[泉州市工商行政管理局局长 许瑞察答]：下列企业应提交会计师事务所出具的年度审计报告；

    （1）2012年7月1日以前设立的下列公司制企业：

    一人有限责任公司（自然人独资及法人独资公司），上市股份有限公司，金融、证券、期货、保险公司，从事创业投资、验资、评估、担保、房地产经纪、出入境中介、外派劳务中介、企业登记代理等行业的公司，注册资本实行分期缴付未全额缴齐的公司；

    （2）3年内有虚报注册资本、虚假出资、抽逃出资违法行为的公司。

    企业法人提交的审计报告可以是针对企业财务会计报告的审计报告，也可以是针对企业年度资产负债表和损益表的审计报告。

[泉州市工商行政管理局局长 许瑞察答]：为进一步提升登记服务水平，方便企业办事，工商部门于09年下半年推出了登记预约服务，申请人需要办理工商登记事务，可以向登记机关提出预约申请，在预约时间内到登记机关办理事务的可以享受免排队、即到即办的服务。申请人可以通过拨打114、登录泉州工商红盾信息网、到登记机关现场预约等方式申请预约，其中重点企业还可以直接拨打登记机关对外电话申请重点项目预约。目前，泉州市局、晋江、石狮、鲤城、丰泽、南安、泉港、惠安等地进驻中心工商窗口及丰泽工商所已实现“全预约”，其他县（市、区）局及44个基层工商所实行普通排队与预约服务“双轨制”。需要到上述全预约单位办理登记业务的，请提前拨打114或登录红盾网预约。

[泉州市工商行政管理局局长 许瑞察答]：企业集团登记原有登记门槛较高，如母公司注册资本在5000万元人民币以上，并至少拥有５家子公司，母公司和其子公司的注册资本总和在１亿元人民币以上。近年来，根据国家工商总局服务海西及省局制订的优惠政策，目前，除总局登记或不含行政区划、冠中国名、名称不体现行业用语的企业集团外，其它集团登记条件已降低至母公司注册资本在1000万元人民币以上，并至少拥有3家子公司，母公司和其子公司的注册资本总和在2000元人民币以上。

[泉州市工商行政管理局局长 许瑞察答]：为了落实市委市政府的文件精神，加快推动民营企业转型升级做优做强，去年，我局制订了《关于运用工商职能服务民营企业“二次创业”的实施意见》和《关于打造便捷高效登记通道服务我市民营企业二次创业的九条措施》两份文件，提出了有针对性、实效性的服务措施，在服务的内容方面主要有放宽企业经营范围限制，允许企业申请以概括性用语“其他法律法规未禁止且无需经过前置许可的项目自主选择”核定其兼营项目；支持市场主体转型升级，个体工商户、个人独资、合伙企业转型为有限公司，可保留原名称的字号及行业特点等措施；在服务措施方面实行“预约服务制”、“直通直达制”、“容缺预审制”、“局所通办制”、“统一审查制”、“当天核准制”、“个案指导制”、“网上即办制”、“并联审批制”等，进一步优化服务，营造宽松优质的投资环境，得到了各级领导和企业的好评。泉州市人民政府办公室还于10月25日对我局的九条措施进行了全文的转发。

[泉州市工商行政管理局局长 许瑞察答]：省局2013年度省知名字号认定工作文件尚未下发，从往年认定工作的安排看，知名字号申报工作一般于5月开始，在申报条件上，除应具备企业法人资格、注册资本（金）不少于500万元，企业名称规范、字号连续使用5年以上，企业依法经营且业绩良好，近3年内无严重违法失信行为外，字号不与他人拥有的驰名商标相同或相近、不与他人拥有的同行业著名商标相同等条件。接到省局文件后我们会在“泉州工商红盾信息网”上对申报的工作安排、申报条件及提交材料等进行公告，还请相关的企业到时留意红盾网的内容或打电话到原登记机关咨询。

