意化妆品是否在有效期内；不使用理发店、美容店自行配制的化妆品。

[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：公共场所应当达到相应的卫生要求，这是公共场所管理者和经营者的责任。作为一个消费者主要可以从以下几个方面判断公共场所的卫生状况：（1）在场所的明显位置悬挂有效的卫生许可证；（2）供公众使用的用品用具干净清洁、无污垢；（3）场所内空气清新、无异味；（4）场所服务人员个人卫生良好、穿戴整洁；（5）不在单纯的美容场所纹身、整容或整形等。 

[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：在公共场所中，影响人体健康的因素很多。主要的有害因素归纳为生物因素、化学因素和物理因素三类。生物因素有：细菌、病毒、螺旋体、立克次体、真菌、原虫及蠕虫等，化学因素主要有飘尘、可吸入尘、一氧化碳、二氧化碳、臭氧、甲醛、苯并（a）芘等，物理因素主要来自微小气候中的气温、湿度、气流和辐射，以及采光、照明、噪声、振动等。

[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：为确保自来水符合安全卫生要求，避免发生水媒传染病，自来水在净水处理过程中要加氯消毒，且为了防止自来水在运输过程中再次受到管道等处细菌的二次污染，自来水中需要符合《饮用水水质标准》规定的余氯存在。对一般人而言，这种浓度的自来水闻起来或喝起来不会有明显的味道，只有少数嗅觉或味觉较敏感的人才会感觉到有消毒水味，这对人体健康并无影响。自来水有轻微的消毒水味，表示水质是卫生安全的。在此，告诉大家一个处理办法，将自来水在容器中放置一段时间或煮沸，氯气自然会挥发一些，消毒水味就不那么重了。

[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：根据卫生部门每季度对市区各自来水厂的水质检测结果，出厂水的合格率100%，末梢水合格率在92%以上。水质发黄原因有三个。一是自来水管管材不符合要求或长期使用后锈蚀。用户在发现水管放出黄水时要多放一会儿，使黄水流净。用户在安装室内自来水管时，一定要请教内行人士，不要被劣质管材坑害了。二是使用二次供水的用户，因产权单位未按规定定期清洗、清毒水池及水箱，容易造成自来水的二次污染产生黄水。用户可以请产权单位组织有资质的清洗队伍按规定定期对二次供水水池、水箱进行清洗消毒，防止和消除自来水的二次污染。三是突然的水管爆裂，使部分泥沙进入水管改变水质。

[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：对于居民家中出现的水质异味的主要原因可能来自：①内部管线的设计和用材问题，比如管道采用了一些不合格的产品；②可能因为管线的设计复杂，管道流水不畅，出现“窝水”现象，从而产生异味；③有二次供水的住户水产生臭味一般是由于水池长时间没有清洗或水池防护不当，导致水池水受到二次污染；④枯水期时持续高温少雨，水量少加之日照充足，原水微生物大量繁殖，导致原水携带异常气味。或由于水源受到突发性污染，为保证消毒效果，水厂加大含氯消毒剂投放使氯味浓厚。

　　如果是因为“窝水”现象造成水异味，加大供水水压，一段时间后异味会自然消失；如果是管材的问题，则应由管道的产权单位来主导解决；使用二次供水设施的用户,则由产权单位按规定定期清洗、清毒水池及水箱。现在各市政水厂建立了突发性水源污染预警机制和异常水质处理程序，自来水有异味的机会是很小的，水质相对来说还是有保证的。

[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：现已颁布实施的《生活饮用水卫生标准》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《二次供水设施卫生规范》和《泉州市中心城区生活饮用水二次供水卫生管理规定》等法规标准均对二次供水作出了相关规定，比如说：二次供水设施选址、设计、施工及所用材料，应保证不使饮用水水质受到污染，并有利于清洗和消毒；各类蓄水设备要加强卫生防护，每半年至少清洗和消毒一次，并加锁加盖；从事二次供水设施清洗消毒的人员,必须经卫生知识培训和健康检查，取得合格证后方可上岗；水质各项指标符合国家标准要求等等。

[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：1、根据《泉州市中心城区生活饮用水二次供水卫生管理规定》，二次供水高、低位水箱应定期进行清洗消毒，且每半年不少于一次。你家使用的二次供水设施长期没有清洗可能会存在很大的污染隐患，水质很容易不合格。

2、各社区居委会、产权单位和物业管理单位负责辖区内二次供水设施的日常管理工作。你可以向他们提出并请他们组织有经过卫生知识培训和健康检查合格的专业清洗消毒人员对二次供水水箱进行清洗消毒。

