[泉州市海洋与渔业执法支队支队长 郑碧钦答]:根据《海洋环境保护法》和《福建省海洋环境保护条例》相关规定,海监部门对辖区内海洋环境实施执法检查,具体负责防治海洋工程建设项目和海洋倾倒废弃物对海洋污染损害的环境保护工作,负责相关海洋环保违法案件的查处。
[泉州市海洋与渔业执法支队支队长 郑碧钦答]:违反《中华人民共和国海岛保护法》规定,进行严重改变无居民海岛自然地形、地貌的活动的,由县级以上人民政府海洋主管部门责令停止违法行为,处以五万元以上五十万元以下的罚款。
[泉州市海洋与渔业执法支队支队长 郑碧钦答]:对非法围填海的处罚,根据《海域使用管理法》第四十二条规定,未经批准或者骗取批准,非法占用海域的,责令退还非法占用的海域,恢复海域原状,没收违法所得,并处非法占用海域期间内该海域面积应缴纳的海域使用金五倍以上十五倍以下的罚款;对未经批准或者骗取批准,进行围海、填海活动的,并处非法占用海域期间内该海域面积应缴纳的海域使用金十倍以上二十倍以下的罚款。
[泉州市海洋与渔业执法支队支队长 郑碧钦答]:未依法取得临时海域使用权证书的,不得进行海域采砂临时用海。
从事海域采砂临时用海的,应当按照临时海域使用权证书的规定使用海域。
违反本办法规定,未取得临时海域使用权证书进行海域采砂临时用海的,或者未按照临时海域使用权证书的规定进行海域采砂临时用海的,由沿海县级以上人民政府海洋行政主管部门依法责令其停止违法活动,并处以1万元以上3万元以下的罚款。
违反本办法规定的行为,法律、法规已有处罚规定的,从其规定。
[泉州市海洋与渔业执法支队支队长 郑碧钦答]:根据《中华人民共和国海洋环境保护法》规定,有下列行为之一的,由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门责令限期改正,并处以罚款:
1、向海域排放本法禁止排放的污染物或者其他物质的;未取得海洋倾倒许可证,向海洋倾倒废弃物的。处三万元以上二十万元以下的罚款;
2、不按照本法规定向海洋排放污染物,或者超过标准排放污染物的;因发生事故或者其他突发性事件,造成海洋环境污染事故,不立即采取处理措施的。处二万元以上十万元以下的罚款。
[泉州市海洋与渔业执法支队支队长 郑碧钦答]:除依照《中华人民共和国海域使用管理法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》等有关规定处罚外,违反本法规定,拒绝海洋主管部门监督检查,在接受监督检查时弄虚作假,或者不提供有关文件和资料的,由县级以上人民政府海洋主管部门责令改正,可以处二万元以下的罚款。
违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。造成海岛及其周边海域生态系统破坏的,依法承担民事责任。
[泉州市海洋与渔业执法支队支队长 郑碧钦答]:渔业资源是可再生资源,但过度捕捞会造成渔业资源的衰退枯竭,造成渔业生产的崩溃。为了加强渔业资源的保护、增殖、开发和合理利用,保障渔业生产者的合法权益,促进渔业的可持续发展,伏季休渔制度是经国家农业部等相关部门批准,由渔业行政主管部门组织实施的保护渔业资源的一种制度。
今年伏季休渔的时间和对象:根据今年农业部和福建省海洋与渔业厅的相关规定,除了单一钓具作业的渔船不在休渔对象之列,其他渔船均为休渔对象。
渔船作业类型不同,休渔时间也有所差别,我市渔民的主要作业区为北纬26度30分至“闽粤海域交界线”的东海海域,该区域的灯光围(敷)网休渔时间为5月1日至7月1日。拖网、刺网、围网、耙刺、陷阱、杂渔具(抄网、草帘飞鱼卵)等作业休渔时间为5月16日至8月1日。桁杆拖虾和笼壶类休渔时间为6月1日至8月1日。
[泉州市海洋与渔业执法支队支队长 郑碧钦答]:今年农业部将单层刺网纳入休渔,其主要原因是刺网仍然是一种对资源破坏力很强的捕捞渔具。刺网渔船作业主要集中在近岸海域作业,而这些海域多是鱼类和其他海洋生物的产卵和索取饵料的场所。且近年来,很多小型渔船的渔具渔法越来越不规范,网具的选择性大打折扣,对幼鱼资源的破坏已不容忽视,特别是刺网对渔业资源的破坏问题日益突出。据调查,属于纯粹从事单层刺网作业的渔船数量极少,绝大多数是多层刺网作业,因此刺网作业全部纳入休渔管理。
[泉州市海洋与渔业执法支队支队长 郑碧钦答]:目前,乙类二、三等海洋渔业职务船员的培训考试发证工作是根据《福建渔港监督局关于下放乙类海洋渔业职务船员发证权限的通知》(闽渔监〔2012〕3号)文件要求严格执行的。渔业船员进校培训,有利于加强学员管理,保证培训学习时间,充分利用学校教学设备和资源,从而提高渔业船员培训教学质量。
