近年来，我局逐步加大了改造、更换道路路灯的工作力度，提高了道路照度。2008年以来，先后对新门街、庄府巷、温陵路、城南片区等不符合道路照明要求的路灯进行改造；将东街、涂门街、兴贤路、新华路、泉秀路、南俊巷、安吉路等道路的老化灯具更换为半截光型高效灯具。在城西路口、打锡街、中山路口、丰泽街田安路口、刺桐路口、圣湖路口等路口地段增设投光灯，增加路口的路灯亮度。

目前，由我局负责管理的路灯亮灯率都在99%以上。我市市民经常反映的部分背街小巷的路灯不亮的问题，经查证，大部分问题属各区路灯管理部门，还有部分属于街道、社区管理。我局将向各区政府建议加大财政投入，确保路灯设施的完好。此外，近年来随着建成区的不断扩大，部分偏远路段存在犯罪分子盗窃市政电缆的情况，给我市的经济、社会等方面都造成了很大的损失，给市民的出现安全也照成很大的影响，我局目前通过加强巡查力度降低路灯电缆的失窃率，希望广大市民积极支持我局的工作，发现犯罪分子盗窃路灯电缆可以及时报警，打击犯罪分子的嚣张气焰。

[泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥答]：针对依附于城市道路的井盖设施构成情况比较复杂，主要由排水、排污、供水、电力、电信、移动、联通、铁通、网通、燃气、广电、交通信号等各种地下管线检查井、阀门井、消防栓、雨水箅等井盖构成。规格（型号）有20多种，这些井盖各有各的用途，由于分属不同部门设置和使用，涉及的管理部门较多。

目前，中心市区依附于城市道路井盖管理主要情况：我局负责市级管养道路的雨污水管道的井盖日常维护管理；鲤城、丰泽、洛江、泉港、泉州经济开发区负责辖区内井盖日常维护管理（各辖区区建设局、街道办事处）；市公路局负责管养道路（国道、省道）的井盖日常维护管理。各管线单位负责各自井盖日常维护管理。各个小区物业管理公司负责各自小区的井盖日常维护管理。

近年来，针对我局管养的雨、污水井盖损坏、丢失现象，采取了多项应对措施，取得了显著效果。

一是加大对井盖设施的监管和巡查力度，完善发现机制。建立了日常巡视维护机制，市、区两级市政道路管理部门建立井盖设施巡视检查制度，指派专人每天上路巡查，发现问题及时通知相关单位进行维护；井盖管护责任单位配置专门维护车辆、人员，对井盖设施进行养护、维修和管理，对发现损坏、丢失的井盖，属我局管养的及时维修维护，属其他部门管养的及时通报相关部门，并要求督促相关井盖产权单位做好修复。

二是拓宽群众举报途径，建立群众投诉和快速反应机制，在井盖设施管护责任单位设立群众投诉电话，同时以市政“110”为载体，接受群众投诉。考评中心派专人收集微博、114、主流媒体热线等渠道中市民关心的井盖缺失、路灯不亮、路面坑洼、绿化缺株死株、路缘石破损、卫生死角等市政公用设施及市容市貌问题，投诉件现场核实后汇总函告相关责任单位进行整改，并对整改情况进行回访、汇总、公示，形成了较为完善的督促整改和媒体公示制度。做到群众投诉及时受理，快速反应，及时处理，及时反馈。

三是加强对道路两侧建筑物退让红线部分人行道上排水、排污井盖的管理。道路两侧建筑物退让红线部分人行道上排水、排污井盖原由建筑物管理单位（物业）负责维护，原不属于市政部门管养。但鉴于其常常无人管理、无人维护，造成井盖缺失，存在安全隐患，我局根据市政府的指示精神，今后退让红线部分的建设要同步验收，验收合格后移交市、区市政公用部门统一管理。2009年我局开始对市级管养道路退让红线部分人行道上的排水、排污井盖进行全面摸底调查，对不符合要求的井盖制定了改造更换计划，将逐步实施改造。2010年我局市政工程管理处组织实施了红线外1100套井盖更换工作，今年又实施了红线外650套井盖更换工作。今后我局还将加大对市级管养道路退让红线部分的排水、排污井盖的维护、维修力度。

四是从治本入手，全面使用和更换具有抗压、防盗、不可回收的新型防盗井盖设施。近年来，新建、改建、扩建市政道路基本采用新型井盖，同时，井盖管护责任单位对现有检查井进行普查，有计划地采用新型井盖更换不符合技术标准的、易丢失的井盖。根据国内其他先进城市的经验，我局今后还将引进新式下沉式井盖，将对减少我市井盖丢失现象起到促进作用，根治“马路陷阱”，确保井盖完好率。

今后，我局将加强井盖的日常维护管理，要求各管线单位要实施井盖设施设置管护责任单位标识工程，逐步更换没有标识的井盖，并在井壁内设置井盖管护责任单位标识牌，在各管护责任单位和管理部门之间形成资源共享、相互警示、快速维修、及时反馈的现代管理格局。建议执法部门加大执法力度，督促各管线单位及时修复丢失、破损的井盖，消除安全隐患，确保市民出行安全。

[泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥答]：我市市区内沟河河段共17条，长度约为30公里，水面面积约33.09万m²（包括平原渠、田淮渠、田安渠、大淮渠、东环城河、东低渠、北低渠、南环城河、七中沟、三堡沟、八卦沟、义春小八卦沟、笋浯溪、西低渠、西北洋A、B、C三条排洪沟等河段）。在我市的提升环境水平、暴雨防洪泄洪等方面都起到重要的作用。

