[主持人]:请问郭局长,我市国道、省道重新规划调整最新进展如何?
[泉州市公路局局长 郭根才答]:根据今年7月省交通运输厅编制完成的《福建省普通国省干线公路泉州市境内路线规划实施方案》,我市境内普通国省干线公路规划路线共有12条(分4纵3横5联—南北走向为纵线,东西走向为横线,各县、乡镇之间的连线为联络线),分别为:
纵一线(即省道201线,从泉港区与莆田交界的界山鸠林村至南安市与厦门交界的石井前坂村);
纵二线(即国道324线,从泉港区与莆田交界的界山镇至南安市与厦门交界的水头镇小盈岭);
纵三线即县道332线、305线,从洛江区与莆田交界的虹山乡广桥村至南安市与厦门交界的东田镇芹山);
纵四线(即省道203线、206线、207线,从德化县与福州交界的水口至安溪县与漳州交界的虎邱镇美庄村);
以上是纵1 到纵4等四条。三横是:
横七线(即省道306线,从永春县外山乡草洋村至与三明交界的下洋镇石门格);
横八线(即省道307线,从丰泽区后渚至安溪县与龙岩交界的福田);
横九线(即省道308线,从晋江市金井镇围头至安溪县与漳州交界的芦田镇大地村);
5联情况是这样的:
联二线(从德化县龙门滩镇至与龙岩交接的一都镇);
联三线(从惠安县崇武至德化县与三明交界的葛坑镇);
联四线(从安溪县与厦门交界的龙门镇至永春县与三明交界的一都黄田村);
联五线(从安溪县与漳州交界的虎邱镇至安溪县与漳州交界的龙涓乡);
联十一线(即国道324线复线,从泉港区与莆田交界的界山至南安市与厦门交界的水头镇)。
以上12条线路规划总里程约1574公里(目前线路长1670公里)。其中,利用旧路830公里,规划改造建设里程744公里,投资匡算约130亿元。
[主持人]:随着公路等级的提高,路面宽了、车辆多了、车速快了,作为公路部门都采取了哪些措施来保障公路行车安全?
[泉州市公路局局长 郭根才答]:我们主要采取了三个方面的措施来保障公路行车安全:
一是认真落实实施以“消除隐患、珍视生命”为主题的公路安全保障工程,重点把排查险情路段、完善干线防护设施和公路标志、标线及道口警示柱等安全设施作为提高道路行车安全的重要举措抓紧抓好。特别是近5年多来,我们共投入5千多万元实施了泉州境内8条国、省道干线的安保工程。
二是加强桥梁、隧道、涵洞等重要构造物的经常性检查和定期检查,注重危桥等加固改造工作,“十一五”期间共改造危病桥58座。
三是加强日常养护工作,通过各种科学的管理手段和采取行之有效的措施,使公路通行条件得到进一步改善,行车安全系数大大提高。
今后,我局还将积极着眼于应对极端天气等突发事件,充分利用公路信息科技平台,尽快筹备建设路网监测和应急处置管理机构,强化专业抢险队伍培训演练,科学规划大泉州区域内的专业化养护中心,更科学、更高效地做好专养公路的养护管理工作,以确保人民群众出行安全。
[主持人]:目前是台风多发季节,请问郭局长:应对台风、暴雨等恶劣天气,你们是怎样保障公路畅通的?
