[泉州银监分局纪委书记 林育新答]：主持人好，听众朋友们，下午好！我是泉州银监分局纪委书记林育新。很高兴来到这里，通过电波和大家进行沟通和交流。作为银行业监管机构，我分局的主要职责是加强对辖区银行业的监督管理，防范和化解银行业风险，保护存款人和其他金融消费者的合法权益，促进银行业健康发展。维护金融消费者的合法权益是我分局的工作宗旨之一，今天，我分局参与“政风行风热线直播”，主要是想了解大家对我市银行业及银行业监管工作的反映，对大家所关心的银行业监管中的热点问题进行反馈，同时通过接受公众监督和建议，进一步改进和完善监管手段，加强银行业监管工作，共同推进社会和谐以及经济金融可持续发展。我真诚地希望，通过政风行风热线这座“连心桥”，广开言路，认真听取大家对我分局政风、行风建设的宝贵意见和建议，使我们能够更好地改进监管工作，为开创泉州银行业监督管理工作新局面作出新的贡献。

[泉州银监分局纪委书记 林育新答]：泉州市银行业组织体系较为健全，至2013年10月末，泉州银行业金融机构及分支机构网点1162个，从业人员1.78万人；全市银行业机构资产总额6375.74亿元，各项存款余额5410.02亿元，各项贷款余额4220.81亿元。按机构类别分，现有7大类32家银行业金融机构，其中政策性银行分行1家（农业发展银行）；大型商业银行分行7家（工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行泉州分行及建行晋江、石狮分行）；股份制商业银行分行8家（兴业银行、中信银行、招商银行、民生银行、平安银行、光大银行、华夏银行、浦发银行）；城市商业银行总行1家为泉州银行，分行2家为福建海峡银行、厦门银行泉州分行；邮政储蓄银行市分行1家；农村中小金融机构10家（其中农村商业银行4家，为泉州、石狮、晋江、南安农商银行；县市联社4家，为惠安、安溪、永春、德化农村信用联社；新型农村金融机构2家，为安溪民生村镇银行、惠安中成村镇银行）；外资银行1家即首都银行（中国）泉州分行，外资银行代表处1家即厦门国际银行泉州代表处。

[泉州银监分局纪委书记 林育新答]：今年我分局继续推进“引银入泉”工程，取得较好成效。

    一是加快村镇银行组建步伐。引入成都农商银行发起组建惠安中成村镇银行，该村镇银行于9月底获准开业，目前泉州辖区有安溪民生村镇银行、惠安中成村镇银行2家村镇银行；泉州辖内其他县（市）已经确定村镇银行主发起行，实现泉州县域村镇银行规划全覆盖。

    二是有序推进社区银行和金融便利店建设。兴业银行泉州西湖社区支行、民生银行泉州晋江东石社区银行、石狮农商行宝盖支行金融便利店和德化联社鹏祥金融便利店相继开业运营，以更加贴近居民的营业场所、差异化的服务方式和错时服务制，提供高效、便捷的金融服务。

    三是延伸基层银行网点。推动泉州银行业机构延伸服务网点、扩大金融服务覆盖面， 2013年以来新开业机构网点31个，进一步提升金融服务水平。

[泉州银监分局纪委书记 林育新答]：今年以来，泉州银监分局积极探索银行业服务实体经济的新举措，鼓励辖内中小商业银行推进社区银行建设。与传统的商业银行分支机构相比，社区银行旨在进一步提升金融服务小微企业和社区居民的能力，实行错峰上下班制度，选择午间、夜晚等居民下班时间进行营业；营业地址主要选择人口较为集中或人流量比较大的社区或商圈，更加贴近社区，方便居民；经营模式更为精简，营业人员3-5人，以非现金业务为主，现金交易主要依托自助银行进行。

    继6月28日，泉州市第一家社区银行——兴业银行泉州西湖社区支行正式开业后，8月9日民生银行晋江东石社区支行也获批开业，其他中小商业银行也积极推进社区银行建设，将有效满足社区居民的金融服务需求。