一是关于内沟河保洁问题。按照《泉州市人民政府关于理顺中心市区市政公用事业管理体制的若干意见》及《泉州市区内沟河管理规定》规定，鲤城、丰泽区政府负责内沟河两侧环卫、道路、路灯、排水、排污等基础设施建设、日常维护和管理工作。2011年12月31日，我局同鲤城、丰泽区政府签订了《内沟河保洁移交协议书》，正式将内沟河的保洁工作移交区级管理，并由市财政提供补助。

二是关于内沟河淤积的问题，目前我市按照市政府关于市区内沟河定期清淤有关问题会议纪要精神，将市区内沟河清淤作为一项常态工作，每五年开展一次。我局认真制定内沟河清淤实施方案， 2008年4月开始组织对内河淤积较严重，影响排洪，有碍景观河段的笋浯溪、田安渠、田淮渠、八卦沟等9条内沟河及泉州工人文化宫百源川池进行清淤，共清淤总量3.7万m³。2011年7月组织对市区淤积较为严重的八卦沟、小八卦沟、东环城河、田安渠、南环城河、七中沟等六条沟渠进行清淤，共清淤河段总长约8700米，清淤量近2万m³。将来还将视内沟河的实际淤积情况进行清淤。

三是内沟河水质问题。我市内沟河的水来自晋江，上游的水质较好，由于沿途途径居民区，部分生活污水未经处理就排入内沟河，导致内沟河水质往下游不断变差。中心市区绝大部分内沟河两侧均建成有污水截流管道，但由于建设主体多，存在各自为政现象，且建设时未从系统上综合考虑，致使建设不规范，部分管道均未发挥应有作用，导致截流后污水仍由各种方式进入内沟河，污染水质。

为改善内沟河水环境质量，从系统上对内沟河污水截流进行综合治理，我局同鲤城、丰泽区政府协作建设、改造内沟河截污管，减少生活污水排入内沟河的水量。2009年初，我局组织专业技术人员针对中心市区内沟河两侧现状截污管道逐一进行摸底调查，形成详细的调查报告，并委托中国市政工程中南设计研究院编制中心市区内沟河污水截流改造工程方案设计，拟对较具实施条件的内沟河段按照属地建设原则分期分批组织实施，并按市城乡规划局评审要求及专家意见建议修改完善深化设计方案。2010年，顺利实施完成了东干渠南段（田淮渠至云鹿路）、八卦沟及华大街道城东社区与新埔社区排洪渠三个标段截污改造。2011年，对田安渠、田淮渠、东干渠、西北洋B段排洪沟、东环城河等沟渠两侧污水截流管进行系统改造。还将对二郎沟、七中沟、八卦沟中山路节点、八卦沟截污管水关口南侧节点、东干渠（云鹿路－法石水闸）段、大淮渠等内沟河两侧污水截流管进行系统改造，争取在2013年基本完善我市内沟河截污系统，进一步减少污水乱排对水域生态环境的破坏，改善我市市区内沟河水质及观感。

近年来，我市对内沟河保洁、清淤、截污等方面的财政投入有了很大的提高。为改善我市内沟河的水环境质量起到重要的作用。在此，我也希望广大市民对我局内沟河管理工作予以支持，不要将垃圾、杂物等随手丢进内沟河。做文明市民，共同建设我市更加清洁美丽的内沟河环境。

[泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥答]：经过多年的建设，我市中心市区市政排涝设施已基本成形。目前我局管养的市政排水排涝设施包括187公里排水管道、150公里污水管道、34公里排水边沟、8公里箱涵、2座滞洪区、4座排涝泵站、17条（段）内沟河等。总体来说，我市中心市区道路排水整体情况较好，路面积水能够在较短的时间内自行排放。

中心市区部分路段确实存在积水等现象，主要是有几个原因，一是部分老城区市政设施老旧，防涝水平较低；二是经过多年运行，部分市政设施存在损坏等情况；三是部分排水管道存在雨污混接淤堵的现象。导致中心城区部分路段存在排水不畅，给市民的生产生活造成不便。

为切实有效改善我市城市内涝积水问题，我局主要采取的措施是对市区排涝设施进行改造、对管道、暗涵等排水通道进行清淤，主要有：

2011年针对市区道路路面积水节点进行改造，对津淮街、宝洲路、泉秀路、刺桐路等道路16处积水节点进行改造，增设雨水管道、雨水口；田安路（丰泽街至泉秀路）、城西环路、津淮街东段（坪山路以东至东干渠）雨水管道清淤，疏浚排水管道（箱涵）约7.8公里，清淤量约8000立方；对排涝设施改造，更换大坪山下穿段、省道307下穿段控制箱及部分潜水泵；改造浦西泵站潜水轴流泵。今年来，我局还抓好中心市区刺桐路、温陵路、津淮街等14条主干道精细化管理工作，对部分地段的积水问题进行整改等；对坪山路（津淮街-东干渠)、田安路等4条污水管进行清淤；对宝洲路、安吉路雨水管道进行清淤；对浦西排涝泵站电机等设施进行维修。根据市政府的指示，年底前计划实施“市容市貌整治小战役”，对津淮街、温陵路、义全街等道路17处积水节点进行改造，增设雨水管道、雨水口。

今后，我市中心市区积水内涝整治工作还将成为我局工作的一个重点，根据市政府的指示我局对我市中心城区的积水情况进行初步排查，并呈报市政府参考决策，重点路段列入为民办实事项目进行整治，今后还将同鲤城、丰泽区政府以及各片区建设指挥部通力合作，下大力气，做好中心市区积水内涝的专项整治工作。

由于整治整修项目在市区内实施，难免会影响到市民的出行方便，我局将会同市交警部门做好临时交通方案的编排，尽量将项目对市民生活的影响降低到最少，希望广大市民对我局的工作给予理解、支持和帮助。

[泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥答]：造成人行道难走的主要原因有以下几个方面：一是随着我市交通量的逐年快速增长，为缓解机动车交通阻塞和拥挤压力，市区不少道路如田安路、九一街、打锡街等，原有的非机动车道纷纷被改建成机动车道，非机动车道被挤占后，电动车、自行车只好驶上人行道；二是现有的人行道基层下设有较多管网（如九一街、打锡街的南侧埋设有电信、移动、联通、铁通、网通、给水等管网，北侧埋设有电力、给水、广电等管网），且人行道周边店面、出入口及支路较多（如九一路，出入口就有九个，支路就有七条）。三是人行道上各种地下管线的井盖或盖板、广告牌及车辆的随意停放，不仅造成行人行走困难，同时给人行道维修维护带来不便。

造成人行道破损的主要原因：一是道路反复挖掘。因人行道基层下附有诸多管网，这几年几乎没有停止过挖掘，且路面修复不及时或修复质量不符合标准（大部分未缴纳修复费，均是建设单位自行修复）；二是部分路段人行道上车辆任意行驶、任意停靠。目前市区的多数人行道因未能承受车辆重压导致伤痕累累，路面破损严重。

近年来，为不断提高城市人居环境，努力构建和谐社会，我局加大对人行道、非机动车道维护和管理力度，不断提高市政设施的管养水平。

一是管理机构。我局下辖泉州市市政工程管理处负责市管市政设施日常养护管理工作，下辖4个道路与排水管理所分片区对我市中心市区市政道路进行管养。近年来专门成立泉州市市政工程管理处市政道路维修工作领导小组，下设四个工作组，及时对破损路面、人行道等市政设施进行修复，争取专项维修资金，及时对市区市政设施进行维护，提高设施的完好率，确保市民出行安全。

二是加大经费投入，提高市政设施硬件水平，加强人行道维修，确保平整。根据市政府《关于理顺中心市区市政公用行业管理体制的若干意见》（[2009]196号）文要求，明确“对已建主次干道按可行车结构标准分期分批改造人行道。新建的道路要充分考虑现实需求，按可行车要求提高人行道结构层标准，满足正常使用。”2010年对东湖街北侧、九一路、田安路等9条道路进行改造；2011年对泉秀街、津淮街的人行道按可行车标准进行改造；今年做好丰泽街人行道的改造，目前正在施工建设。今后还将根据路面的破损情况对市区市政道路进行维修，对于破损较严重的道路进行全面翻修，按可行车标准改造，提高人行道的使用寿命。

三是做好人行道挖掘修复的管理工作。1.根据今年市委办、市府办《关于进一步完善城市管理体制机制的若干意见》文中关于加大市政公用行业管理力度，严格执行道路开挖修复审批制度的有关要求，同市城乡规划局联合下发《关于进一步规范中心市区挖掘城市道路审批程序的通知》，简化和方便各有关单位办理挖掘道路审批手续，规范挖掘城市道路的程序；2.将同市执法局联动，加大整治擅自占用人行道设施及擅自开挖人行道等损坏城市道路的行为，3.建议公安交通部门严格禁止机动车行驶或停靠在人行道上，确保人行道、非机动车道平整畅通。

[泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥答]：你所提问题确实长期存在，西湖公园管理处今年国庆节过后，为了加强公园入口广场管理，已在西大门外广场增设木制花箱13组，造型石墩25组，设置交通安全隔离带，同时和有关单位联系清理违规摊点，近期取得明显成效，将长期持续地管理。但是，公园围墙以外的摊点，西湖公园没有管理权限，必须由相关责任单位制止和清理。

[泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥答]：由于西湖公园还在建设之中，建筑材料运输、树木枝叶清运和经营点货物运送，都需要车辆入园。针对这一问题，我们正在研究相应措施，一是对于建筑工地、垃圾清运、经营点进货车辆将规定时段和线路进入和行驶，尽量避开游客入园高峰段。二是进入园区和生产工人用车规定地方集中有序停放。三是严格禁止与公园施工、生产、经营无关的车辆入园。

[泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥答]：这是公园管理的一大难题之一，有的市民不配合，经常发生矛盾，我们将加强耐心的劝阻工作，以取得市民群众的支持。同时建议市政府出台相关规定，明确不准携带宠物进入城市公园，以便作为管理依据。

[泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥答]：对于打通东湖公园南围墙沿线至动物园后门断头路问题，我们十分重视，经多次讨论研究，初步计划在动物园后门处增设临水步道，将路引至动物园前门处，形成完整的环湖路约150米，并铺设防腐木300平方米，管桩基础及周边绿化整治，同时还将对龙浔桥至动物园后门围墙修复。该计划目前已上报相关部门审核，待批准后实施。

[泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥答]：东湖公园是一个免费对外开放的休闲、集散的公共场所，欢迎广大游客在公园内进行文明、有序的活动。公园早晨确实有部分离、退休人员集中在园内跳舞、唱卡拉OK，作为一种健身的文明活动，公园是欢迎的。针对噪音扰民，我们公园管理人员也会及时要求锻炼人员将音量控制在适当范围内，尽量减少对周边群众的影响。关于规划用地作为专门锻炼的场所，由于园内锻炼的人数较多，而公园的场所有限，目前尚无法指定专门锻炼的场所。

[泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥答]：回顾清源山创5A的前前后后，拿到这块金字招牌，“看似容易却艰辛”。多年来，泉州市委、市政府十分重视清源山旅游品牌的打造，尤其是2010年清源山管委会提出创建国家5A级旅游景区（包括清源山、灵山、九日山、泉州南少林寺、锦绣庄）以来，泉州市政府连续两年将支持清源山创建5A级旅游景区正式写入了政府工作报告，同时，成立了以分管旅游工作的副市长为组长的5A创建工作领导小组，多次召开5A创建工作现场办公会及协调会，协调解决5A创建相关问题。