3、二次供水设施管理单位应建立健全卫生管理制度，按要求对设施进行维护、保养、清洗和消毒，确保设施完好和正常运行，保证安全供水。如果责任单位没有做到这些要求，你可以向当地卫生行政部门投诉，当地卫生行政部门将根据有关规定责令其限期改正或由供水单位依规查处。

[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：任何单位和个人都有权向卫生部门投诉各类卫生安全隐患问题。可通过来电、来信、来访等方式进行投诉或举报。我市各县（市、区）都设立了举报电话，市级：28066280鲤城：22278051丰泽：22574148洛江：22632812惠安：87312741泉港：87971553石狮：88766362晋江：85693352南安：86399735安溪：23231909永春：23867619德化：23552698消费者在第一时间发现卫生问题时可以根据辖区范围拨打上述电话，卫生部门接待投诉案件实行首问负责制。接待人员对投诉件初审后，会作出如下处理：

1、对不属于卫生部门直接管辖的投诉，对其说明理由，并告知投诉人向有管辖的部门反映。

2、对属于卫生部门直接管辖的，符合举报和投诉条件的案件，由接待人员做好投诉记录，经领导审批后转相关承办科室指定两名以上监督员对案件进行调查核实，经调查确有违法行为的，将及时立案，按法定程序实行行政处罚；经调查核实，未查出被举报人有违法行为的，案件调查即告终结。案件承办人在案件调查处理完毕后，会在规定的时间内及时将调查处理结果向举报投诉人反馈。

[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：⑴企业或个人提出申请；

⑵卫生行政部门受理申请；

⑶申办人须提供以下申办材料：①卫生许可证申请表，《公共场所企业基本情况申报表》；②建设项目竣工卫生验收认可书或建设项目卫生学评价书；③字号名称预先核准通知书或工商营业执照复印件；④卫生管理组织或（兼）专职管理人员名单；⑤申报材料有关图纸。⑥经营场所购买、租赁合同复印件。⑦场所卫生管理制度。⑧从业人员健康证明和卫生知识培训证；⑨卫生设施的配置情况。⑩美容美发场所卫生用品有关卫生批件，卫生行政部门认定的检验机构出具的公共场所监测报告书；⑾、公共用品具送洗资质证书或合同、杀虫灭鼠计划或合同；

⑷资料审查（2个工作日）。分为资料符合要求、受理；不符合要求，通知申请人限期补正或改正；

⑸现场审查（4个工作日）。分为审查合格，发放卫生许可证；不合格，提出整改意见，重新提出申请；

⑹审批至办结（4个工作日）。

[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：主要根据有关法律法规的规定，按照属地管理的原则，实行分级管理。

　　主要采取以下措施：一是严把准入制度。严格落实审批责任制，实行“谁审批、谁负责”制度；二是强化服务监管。在全市每年开展各类公共场所专项监督检查，从卫生许可、卫生管理、卫生设施、产品采购与储存、生产经营过程和从业人员持证上岗等进行专项监督检查，促进各类公共场所管理水平不断提高。对部分公共场所实行量化分级管理（分ABC级），卫生信誉度等级越低的经营单位，监督频率越大。三是加强督导检查。每年对县级卫生行政部门、卫生监督监测单位开展卫生监管工作督导检查，促进监管工作落实到位。四是注重社会监督。每年通过新闻媒介等载体公开监管信息、加强医学科普知识宣传，提高人民群众的自我保护意识；通过向社会公布举报投诉电话，严格执行举报信访查办制度。

[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：对宾馆、饭馆、咖啡馆、酒吧、展览馆、商场、候车室等7类28种公共场所，根据2011年5月1日起施行的《公共场所卫生管理条例实施细则》（卫生部令第80号）第十八条规定：室内公共场所禁止吸烟；公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志；室外公共场所设置的吸烟区不得位于行人必经的通道上；公共场所不得设置自动售烟机。公共场所经营者应当开展吸烟危害健康的宣传，并配备专（兼）职人员对吸烟者进行劝阻。

[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：卫生监督部门是受卫生行政部门委托的行政执法监督机构，传染病与消毒卫生监督是卫生监督工作中的一项重要职能。主要依据《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《医疗废物管理条例》、《消毒管理办法》等法律法规，开展对医疗卫生单位、学校幼托机构传染病防治以及消毒产品生产企业的日常监督。传染病监督主要包括对传染病疫情报告；传染病疫情控制措施；消毒隔离制度执行情况；医疗废物处置情况；菌（毒）种管理情况等方面的监督。消毒卫生监督主要对消毒产品生产经营和消毒服务机构进行监督管理。

[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：要重新申请办理卫生许可证。企业要搬迁新地址，要向原发证部门递交申请办理变更企业地址报告，递交新生产车间、包装车间的卫生学环境检测报告，向原发证部门（省卫生厅）申办卫生许可证，如无申请变更生产地址，按无卫生许可证查处。