[泉州市工商行政管理局局长 许瑞察答]：企业信用评价是指工商行政管理机关依据企业信用积累信息和信用流失信息，对企业的信用状况进行综合量化评价，以实现对企业进行信用监管的行为。企业信用评价结果分为A、B、C、D四类，A类为守信企业，B类为基本守信企业，C类为失信企业，D类为严重失信企业。A类企业按其守信程度增设AA级和AAA级。AA级表示信用良好企业，AAA级表示信用优异企业。

[泉州市工商行政管理局局长 许瑞察答]：对信用评价为A级以上的企业，可以享受以下服务措施：

    （一）可推荐参加“知名商标”、“著名商标”、“驰名商标”、“知名字号”等有关信用资产的评选认定；

    （二）可以向社会公开良好信用记录。

    对信用评价为AA级及以上的企业，除享受上款服务措施外，还可享受以下优惠措施：

    （一）在服务方面可以开辟“绿色通道”，提供便利；

    （二）可实行重点企业走访制度，加强工商事务行政指导；

    （三）预约上门办理各项工商事务；

    （四）符合年检免审认定条件的，免于年检验照审查；

    （五）可推荐参加“守合同重信用”单位的评选。

[泉州市工商行政管理局局长 许瑞察答]：对企业信用评价等级B级及以下的企业，采取以下惩戒措施：

    （一）不得认定为年检免审企业；

    （二）不得推荐参加“守合同重信用”、“知名商标”、“著名商标”、“驰名商标”、“知名字号”等有关信用资产的评选、认定；

    （三）视情公开其违法行为和受处罚情况。

    对企业信用评价等级为C级和D级的企业，除采取上款惩戒措施外，还应采取以下措施：

    （一）办理登记时依法审慎审查；

    （二）公司制企业，年度检验时应当提交审计报告；

    （三）实施行政处罚时严格按照省局“三级九档”规定，一般不予降级降档；

    （四）实施日常检查和专项检查时，可以依法列入重点监管对象。

[泉州市工商行政管理局局长 许瑞察答]：伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照的，依照《中华人民共和国公司登记管理条例》第七十七条 伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照的，由公司登记机关处以1万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，吊销营业执照。依照《个体工商户管理条例》第二十一条，伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照的，由登记机关责令改正，处4000元以下的罚款；情节严重的，撤销注册登记或者吊销营业执照。

[泉州市工商行政管理局局长 许瑞察答]：未将营业执照置于住所或者营业场所醒目位置的，依照《中华人民共和国公司登记管理条例》第七十八条未将营业执照置于住所或者营业场所醒目位置，由公司登记机关责令改正；拒不改正的，处以1000元以上5000元以下的罚款。根据《个体工商户登记管理办法》第三十七条，由登记机关责令限期改正；逾期未改正的，处500元以下的罚款。

[泉州市工商行政管理局局长 许瑞察答]：《食品流通许可证管理办法》规定，在流通环节从事食品经营的，应当依法取得食品流通许可。

    但是，已经取得食品生产许可的食品生产者在其生产场所销售其生产的食品，不需要取得食品流通的许可；取得餐饮服务许可的餐饮服务提供者在其餐饮服务场所出售其制作加工的食品，不需要取得食品流通的许可。

    食品经营者在此之前已领取《食品卫生许可证》的，原许可证继续有效。但原许可证许可事项发生变化或者有效期届满，食品经营者也须申请领取《食品流通许可证》。

    食品经营者应当在依法取得《食品流通许可证》后，向有登记管辖权的工商行政管理机关申请办理工商登记。未取得《食品流通许可证》和营业执照，不得从事食品经营。

[泉州市工商行政管理局局长 许瑞察答]：《食品流通许可证管理办法》规定，申请领取《食品流通许可证》应当符合食品安全标准，并符合以下四个条件：

    一是要具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；

    二是要具有与经营的食品品种、数量相适应的设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；

    三是要有食品安全专业技术人员、管理人员和保证食品安全的规章制度；

    四是要具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。

[泉州市工商行政管理局局长 许瑞察答]：食品经营者如要申请领取《食品流通许可证》，应当提交下列材料：《食品流通许可申请书》；《名称预先核准通知书》复印件；与食品经营相适应的经营场所的使用证明；负责人及食品安全管理人员的身份证明；与食品经营相适应的经营设备、工具清单；与食品经营相适应的经营设施空间布局和操作流程的文件；食品安全管理制度文本；省、自治区、直辖市工商行政管理局规定的其他材料。