省、市旅游局也非常重视和支持清源山5A创建工作，去年，省旅游局也将清源山创建国家5A级旅游景区写入工作报告，今年2月15日，省旅游局还将清源山作为我省申报国家5A级旅游景区中最成熟的推荐景区专文上报国家旅游局。

5A创建工作以来，清源山管委会紧紧围绕创建国家5A级旅游景区这一主线，全力加快景区基础设施建设、宣传营销推介及综合管理水平的提升，在市政府及省、市两级旅游部门的高度重视及全力推动下，国家旅游局于3月24日-25日，委派国家旅游局规划财务司规划资源处潘肖澎处长、王晓宇两人，专程到清源山风景名胜区督促、检查、指导5A创建工作，经过实地检查及认真听取清源山管委会关于创建5A级旅游景区工作情况汇报，督导组对清源山的创建工作给予了充分肯定，认为清源山5A创建工作，领导重视，措施得力，成效显著。同时，也对清源山5A创建工作提出指导性整改意见。4月12日，清源山全票通过了国家旅游局组织的对清源山景观价值专家评审，9月高分通过了国家旅游局组织的专家现场暗访。10月29日，在北京接受国家旅游局的授牌、发证。

[泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥答]：今后，清源山管委会将提出一个全新的观念，即在市委、市政府领导下，打造与泉州经济社会发展相匹配的文化旅游产业，清源山将起到龙头支撑的带动作用。

拿到5A牌子后，清源山将继续加大投入，进一步提升、完善景区内基础设施的建设，尤其是一些主要步游道标牌、标志的设置，使其得具人性化，让前来游玩的旅客有“宾至如归”的感觉。

其次，对于这座“满山都是文化”的名山，我们将进一步对辖区内的景区、景点，进行全方面的梳理，进一步挖掘各景区（点）的文化内涵，使其转化为可开发的旅游资源，从而让清源山更具历史的厚重感和旅游的目的地。

第三，整合各方力量，构建环清源山文化旅游圈；进一步打造景区团队，努力提升管理和服务水平；多渠道、多层面的宣传造势，开展多形式、全方位的营销活动，让更多人了解清源山，爱到清源山。

[泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥答]：景区的门票高低,是景区本身价值的一种体现。结合此次5A挂牌之际，清源山门票也将随之调整。目前，清源山景区实行一票制，通票55元，一年卡为80元，两年卡为150元。与国内其它同级别的景区相比，清源山门票价格总体偏低。预计，今年的提价幅度为35%，通票约80元左右；年卡价格不变，仍维持在80元一张。今后凡购买年卡者，必须持身份证；外来务工人员，需由所在单位（企业）开具证明书。此外，在门票优惠方面，我们充分考虑市民朋友的切身利益，制定了一系列门票优惠政策，主要有：

1、学前儿童（身高1.2米以下）可免费游览；

    2、学生凭学生证或者学校证明，门票五折优惠；

    3、教师凭教师证，门票五折优惠。

    4、七十岁以上的老年人凭身份证可免费游览；

    5、持有《福建省老年人优待证》的老年人，泉州地区的，凭证件可免费游览；

    6、其他地区的老年人持老年人优待证或有效身份证可享受五折优惠；

    7、离休老干部凭离休证可免费游览。

8、现役军人、军休干部、残疾人凭有效证件免费游览。

[泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥答]：从正式提出创建目标，到拿到国家5A级旅游景区的牌子，前后两年时间，共计投入2个多亿元，建设基础设施项目30多个，主要变化有：针对景区基础设施薄弱等问题，我们根据《清源山风景名胜区总体规划》及国家5A级旅游景区标准要求，加大了旅游基础设施建设资金的投入，去年，先后完成了景区“二横一纵”三条步游道改造、游客中心配套餐厅建设、见龙台片区的建设，全力推进全长10.1公里、总投资5100万元的齐云路改造及配套的实施；编制老君片区0.49平方公里详细规划，着手进行老君岩真君殿、北斗殿复建的论证、报批等前期各项工作；全面推动景区内14个三、四星级公厕的改造建设；对全山134块景区导览图、景点解说牌、步游道指示牌、安全标识牌、公共信息图形符号牌等旅游引导标识进行了统一规划设计和全面更新；改造千手岩至天湖、千手岩至碧霄岩和瑞像岩两条步游道；启动天湖片区的整体改造，包括天湖片区改造及天湖片区污水收集处理系统等综合项目。

今年，又根据国家旅游局提出的整改任务，投入6000多万元，完成清源山大山门景观提升工程、景区三个入口的改造提升、齐云路综合配套项目、大山门至北山路沥青罩面工程、虎乳泉至清源洞步游道改造工程、森林消防供水改造工程、千手办公楼建设，并全力推进游客中心二期拓展续建项目。两年来，共投入近2亿的资金用于景区基础设施的配套、完善、改造，通过整改，清源山景容景貌有了很大的提升，基础及旅游服务配套设施上了一个新台阶。

[泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥答]：针对长期以来景区旅游资源存在的“亮点多，分布散，影响力不足”等问题，我们通过广泛征询专家意见，找准品牌定位，提炼宣传口号，制作宣传片，印制宣传册，与网络媒体、报刊杂志联手，举行专题活动、刊载专题报道，围绕“三清之源”、“道教圣地-清源山”、“游历大中华，悟道清源山”、“道商清源”等宣传主题等，多渠道、全方位进行广泛宣传，营造浓厚的创建氛围。通过挖掘景区资源历史文化内涵，增强景观人文价值，开发见龙台、无尘台、弘一法师摩崖石刻群、青牛观景亭等特色景点，提升景区文化品位。同时，在进入景区两条主干道两侧，增设350个形象宣传灯箱；在高铁、高速站前广场设立6面大型宣传牌；在清源山停车场、泉州高速公路收费站、东滨路往晋江大桥方向竖立公益宣传广告，在高速路口设立旅游景区交通标识等。