　　企业地址变更后卫生许可证证有改变。根据《卫生部消毒产品生产企业卫生许可规定》消毒产品卫生许可证地址申请变更，先要注销原卫生许可证后，再核发新卫生许可证。而卫生许可证证号是电脑自动生成的，证号会发生改变。

[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：一看标识：纸尿裤、卫生巾外包装应有以下标识：卫生许可证号、生产日期、保质期或有效期、执行的标准编号、生产者名称和地址、产品品种及内装数量等；

二看日期：尽量选择近期生产的纸尿裤、卫生巾，因为贮存期过长的产品其卫生状况可能下降；

三看封口：好的纸尿裤、卫生巾应表面清洁，厚薄均匀，封口无损。每个外包装和独立小包装的封口应平滑，无漏气现象；

四看手感：好的纸尿裤、卫生巾由吸收性强，蓬松性好的绒毛浆制作，所以又轻又软，如果掺有其他纸浆、下脚料等的卫生巾则又沉又板；

五看厂家：尽量购买大企业的产品和知名品牌，因为这些企业生产设备和工艺技术先进，有严格的质量管理体系，其产品质量相对稳定安全卫生可靠。

六要尽量选购有独立包装的，避免贮存时污染。

[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：不一定是，要具体分析才能判定造成红臀原因，纸尿裤是否有质量问题，应经检验后才能判断。造成小孩红臀原因一般有

（1）婴幼儿因素：婴幼儿皮肤幼嫩、角质层菲薄，皮下组织细胞之间的连接不紧，容易对不良刺激产生红肿、起泡、糜烂，渗出等炎症性病变和过敏。

（2）细菌因素：粪便尿液中含有细菌和尿素，细菌繁殖后分泌一种分解尿素的酶叫做脲酶。在脲酶作用下尿素被分解产生出一种对皮肤产生刺激的气体氨气（NH3）, NH3易于挥发，刺激皮肤，引起婴幼儿红臀湿疹。　　

（3）纸尿裤原材料因素：不合格的原材料或生产贮藏过程中原材料受到化学的、物理的、生物的污染，这些质材低劣的纸尿裤本身对婴幼儿皮肤有不良的刺激，也会导致宝宝红臀。

（4）使用习惯因素：宝宝没有勤更换尿布，便后没有及时清洗臀部等都有可能使宝宝产生红臀。

[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：这种产品不合格，不得上架销售。首先这些“消”证字号的抗（抑）菌洗液或洗剂产品不是药品，是属于消毒产品，由卫生部门监管。依据《消毒管理办法》第三十三条规定，消毒产品的命名、标签(含说明书)应当符合卫生部的有关规定。消毒产品的标签(含说明书)和宣传内容必须真实，不得出现或暗示对疾病的治疗效果。这些在药店里销售的抗（抑）菌洗液或洗剂产品，凡是在标签、说明书中宣称具有功能主治、适应症或明示预防疾病、治疗功能或药用疗效等均为非药品冒充药品，是违法产品，不允许销售。卫生监督、食品药品监督等部门已多次联合开展了整治非药品冒充药品专项整治，通过专项整治，严厉打击非药品冒充药品行为，市场得到进一步的净化。

[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：根据2004年5月19日，《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》公布取消卫生行政审批项目6项，其中就包括：消毒服务机构卫生许可。目前，集中式餐具消毒机构不需要办理卫生许可证，但要取得工商营业执照的同时，企业生产场所、流程、设施等必须符合《餐饮具集中消毒单位卫生监督规范（试行）》和《福建省集中式餐(饮)具消毒服务机构卫生规范(试行)》的要求方可生产。

[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：我市集中式餐饮具消毒质量整体情况较好，是有卫生保障的。目前我市的集中式餐饮具消毒服务企业大多使用高温热力消毒设备进行消毒，去年卫生部门对市场及集中式餐饮具消毒服务机构的餐饮具进行采样抽检，抽检合格率达95%以上，餐饮具消毒质量是有保障的，请消费者放心使用。