    已经具有合法主体资格的经营者在经营范围中申请增加食品经营项目的，还需提交营业执照等主体资格证明材料，不需提交《名称预先核准通知书》复印件。

    申请《食品流通许可证》所提交的材料，应当真实、合法、有效，符合相关法律、法规的规定。申请人应当对其提交材料的合法性、真实性、有效性负责。

[泉州市工商行政管理局局长 许瑞察答]：食品流通许可有效期为３年。食品经营者需要延续食品流通许可的有效期的，应当在《食品流通许可证》有效期届满30日前向原许可机关提出申请，换发《食品流通许可证》。《食品流通许可证》有效期届满但食品经营者未申请延续的，许可机关将依法对其食品流通许可办理注销手续。

[泉州市工商行政管理局局长 许瑞察答]：《食品流通许可证管理办法》规定，有下列情形之一的，依照法律、法规的规定予以处罚。法律、法规没有规定的，责令改正，给予警告，并处以１万元以下罚款；情节严重的，处以１万元以上３万元以下罚款：

    ——未经许可，擅自改变许可事项的；

    ——伪造、涂改、倒卖、出租、出借《食品流通许可证》，或者以其他形式非法转让《食品流通许可证》的；

    ——隐瞒真实情况或者提交虚假材料申请或者取得食品流通许可的；

    ——以欺骗、贿赂等不正当手段取得食品流通许可的。

    此外，许可申请人隐瞒真实情况或者提供虚假材料申请食品流通许可的，工商行政管理机关不予受理或者不予许可，申请人在１年内不得再次申请食品流通许可。被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得食品流通许可的，申请人在３年内不得再次申请食品流通许可。被吊销食品生产、流通或者餐饮服务许可证的，其直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起５年内不得从事食品经营管理工作。

[泉州市工商行政管理局局长 许瑞察答]：未经许可从事食品经营活动的，没收违法所得、违法经营的食品和用于违法经营的工具、设备等物品；违法经营的食品货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。

[泉州市工商行政管理局局长 许瑞察答]：根据《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国产品质量法》规定，商家必须保障销售的商品质量合格，不得欺诈消费者等。如果你有证据证明商家确实存在欺诈行为，可以要求商家“退一赔一”。您也可以拨打12315进行投诉，由受理人员分流处置并进行反馈答复。

[泉州市工商行政管理局局长 许瑞察答]：主要有五种，一是马德里国际联盟的注册途径；二是欧盟商标注册(CTM)；三是非洲知识产权组织(OAPI)注册；四是非洲地区知识产权保护组织(ARIPO)注册；五是逐一国家商标注册：

[泉州市工商行政管理局局长 许瑞察答]：马德里商标国际注册是指根据《商标国际注册马德里协定》（以下简称“马德里协定”）或《商标国际注册马德里协定有关议定书》（以下简称“马德里议定书”）的规定，在马德里联盟成员国间所进行的商标注册。我们通常所说的商标国际注册，指的就是马德里商标国际注册。“马德里联盟”是指由“马德里协定”和“马德里议定书”所适用的国家或政府间组织所组成的商标国际注册特别联盟。