[泉州市海洋与渔业执法支队支队长 郑碧钦答]:凡新建造或新购置渔业船舶必须先取得渔业船网工具指标批准证书(辅助船需有市级渔业行政主管部门的批准件)后,向渔港监督机构申请船名号,再向渔业船舶检验机关申请检验,经检验合格、取得适航证书后,方可投入生产。
[泉州市海洋与渔业执法支队支队长 郑碧钦答]:购置的渔船的检验属于营运检验的一种,具体向哪一级机构申报检验应看你所购置的渔船船长和主机推进功率大小来确定。根据国家渔业船舶检验局对渔船检验机构业务的核定范围,如果船长小于12米且主机功率小于60马力的小型渔船,应向县一级检验机构申报检验,如果是船长大于12米或主机功率大于60马力的中型渔船,应向市级检验机构申请检验。
市级机构已在惠安县的崇武镇(负责泉港、惠安、台投)和石狮市(负责南安、晋江、石狮)分别设立直属大队,如果您是在泉州本市范围内购置的渔船或外地购置的木质船,可以就近向直属大队申报检验。
申报检验时应递交下列材料:
1、渔业船舶检验申报书;
2、渔业船舶船网工具指标批准书或渔业辅助船舶的准造(购)证;
3、渔业船舶船名号审批单;
4、渔业船舶购置合同;
5、所有权注销证明;
6、检验注销证明。
[泉州市海洋与渔业执法支队支队长 郑碧钦答]:2007年农业部出台了《关于加强老旧渔业船舶管理的通知》后,取代了原有的船舶报废制度,因此你家的船没有严格的报废年限。但对老旧渔船有严格的检验标准和程序,如果检验不合格,不符合安全技术条件的,将不能用于渔业生产,必须报废。
老旧渔业船舶:是指船龄达到一定年限的渔业船舶。根据渔业船舶老旧程度,分为一般老旧渔业船舶和限制使用老旧渔业船舶。你家木质渔船船龄长达25年,已达到限制使用船龄,每年都要申请换证检验,申请换证检验前须到经认可的具有相应等级的船舶设计、修造单位,按换证检验项目要求对船舶的结构、机电设备、防污染设备、安全设备等进行全面检查,由其出具“渔业船舶技术状况检查报告”,并根据“渔业船舶技术状况检查报告”制定船舶维修方案,再向船检机构申报检验。
[泉州市海洋与渔业执法支队支队长 郑碧钦答]:渔业船舶临时检验,是指渔业船舶检验机构对营运中的渔业船舶出现特定情形时所实施的非常规性检验。
渔业船舶有下列情况之一时,须向验船部门申报临时检验
1、更改船名、船籍港或船舶所有权发生变更时
2、发生影响船舶安全的海损或机损事故时
3、改变航区、作业区域、作业方式或用途的;
4、涉及船舶安全的任何修理或改装的;
5、船舶检验证书的有效期限届满要求展期的;
6、船舶封存后启用时
7、限期检验项目期限届满时
8、其它原因造船船舶检验证书失效的。
[泉州市海洋与渔业执法支队支队长 郑碧钦答]:渔船主机更新属于改建渔业船舶,一般由船舶所有人向所在地的检验部门申报检验;申报人应按规定提交有关附带文件:
1、检验申报书;
2、省渔业行政主管部门签发的《渔业船网工具指标批准书》或《泉州市渔业辅助船准造(购)证》;
3、渔业船舶检验证书;
4、更新的主机应持有渔检机构核发的船用产品证书;
5、功率增加的,还需要提交轴系强度计算书。
[泉州市海洋与渔业执法支队支队长 郑碧钦答]:1、通讯设备必须保持24小时开机;
2、编组生产的船与船之间必须保持经常性联络;
3、每天必须与渔业信息岸台和单位(或家人)联络1—2次;
4、熟记安全求救频率和电话;
5、船舶遇险通讯时,必须服从救助部门统一调度。
[泉州市海洋与渔业执法支队支队长 郑碧钦答]:《管理办法》规定“凡船籍港为泉州辖区的渔船,以及对船籍港为泉州辖区的渔船实施救助的其他船舶,参与海上渔船救助工作单位、组织及个人,可享受本办法所规定的救助资金补助。”全市每年筹集救助资金720万元,从2011年至2013年共3年筹集2160万元。资金采用年度结存滚动使用。
参与搜救或救助的渔船应在实施救助行动的一个月内向县级渔业行政主管部门提出救助资金申请,由县级渔业行政主管部门负责填写《泉州市海上渔船救助资金补助申请表》,经发出救助指令的单位审核确认,上报泉州市海洋与渔业局。经市海洋与渔业局和市财政局审核后,由县级渔业行政主管部门负责发放。今年已对我市2010—2011年度参与海上救助行动的船舶发放210.8万元。
《管理办法》的出台,将进一步加强我市海上渔船救助能力建设,倡导海上见义勇为和抢险救助精神,切实保障广大渔民群众的生命财产安全。
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