　　卫生监督部门经常性开展日常卫生监督和组织专项整治，多举措加大对集中式餐饮具消毒服务的监督。今年，为进一步加强对我市餐饮具集中消毒单位的监督管理，我市在去年专项整治的基础上，继续部署开展餐饮具集中消毒单位专项整治工作。专项整治工作要求各卫生监督机构提高对集中式餐（饮）具消毒服务专项整治的认识，加强维护人民群众饮食安全的责任感，确实通过专项整治使餐饮具集中消毒单位场所、流程、设施符合《餐饮具集中消毒单位卫生监督规范（试行）》和《福建省集中式餐(饮)具消毒服务机构卫生规范(试行)》的要求，促使全市餐饮具集中消毒单位进一步走上规范化、制度化的轨道。我们将继续依法打击餐（饮）具消毒不符合卫生规范和消毒后的餐（饮）具不符合卫生标准等违法行为，切实加大对餐饮具集中消毒单位的监管力度，保障人民群众餐饮消费安全。同时，进一步加强与工商等部门的协作和信息沟通，及时互相通报日常卫生监督管理、查处违法行为、核发工商营业执照等信息，形成监督管理合力。尤其对检查中发现的无照经营单位，将及时通报同级工商行政管理部门进行查处。另外我们将强化舆论宣传，对于专项整治中发现的违法行为，及时向社会公布，责令餐饮单位停止使用不合格餐（饮）具，并充分利用广播、电视、报刊、互联网等各种媒体进行舆论宣传和曝光。

　　自2009年起我市已连续五年组织开展餐饮具集中消毒单位专项整治，市、县两级卫生监督机构积极落实工作要求，开展专项检查，加大执法力度，整治消毒服务市场，指导规范消毒服务行为。通过连续几年专项整治我市餐饮具集中消毒单位的卫生质量管理已有较大提升。今年度专项整治工作结束，我们将进一步总结工作经验，探讨长效监管机制、方法，确保使用集中消毒餐饮具的卫生安全。   

[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：主要是要索证，首先要索取对方工商营业执照；其次要能提供批次合格出厂的检测报告书。同时要保证有相应规模的保洁场所和设施来储存餐饮具，对每批次采购进来的消毒餐饮具要进行外观上的排查。

[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：首先看餐具外包装是否规范，是否有厂名、厂址、联系电话、保质期等；其次看餐具外观是否干、亮、无污点；第三，可以询问餐饮店老板，该餐具消毒机构是否有工商营业执照和检测报告书。

[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：《医疗废物管理条例》第十七条规定，医疗废物暂时贮存的时间不得超过2天（48小时）。如果医疗废物专用包装物、容器不够用，可以向医疗废物处置中心订购，保证医疗废物的分类收集都用专用的包装物、容器。

[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：这是不允许的。根据《医疗废物管理条例》第十七条的规定，医疗废物的暂存设施、设备应远离医疗区、食品加工区和人员活动区以及生活垃圾场所，有防鼠、防蚊蝇、防蟑螂等的安全措施；设有明显的医疗废物警示标识和 “禁止吸烟、饮食 ”的警示标识。

[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：根据《食品安全法》第三十四条的规定，食品生产经营者应当建立并执行从业人员健康管理制度。餐饮从业人员健康与否直接关系到餐饮业的卫生安全问题，马虎不得，根据现行管理规定，在有效期间内的健康证，无论省内省外都给以承认，另法律规定患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病人员，不得从事接触直接入口食品的工作。

[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：目前，我市卫生部门在实施餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作中，要求餐饮单位在就餐场所显著位置悬挂量化动态等级“表情”和年度等级标志。动态等级是监管部门对餐饮服务单位食品安全管理状况每次监督检查结果的评价，动态等级分为优秀、良好、一般三个等级，分别用大笑、微笑和平脸三种“表情”卡通形象表示。年度等级是监管部门对餐饮服务食品安全管理状况过去12个月期间监督检查结果的综合评价，年度等级分为优秀、良好、一般三个等级，分别用A、B、C三个字母表示。因此，消费者外出就餐选择餐饮单位时，可根据餐饮单位的量化动态等级和年度等级情况，来判断这家餐饮单位的食品卫生安全条件，等级越高，表示食品卫生安全条件越好。卫生部门推荐到有《餐饮服务许可证》或《食品卫生许可证》的餐饮单位，其食品安全量化年度等级B级以上或动态登记标识 “笑脸”的餐饮单位就餐。不在街边无证摊点用餐。

　　通过今天的“政风行风热线”活动，听众朋友们给我们提出了许多客观中肯的意见和建议，在这里，我代表泉州市卫生局卫生监督所向广大听众表示衷心的感谢！希望大家今后一如既往地关心、支持我们的工作，对我市卫生监督执法部门的政风行风工作给予监督。对于刚才群众反映的“     ”问题，我们将立即派人进行调查落实，并在规定的期限内给予答复反馈。再次欢迎广大人民群众对我们卫生监督机构的政风行风工作给予监督。我们的举报电话是28066280。谢谢大家！

　　最后，再次感谢泉州广播电视台对我市卫生监督执法队伍行风建设工作付出的辛勤劳动，感谢大家对卫生监督执法工作的大力支持和关心。谢谢！