[泉州银监分局纪委书记 林育新答]：我分局将继续实施“引进来”、“沉下去”和“走出去”的规划。

    一是引进来。积极推动已在我省设立分行的恒丰银行、浙江稠州商业银行等机构来泉州设立分支机构；支持有意向在泉州设立分支机构的台资金融机构来泉设点展业；同时，加大村镇银行组建力度，惠安中成村镇银行已于9月份获批开业，确定辖内6家村镇银行的组建规划，村镇银行组建规划实现县域全覆盖。

    二是沉下去。目前全市已有1162个银行机构网点。我们将继续推动已有的银行机构扩大县域的网点覆盖面，要着重引导银行机构向3类地区延伸，即向金融服务较薄弱的县市、中小企业集中的地区、台商投资区等重点开发区域延伸服务网点。同时支持辖内银行推进社区金融服务，建设社区银行和金融服务便利店。

    三是走出去。支持泉州银行设立异地分支机构，支持具备条件、运营稳健的农商行在异地设立村镇银行，提升综合实力和服务能力。

[泉州银监分局纪委书记 林育新答]：《中国银行卡行业自律公约》推出的信用卡容时容差还款机制，是银行业协会引导成员银行为信用卡持卡人提供的特殊服务。“容时服务”，即提供一定期限的还款宽限期服务，还款宽限期自到期还款日起至少3天。“容差服务”即持卡人在到期还款日后账户中未清偿部分小于或等于一定金额(至少为等值10元)时，应当视同持卡人全额还款，此部分未偿还金额自动转入下期账单。

    对于各家银行具体采取的容时容差还款方式以及实施的时间，可以通过银行客服热线咨询。

[泉州银监分局纪委书记 林育新答]：2009年，经国务院批准，银监会公布了《消费金融公司试点管理办法》，在北京、天津、上海、成都4地各批准设立1家消费金融公司进行首批试点。今年又新增沈阳、南京、杭州、合肥、泉州、武汉、广州、重庆、西安、青岛等10个城市参与消费金融公司试点工作，泉州成为全国新增的第二批10个消费金融公司试点城市之一。

    消费金融公司在我国属于新生事物，所谓消费金融公司，是指经银监会批准，在中华人民共和国境内设立的，不吸收公众存款，以小额、分散为原则，为中国境内居民个人提供以消费为目的的贷款的非银行金融机构，其业务主要包括个人耐用消费品贷款及一般用途个人消费贷款。在泉州试点设立消费金融公司，将进一步满足社会公众的消费融资需求。

[泉州银监分局纪委书记 林育新答]：小微企业融资难有多重因素，我们应该具体情况具体分析，一是小微企业自身存在缺陷。部分小企业缺乏自主创新的产品和技术，市场适应能力不强，风险控制能力不足，经营管理不规范，体制机制不健全，在市场上缺乏核心竞争力。二是外部环境因素影响。尽管银行对小微企业的信贷投入不减，但由于资金环境总体趋紧、经济运行下行压力加大、产业结构调整等外部因素的影响，小微企业经营困难，资金面趋于紧张，更需要银行的资金支持。

[泉州银监分局纪委书记 林育新答]：在支持小微企业发展方面，泉州银监分局将继续加强监管引领，持续推进银行业服务小微企业工作。

    一是开展银企融资对接。组织开展小微企业金融服务宣传月、银企融资对接、金融产品推介等活动，引导各银行业机构自主开展各类主题活动，有效推动银企资金对接。

    二是建立企业融资需求数据库。探索开展每月向银行业机构推荐需授信企业名单工作，主动契合企业需求进行特别金融支持，推动银企对接常态化建设。

    三是推动降低企业融资成本。督促银行业机构规范服务收费，创新小微企业还款方式，降低小微企业融资成本，提高金融服务的满意度。

[泉州银监分局纪委书记 林育新答]：当前在一些报刊、网站及手机等媒体和通讯工具上，出现银行以外的企业发布的带有“贷款”或“信用卡套现”字样的广告，这些广告是非法的“贷款广告”，多数是在变相宣传民间高利贷、公开宣传信用卡套现等违规行为，为金融诈骗团伙提供便利与机会。比如，有些发布“贷款广告”的公司并不具备从事金融业务经营的资质，有些甚至未经工商部门注册，存在诈骗的可能。对于此类广告，我分局已经向有关部门或地方报刊发函，要求不予刊登，大家对这类广告也要保持高度警惕，不可轻信。