此外，还采取“请进来、走出去”的营销策略，组织福、厦、漳、莆四地旅行社相关负责人来景区踩线，推出精品旅游线路和特色免费团队餐，与旅行社签订互惠互利协议，加大对旅行社的营销力度；与市委宣传部联手，邀请驻泉新闻媒体到景区座谈、采风，宣传报道5A创建情况，并在泉州电视台、泉州电视台官方网站等播放《大道清源》；与东南网携手组织博友赴清源山采风，制作采风活动大型专题（《走进清源山，探访道教圣地》，推出《走进泉州母亲山—清源山》系列报道等；撰写《道德天尊显圣清源》等文章，在各大媒体宣传报道；在青城山－都江堰、老子故里鹿邑、长白山、鼓山、太姥山国家级风景区设立景区宣传广告；出资100万元，参加省旅游局组织的在央视综合频道、央视新闻频道的海峡旅游宣传；与金和泰道(北京)影视文化有限公司合作摄制30集电视连续剧《老子传奇》等，进一步扩大清源山品牌效应，提高清源山的知名度、外向度和影响力。

[泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥答]：我局将调整水车浇水时间，避开上、下班高峰期，以免引起交通阻塞。

[泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥答]：我局将加强对工人的职业道德教育，加大监管力度。同时改用水压较低的喷洒式喷头浇水，以免高压水枪将绿化带内的泥土冲出。

[泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥答]：原因如下：1、因刺桐树受道路恶劣环境的影响，易得病虫害，生长不良；且因其枝干较脆的特点，在台风多发季节极易断裂，不适合作为行道树，所以刺桐树已从市区道路渐渐移身市区公园，如刺桐公园、石笋公园、西福绿地等多处公园绿地内均种植成片的刺桐树。2、引进象牙花、龙牙花、鸡冠刺桐、珊瑚刺桐等较抗虫的品种，进一步充实“刺桐城”的文化内涵。

[泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥答]：今后，我局将主要采取以下两种措施来减少投入：一是在时花品种上，尽量选择花期长或多年生的开花品种，如矮牵牛、非洲凤仙、香彩雀、一串红、小、百日草、半枝莲、天竺葵、长春花、繁星花等。二是逐渐采用开花灌木及彩叶灌木品种，如琴叶珊瑚、硬骨凌霄、巴西野牡丹、朱蕉、海南洒金、星点木、金叶假连翘等，以减少频繁更换时花造成资金浪费。

[泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥答]： 1、目前，市区环卫工人将沙土扫入绿地的现象仍然存在，导致沙土越堆越高，小苗被窒息而死。图片1为江滨北路行道树穴。希望环卫部门采取有力措施，杜绝类似事件的发生。

    2、市区尚有部分绿地的保洁工作尚未移交区级管理，如江滨北路堤路间带状公园绿地、江滨南路堤路间带状公园绿地、桥南立交部分绿地等。这些绿地经常被微博、市民举报保洁问题，主要问题在于绿地与路面的保洁分属不同单位管理，常常出现推诿、扯皮。图片2为江滨北路堤路间绿地内清理出来的生活垃圾。图片3为国道324线洛江段路侧绿地内的建筑垃圾。

解决办法：将绿地保洁统一移交辖区负责，变“多把扫把为一把”。将园林工人从烦琐的保洁工作中解脱出来，专心从事绿地修剪、除虫、施肥、浇水等专业技术工作。

[泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥答]：该绿地位于浔埔渔港路段，渔船靠岸后，此处俨然成为“鱼市”，绿地被踩踏严重，苗木严重缺失。虽然多次补苗，甚至加装护栏都无法解决问题。建议解决办法：建议以人性化的办法解决，将该处绿地硬化打造成有特色的鲜鱼市场。

[泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥答]：选址于站前南北大道东侧原环卫停车场，设计日转运生活垃圾800吨，总用地面积15553m²，总建筑面积5792.8m²，概算总投资5012.63万元，主要包括工艺设备及主体站房、坡道、生产管理用房、消防水池及泵房和门卫计量间等。该工程于2011年7月开始动工建设，2012年1月初完成土建施工和设备安装调试，1月10日负载试运行，2月23日正式投入试运行。

[泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥答]：选址于城东片区城东街道埭头社区与前头社区交界处，总用地面积10533.5m²，工程按一次设计分两期实施，土建部分一次性建成，一期设计日转运生活垃圾600吨，二期增至800吨。建筑物占地面积2227.2m²，总建筑面积3747.9m²，概算总投资5069.98万元主要包括：工艺设备、主体站房、综合楼、消防水池及泵房、门卫计量间等。该工程于2011年10月中旬开始动工建设，2012年10月竣工，现正处于试运行阶段。

[泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥答]：根据《福建省人民政府办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理工作的实施意见》（闽政办〔2011〕8号）要求，每个设区市指定市政府所在地和1个县级市作为全省餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市。2011年7月4日市政府第96次市长办公会议确定，在晋江市垃圾焚烧发电厂，采用BOT形式配套建设泉州市餐厨垃圾处理厂，处理厂服务范围包括泉州中心市区和晋江市。该工程分为收运系统工程和处理工程，其中收运系统工程由泉州市环卫处和晋江市环卫处负责组建运营，处理工程采用BOT的运营方式由晋江垃圾焚烧发电厂投资运营，服务范围为我市中心市区及晋江市中心市区的餐厨垃圾，工程分两期建设，一期设计日处理餐厨垃圾150吨，投资约6700万元，二期设计日处理餐厨垃圾300吨，两期总投资约9800万元。目前已完成工程可行性研究报告的评审及补充论证、工程立项及我市中心市区餐厨垃圾基本情况的调查摸底工作并开始进行BOT运营谈判和委托编制环境影响评价报告等工作。

[泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥答]：2010年以来，我市认真贯彻省“公厕革命”会议精神，积极落实公厕建设“四个优先”政策，即：具备新建公厕的地方给予优先建设公厕；具备改造提升的公厕给予优先改造提升；公厕服务盲区又难于新建公厕的地方优先配备移动公厕；适宜开放企事业单位、商场、宾馆的公厕优先向社会开放。2012年中心市区新增公厕16座，至去年底，全市实际新增各类公厕236座，超额完成22座。中心市区至10月，共有公厕412座，其中一类公厕38座，二类公厕122座，三类公厕252座。公厕数量基本达到《国家卫生城市标准》、《城市环境卫生设施设置标准》的要求。

[泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥答]：我市现有垃圾焚烧厂5座，卫生填埋场4座，基本能满足我市垃圾无害化处理需求。2010年和2011年生活垃圾无害化处理率分别为96%和98.5%，2011年我市城市（含县级市）生活垃圾无害化处理率和市县生活垃圾无害化处理率两项指标均在全省设区市排名与厦门并列第一名。今后将采取三项措施：一是健全完善环卫管理体制。各县（市、区）要认真贯彻2011年市府办《关于加大城市卫生管理工作投入促进环卫事业健康持续发展的意见》精神，加大环卫投入，加快推进环卫体制改革，健全环卫机制，促进环卫事业快速、协调、健康发展。建立四级环卫网络，加强城乡结合部、集贸市场、公共场所、繁华商业区、背街小巷等的保洁工作，提高城区清洁度。二是完善收运网络。按照环卫专项规划和相关标准规范要求，配套建设生活垃圾收集转运设施。推广密闭、环保、高效的生活垃圾收集、中转和运输系统。要对现有生活垃圾收运设施实施升级改造，推广采用压缩式收运设备，淘汰敞开式收运方式。对不符合卫生要求的中转站和密闭化要求的运输设备，市（区）于2013年上半年之前、县于2013年底前完成提升改造。三是加强生活垃圾无害化处理设施的监管，进一步提高生活垃圾收集率和无害化处理率。

[泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥答]：建立“户分类、村收集、镇中转、县处理”的生活垃圾处理模式，推动环境卫生资源在配置、利用、管理上城乡统筹，加快实现农村生活垃圾处理城乡一体化。2012年，我市计划建成40座压缩式中转站，配备56辆垃圾转运车，力争于2012年年底前，洛江区、泉港区、石狮市、晋江市、南安市、惠安县、台商投资区等县（市、区）实现农村垃圾处理城乡一体化全覆盖；2013年上半年前，安溪县垃圾焚烧处理覆盖面达90%以上，永春县、德化县县城30公里半径范围内的村镇垃圾纳入本县填埋场处理，未实现城乡一体化的村镇的垃圾仍按照家园清洁行动的要求由乡镇集中处理。

[泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥答]：省委、省政府高度重视农村垃圾治理工作，从2006年开始，在全省范围内开展“家园清洁行动”治理农村垃圾污染。从2008年起，农村家园清洁行动连续五年纳入省委、省政府为民办实事项目家园清洁行动，至今年底农村家园清洁行动将覆盖全市所有村镇，农村生活垃圾无害化处理率达到60％以上。今年，我市启动美丽乡村建设工作，制定《美丽乡村建设五年行动计划》。《计划》中明确指出：从2013年起，县级财政要将农村环境卫生清扫保洁经费，按每人每年不少于30元额度安排列入年度预算，为我市农村环境卫生治理工作迎来了新的契机。为进一步防止垃圾“回潮”现象产生，从今年11月开始,我局将组织对各县(市、区)环境卫生进行考评并通报考评结果，督促做好整改。

[泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥答]：根据市物价局批复，五层以下每户改造费用为730元，五层以上根据实际工程量按照国家定额标准收取。

[泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥答]：根据省住建厅《关于城市供水实施“一户一表、水表出户、抄表到户的若干意见》（闽建城〔2007〕）31号)精神，“小区内的水箱、水池及配套的水泵、电机等加压设备由业主或委托单位负责运行、管理、维修，并由业主承担相应的费用；开发建设单位未移交的，由开发建设单位负责”。因此，二次加压供水系统产权属于小区全体业主，由小区业主委员会或委托相关单位负责二次供水加压系统管理和维护。

[泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥答]：根据省住建厅要求，我市水质监测能力要于今年底达到《生活饮用水卫生标准》规定的106项指标要求。目前，市自来水公司水质监测站（系省城市供水水质监测网泉州监测站）检测项目由现有35项增加至106项的建设工作已完成，正处于调试阶段。项目投用后，自来水的监测指标变多，对水质的分析将更深入，更有利于有关部门全面了解水质变化情况，及时调整水处理措施，水质更有保障。

[泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥答]：主要是因工程施工接管或维修供水管道时开闭阀门，其供水管道内的水流方向和流量突然变化冲击管道内沉积水垢的情况出现短时浑浊，难免有部分浑水进入用户家中，这时请排放至澄清后使用，自来水公司也会采取多种措施尽量减少这种情况的发生。

[泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥答]：一是加大水厂技术改造力度。北区水厂采用二氧化氯预氧化除锰工艺，泉南水厂采用高锰酸钾预氧化工艺除锰，同时两个水厂都增加碱度调整工艺以提高出厂水PH值，并增强除锰效果，正在筹建中的金鸡水厂将采用臭氧—生物活性炭深度处理工艺。二是加强水质检测频率。按照国家的规定，锰指标一个月检测一次。从2010年3月起，市自来水公司对锰指标每天检测一次，特殊时期每天至少检测两次。

[泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥答]：液化石油气钢经长期使用，会出现油漆脱落、腐蚀、机械损伤（如凹坑、刻痕等）、角阀开启不畅、漏气等现象，如不定期检验，及时发现并处理上述现象，轻则降低钢瓶的使用寿命，重则会导致意外灾难。

[泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥答]：液化石油气钢瓶定期检验的规定是依据原国家质量技术监督局颁布的《气瓶安全监察规程》。钢瓶定期检验的技术标准是GB8334-1999《液化石油气钢瓶定期检验与评定》。

[泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥答]：根据国家标准GB8334-1999《液化石油气钢瓶定期检验与评定规定》对在用的15kg以及小于15kg的钢瓶自制造日期起，第一次至第三次检验周期均为4年，第四次检验有效期为3年。对在用的50kg的钢瓶每3年检验一次。

当钢瓶受到严重腐蚀、损伤、以及有其它影响安全使用的缺陷之钢瓶，应提前进行检验，库存或停用时间超过一个检验周期的钢瓶，使用前应进行检验。

[泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥答]：液化石油气残液并非是有人误解的象水一样的东西，它具有很强的挥发性及易燃易爆性，一旦遇上火花或静电，极易引发燃烧甚至爆炸事故，因乱倒残液而引发的火灾已屡见不鲜，所以严禁自倒残液是非常必要的，顾客若有需要，可联系充装站进行处理。

[泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥答]：泉州市中心城区的正规站点到2011年底历城区7家，丰泽区17家，洛江区46家，共有70家，在公用事业局的网站上有公布，网址是http://www.qzszgy.gov.cn/。供应站点按《福建省燃气管理条例》每年进行年审，不符合要求的坚决予以取缔。

[泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥答]：YSP-5充装重量标准为4.8公斤±0.2公斤，YSP-10充装重量为9.5公斤±0.3公斤，YSP-15充装重量为14.5公斤±0.5公斤，YSP-50充装重量为49公斤±1.0公斤。

[泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥答]：为进一步加强本市液化石油气的安全和充装质量管理，有效遏制非法经营液化气，规范燃气市场经营秩序，我局要求各液化气石油企业于2006年8月6日起经充装质量检验合格后的液化石油气钢瓶全面实施塑封。泉州市面上现在采用塑封套和塑封帽两种方式对钢瓶进行塑封。

有塑封的钢瓶的充装重量和钢瓶质量都达到规定要求。无塑封的钢瓶是违法充装的钢瓶，它的钢瓶质量可能存在严重的安全隐患，而且它的充装重量达不到标准要求，存在严重的短斤少两现象。

[泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥答]：鲤城区、丰泽区设置的店面招牌，先到所在辖区的区行政服务中心的规划分局窗口办理规划定点意见，一层店面上方招牌到区建设局窗口办理；二层窗檐以上的招牌（含广告牌）到市行政服务中心三楼公用局窗口办理。洛江区范围内的所有户外广告、店面招牌在洛江区规划分局和区建设局办理。

[泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥答]：申请人需提供申请报告，申请表，树木现状位置示意图，树木权属单位（个人）或养护管理单位同意砍伐、移植、修剪的文件，规划部门的批准文件。若属单位庭园或个人的树木可直接到所在辖区区行政服务中心建设局窗口办理；属市区主干道上的行道树，填写申请表后到市行政服务中心公用局窗口办理。因建设需要砍伐、移植或修剪城市树木的应提交规划部门的批准文件主要是指规划部门批准的项目规划红线图、项目建设总平面图或规划意见（复印件）。

[泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥答]：挖掘道路位于市区主干道，且长度小于50米或挖掘面积小于200㎡可直接到市行政服务中心三楼市公用局窗口办理，在申报材料上减少了交警部门出具的批准文件。大的挖掘城市道路项目，申请单位应在每年1月31日（特殊情况每季度第一个月10日前）向市市政公用局和市规划局书面报送次年度（季度）挖掘城市道路计划，由城乡规划局组织方案论证，办理“建设工程规划许可证”或规划意见，明确管线埋设位置及走向等事项。

[泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥答]：今年，市公用局与执法部门加大对违规挖掘城市道路的惩治力度，加大组织人员进行路面巡查，发现违规挖掘道路的，及时发出通知给执法部门和业主进行查处。并建立诚信档案，对单位或个人两次以上未经审批擅自挖掘城市道路、违规记录未处理，或未按规定缴纳道路占用、挖掘修复费的，在新闻媒体和市政公用网上给予曝光，并追查补交道路挖掘修复费。造成严重影响的，申请单位不得申请新的审批项目。

[泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥答]：答：为了使卫生保洁常态化，市卫生考评中心设立社区、主次干道、内沟河、住宅小区、园林绿化、市政设施等7个业务工作组，坚持对鲤城区、丰泽区、洛江区、泉港区和泉州开发区的市容环境卫生进行常态化考评,后又改变考评模式，以暗访巡查为主；同时，为提升全天候保洁质量，今年4月份起启动了主次干道、社区、公厕、住宅小区的周末错时考评，各区周末的保洁情况大幅提升；今年8月起增加夜间错时考评，每个区抽取繁华的道路和社区进行考评，考评范围逐步拓展。

[泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥答]：在卫生保洁考评的基础上，去年11月市市政公用局出台了行业专项考评工作实施方案，进一步拓展考评范围，向市政公用设施管理考评全面延伸，将市政道路及附属设施、园林绿化、排水排污、环卫设施、广告设置等5大专项13个小项（包括路灯、井盖等）纳入考评范围，探索城市管理综合考评。今年来主要以巡查为主，8月份起对市政设施巡查向考评打分转变，启动了公园（道路绿地）绿化、市政道路设施、积水排污等考评，全面构建考评评分体系。

[泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥答]：我们市容市貌观察团是去年12月28日成立的，主要由离退休老干部、人大代表组成，观察团下设鲤城、丰泽和洛江（含泉港、泉州开发区）3个工作小组。各小组每周对中心城区各辖区的市容环境卫生和市政公用设施管理进行巡查、监督。市卫生考评中心从市民举报的一些热难点问题进行踩点安排路线。今年来，共开展了82期巡查，走访386点，发现问题666处，主要集中在垃圾堆积、住宅小区管理乱、路面破损、乱排污、排污管堵塞、路灯不亮、绿化缺株和侵占公用绿地等方面，截止目前，已整改541处。

[泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥答]：媒体是我们的桥梁，是美丽城市的宣传者。市考评中心与泉州人民广播电台等驻泉5家主流媒体合作联办“美丽城市我是大考官”、“城市卫生红黑榜”、“城市卫生在考评”、“卫生考评播报台”和“考评之声”等专栏，策划开展城市精细化管理、市民不文明行为、最美小区、市容提升等专题报道。如与东南早报联合开展寻找“最美社区”和“最美小区”活动，宣传报道社区、社区管理好的经验做法，评选处十佳最美社区和小区；与《海峡都市报》策划了“考评哪个住宅小区，请你来点题”及“建设美好泉州，我们关注城市细节”专栏，接线相关主管部门领导，以听民意、办实事的正面报道为主线，重点跟踪解决民众关注的市政设施破损问题；与《泉州晚报》策划了政风行风直通车，对社区、住宅小区、集贸市场、公交候车廊、井盖、内沟河、路灯等问题走现场、找对策，对与市民息息相关的项目做了深入报道。在电视台的《今晚播报》开辟的“卫生考评播报台”专栏，每周二、四、六晚上播出，形成定期报道的制度。

[泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥答]：为解决在卫生保洁中因责任主体多样化而导致互相推诿扯皮的现象，经调研，我们已按照属地原则理顺保洁体系，将市区公路、内沟河及绿地保洁移交给辖区，变多把“扫把”为一把。按照重心下移的属地化原则，公路和内沟河水体保洁按照6元/㎡·年统一核算移交辖区政府，绿地保洁经费按照2元/㎡·年标准移交。移交后，市区公路、内沟河及绿化带的保洁不到位问题得到了有效解决。

[泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥答]：为了充分调动市民参与城市管理，共同督促解决市容市貌问题，今年2月份我们联合媒体启动了“有奖举报”制度，市民可以通过泉州市政、泉州考评等微博及114等方式举报卫生死角、井盖缺失、路灯不亮等市政公用设施和市容环境卫生问题，经核实，奖励举报人20—200元。今年来，受理投诉件近3000件，发放奖金7万多元。对于考评发现及投诉的问题，考评中心核实后发函给责任单位进行整改，去年至今督促各区及市直相关单位更补井盖约3000个，督促整改路灯不亮136处。

下一步，我们继续拓展举报范围，将乱扔垃圾、毁坏绿化树木等不文明行为纳入“有奖举报”，通过市民的共同监督，更好地解决市容市貌问题。而针对一些老大难得问题，我们还将邀请市市容市貌观察团参与督促解决。

[泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥答]：店前属于“门前三包”范围，有部分商家未能落实到位，今年6月份，针对“门前三包”责任制的落实，我们新出台了相关规定，增加了市、区两级考评这一保障机制。目前，各区都在加大力度开展整治工作，对屡教不改的进行处罚，或者打造示范街，开展示范店评比。为了能从根本上解决，我们还建议将“门前三包”范围纳入区级保洁范畴，市级给予一定的补助，同时，将店前阶梯破损的维修纳入市级维护范围，确保店前干净整洁、设施完好。

[泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥答]：环卫工人待遇问题是社会的关注点之一，一直以来，我们都在关心环卫工作。我们不断加大对环卫工作的投入，增加环卫工人待遇，提高道路保洁标准。目前，环卫工人的保障机制还不够完善，待遇不高、“五险一金”未办理、休息站少等。我们建议相关部门按照最低工资的提高响应调整环卫工人待遇，并按照法律法规要求及实际情况，分批分期解决环卫工人“五险一金”的问。同时，针对环卫工人喝冷水、吃冷饭、就地休息等问题，我们建议各区根据实际情况，改造或修建一定数量的休息站，目前，鲤城区和丰泽区已经修建了5个，反响较好。

[泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥答]：为了使市区的果皮箱统一样式，更方便、美观，去年市区两级投入的专项经费对果皮箱进行更换和添补，目前，道路两侧的果皮箱大部分是两筒式的分类果皮箱，初步完善了道路两侧的环卫设施，今年我们还将继续完善。果皮箱破损或者很脏的问题，在卫生考评过程中我们也发现了，针对此问题，我们加大了考评力度，并将果皮箱破损或者脏列入扣分对象，下一步，我们还将适时启动果皮项专项考评，以更好解决此问题。

[泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥答]：牛皮癣问题是市容市貌管理的一个老大难问题之一，很多城市都不同程度地存在。总的来讲，随着卫生管理考评工作的推进，城区主干道的“牛皮癣”问题得到了较好地解决， 比如田安路，以前两侧的人行道上，乱涂乱写现象比较多，现在少了。当然，在背街小巷，以及工业区、集贸市场、车站窗口单位等人流量较多的区域牛皮癣还较为严重。我们建议，除了加大卫生考评外，还要建立长效机制，加大监督力度，可学习厦门，石家庄等城市的做法，投入专项经费，将除癣工作进行市场化。

[泉州市市政公用事业管理局局长 王天祥答]：感谢泉州人民广播电台889新闻频道为我局搭起了一座加强与市民沟通、交流的连心桥。对于听众反映的热点、难点、疑点问题，我们回去后将逐条梳理，尽快解决，逐一反馈；对普遍关心的焦点问题，我们将列入今后工作重点，建立完善服务长效机制，以切实提高市政公用行业服务质量和服务水平。