[泉州市工商行政管理局局长 许瑞察答]：申请人申请认定知名商标，应当填写《泉州市知名商标认定申请表》，并提供以下材料：(一)申请人的主体资格及申请资格的有关证明材料；(二)申请认定商标的《商标注册证》及其变更、续展、转让证明；(三)商标图样标准墨稿及商标图样电子版；(四)带有该商标标识的商品实物照片； (五)使用该商标的商品近二年的年销售量、销售额/营业收入、利润、税收、市场占有率等主要经济指标情况；(六)使用该商标的商品近二年广告发布情况；(七)使用该商标的商品的销售覆盖范围的材料；(八)确认该商标专用权遭受侵害的法律文书；（九）该商标所获得的相关荣誉（市级以上）；(十)申请认定知名商标需要提交的其他文件。

[泉州市工商行政管理局局长 许瑞察答]：主要包括：(一)商标所有人或商标被许可使用人系泉州市行政区域内的自然人、法人和其他组织；(二)该商标系有效注册商标，无权属争议，已连续使用三年以上；(三)该商标所指商品销售区域广，在市场上具有较高的信誉，并为相关公众所熟知；（四）商标核定使用的商品近二年来的主要经济指标（销售量、销售额/营业收入、利润、税收等）在本市同行业中领先，且发展良好；(五)商标所指的商品或服务质量优良，并能长时期保持稳定； (六) 商标所有人或商标被许可使用人有较强的商标意识，设立完善的商标管理机构和管理制度；（七）商标所有人或商标被许可使用人拥有良好的信誉，近三年无严重违法行为。

[泉州市工商行政管理局局长 许瑞察答]：认定知名商标，不仅要考虑该商标是否具备前述的七个条件，还应当参考下列因素：（一）商标宣传面广、覆盖地域广、成效显著；（二）商标在较多国家（地区）注册或使用；（三）商标所指商品具有较高市场占有率；（四）农产品初级加工产品、高新技术产品、“老字号”产品、近三年获国家级或省级行政主管部门认定的名牌产品上使用的商标；（五）以生产出口商品为主的企业，其商标已在相关国家(地区)注册或商标核定使用商品出口量较大；（六）获认定为市级“守合同、重信用”企业、县（市、区）政府重点推荐的企业的商标、获得市级以上行政主管部门其它表彰和奖励的企业的商标；（七）知名度较高，近三年内曾多次被侵权、假冒、仿冒、抢注的商标。在具体的认定中，应当综合考虑七项必备条件和七项参考因素，但不以该商标必须满足七项参考因素的全部为认定的前提。对于农产品初级加工产品、传统产品、手工制作产品、社会中介机构的商标申请认定知名商标的，在认定时可适当放宽销售收入、税收、广告投入等方面的限制。

[泉州市工商行政管理局局长 许瑞察答]：应当符合五个条件：⑴该商标为注册商标,且商标权属无争议；⑵该商标实际使用已满三年；⑶该商标为相关公众所知晓；⑷该商标商品或者服务质量优良、稳定，符合国家和本省有关标准，具有良好市场信誉；⑸申请人近三年无商标侵权行为。

[泉州市工商行政管理局局长 许瑞察答]：⑴县级以上人民政府对福建省著名商标权利人可以在财政、金融、产业政策等方面给予扶持、鼓励。⑵福建省著名商标权利人可以在认定的商品或者服务，商品包装、装潢、说明书、交易文书、广告宣传、展览、业务函件以及其他业务活动中使用“福建省著名商标”的字样或标志。⑶福建省著名商标所有人可以依照有关规定向工商行政管理部门申请冠用“福建”字样的企业名称，并享有将其著名商标作为字号登记为企业名称的权利。

[泉州市工商行政管理局局长 许瑞察答]：根据《中华人民共和国商标法》第十四条的规定，认定驰名商标应当考虑下列因素：（一）相关公众对该商标的知晓程度；（二）该商标使用的持续时间；（三）该商标的任何宣传工作的持续时间、程度和地理范围；（四）该商标作为驰名商标受保护的记录；（五）该商标驰名的其他因素。

[泉州市工商行政管理局局长 许瑞察答]：有三个具体途径：通过商标管理案件程序、运用商标异议案件程序、运用商标争议案件程序申请认定驰名商标。

[泉州市工商行政管理局局长 许瑞察答]：（1）保存好购买商品的票据。票据是证明消费者与商家购买合同成立的核心证据，消费者在购买商品时要记得向商家索票索证，并妥善保存票据。（2）及时与商家协商解决，协商时双方要本着互谅互解互让的原则，积极妥善解决纠纷。（3）协商不成的，消费者可以拨打12315消费者诉台投诉，并提供购买票据，申请消费调解。（4）调解没有结果的，消费者可以向法院起诉；如果双方一致同意或事先有约定的还可以向仲裁机构申请仲裁。

    在解决消费纠纷中，消费者是处于弱势地位，法律法规作出了有利于保护消费者权益的一些规定。因此我们还要注意两点：（1）  需要检测、鉴定的费用支付问题。《福建省实施<消费者权益保护法>办法》第五十六条第二款规定“检测、鉴定费用由经营者先行垫付，消费者可以提供与检测、鉴定费用等额的送检商品或者价款作为担保，最终由双方按照责任比例承担。”（2）举证责任倒置问题。虽然是消费者的对商品质量提出质疑主张，但法规规定了由经营者负举证责任。《福建省实施<消费者权益保护法>办法》第五十六条第三款规定“商品和服务质量难以检测、鉴定的，经营者应当提供证明该商品和服务无质量问题的证据，经营者无法提供证据的，应当承担相应的责任。”

[泉州市工商行政管理局局长 许瑞察答]：你应当及时到工商所接受调查询问。如果你确实开业未久，情节轻微，可以请求免予处罚或者减轻处罚。工商机关在对你作出处罚决定前会先向你告知拟作出的行政处罚的事实、理由及依据，如果你认为工商机关的事实、理由及依据不属实或者不正确的，你也可以向工商机关提出陈述和申辩；如果拟对你处以5000元以上罚款，你还可以要求举行听证。

[泉州市工商行政管理局局长 许瑞察答]：你可以在接到处罚决定书之日起60日内向市工商局或者你所在的县政府申请复议。复议机关会根据案件的具体情况作出处理。如果处罚确实明显不当或有其他不符合法律规定的情况，复议机关将予以纠正。当然，你也可以在接到处罚决定书之日起十五日内直接向县人民法院起诉，由法院作出裁决。

[泉州市工商行政管理局局长 许瑞察答]：你们应当在收到处罚决定之日起60日内申请复议，可以到市工商局法制科，也可以到县政府的法制办公室申请。如果是书面申请复议的，复议申请书中应当写明你公司的基本情况，包括公司名称、住所、邮编、法定代表人姓名，作出处罚决定机关的名称，行政复议的请求，申请行政复议的主要事实和理由，申请书还应当加盖你公司的公章，并署明申请行政复议的日期。书面申请复议的，除当面递交外，还可以以邮寄、传真等方式提出。除了书面申请复议外，你公司还可以直接到复议机关口头申请复议。口头申请复议的，如果不是你公司的法定代表人前去，还应当有公司法定代表人签署的委托书。

[泉州市工商行政管理局局长 许瑞察答]：刚才，通过热线互动，接受了听众朋友的咨询、投诉，很高兴能听到朋友们关于工商工作的真实声音，给予工商工作的理解和支持。对于朋友们的意见建议，我们将结合工作实际加以改进和提高。希望大家一如既往地关注我们的工作，通过各种渠道、形式向我们反映意见和建议（政风行风热线电话是22118706，来信请寄泉州市工商局效能办收）。在消费权益受到侵害，或者发现经济违法违章行为时，请拨打“12315”进行投诉举报。我们将真诚地接受大家的监督，依法行政、秉公执法，尽职尽责为民服务。

    感谢市纠风办、市广播电视台为我们提供了接受监督的渠道，改进工作的平台，宣传工商工作、展示工商形象的“窗口”。感谢大家对工商事业发展给予的支持。谢谢！