[泉州市公路局局长 郭根才答]:我局在应对台风暴雨工作中主要从两个方面入手:
首先是在台风暴雨来临之前。做到“四个提前”:一是提前部署。认真总结往年防抗台风暴雨经验,并根据水利、气象部门提供的信息预测当年度的雨季和台风暴雨情况,进一步完善工作议案,部署相关工作;二是提前准备。根据预案并结合各县市区、各路段情况配足、配齐抢险机械设备和应急物资,做到准备充分;三是提前检查。每年4至5月份,组织对全市专养公路上的桥梁、隧道、涵洞和排水设施、公路上下边坡、挡土墙等结构物进行认真细致地检查,提前发现存在不足及缺陷;四是提前预防。对检查中发现的不足及缺陷及时制定修改和完善方案,并及时抓好落实,通过排水工程疏通、缺损部分修复、安保工程实施、灾害防治工程、边坡治理工程的实施,达到预防在先、消除隐患。
再者是在台风暴雨期间。做到“四个及时”:一是及时掌控信息。安排24小时值班,做好上情下达、下情上报,及时掌握水利、气象、防汛及公路信息,为防抗台风暴雨及组织调度第一时间提供信息参考;二是及时发现险情。台风暴雨期间24小时不间断上路巡查,及时发现通阻情况及公路险情;三是及时警告警示。发现险情、发现公路溜塌方、甚至堵车等情况,及时设置标志标牌,提示、警告过往车辆和行人注意安全或绕道通行,确保安全;四是及时抢修恢复。遇有灾情,及时组织抢险人员、机械设备、抢险物资奔赴现场,第一时间抢通、及时恢复,把水毁造成的损失降到最低。
[主持人]:桥梁运行安全事关广大人民群众的生命财产,请问郭局长:作为专业养护管理单位都采取了哪些切实可行的措施确保我市桥梁的安全运营?
[泉州市公路局局长 郭根才答]:近年来,我局高度重视危病桥的加固改造,把公路桥梁维修、加固改造作为养护管理工作的重中之重抓紧、抓实,确保桥梁运行安全。
一是建立桥梁安全责任制和监管制度。建立健全桥梁养护工程师队伍,明确桥梁安全责任制和监管制度,及时掌握桥梁技术状况和病害发展情况,把桥梁养护管理工作切实落实到位。
二是采取积极防治措施,确保桥梁安全畅通。严格执行桥梁经常性检查、定期检查、特殊检查等制度,一旦发现桥梁构件缺损,立即予以修复。
三是积极筹措桥梁改造资金,加快桥梁改造步伐。按照轻重缓急的原则,在“九五”“十五”“十一五”期间,共拆除重建和加固改造危病桥186座。
四是努力争取上级和相关部门的支持,成立“桥隧养护管理中心”。
[主持人]:中心市区道路井盖经常丢失,请问如何区分公路部门和市政部门管养职责?
[泉州市公路局局长 郭根才答]:为区分公路部门负责管理的污、雨水井盖与市政部门管养的污、雨水井盖,2011年10月,我直属公路分局专门对泉州中心市区范围内属公路局管养的路段进行了调查摸底,专门在污、雨水井盖框下沿水泥路面上都贴有黄底黑字的“公路”统一井盖标识,上面有井盖所属路线编号及井盖编号、抢修电话等。一方面我们组织了人员日常巡查,另一方面如接到群众电话,我们的维修人员就会根据井盖标识编号快速获取破损井盖的位置信息,并在24小时内负责修复完好。
[主持人]:公路局在创建文明交通示范公路方面做得很好,全省推进会已在德化召开,创建过程中有何具体的做法?
[泉州市公路局局长 郭根才答]:德化分局管养的省道206线上涌至城关路段是文明交通示范公路的一条推进线路,根据文明交通示范公路的创建目标与标准,公路部门主要做法有:一是加强预防性养护,提高公路的抗灾能力,保持公路及沿线设施良好的技术状况;二是进一步强化公路危险事故多发路段的整治,加强交通安全隐患排查,及时发现和消除安全隐患;三是加强公路的日常养护,保障公路行车安全、畅通、舒适;四是针对山区公路易产生雾霾气候及急弯多的特点,为在产生雾霾气候及夜间行车条件下给驾驶员带来清晰的路侧轮廓,在路肩外侧增设反光路标;五是加大示范公路绿化工程的建设力度,按照《福建省专养公路规范化养护工作手册》的要求,在全面进行混凝土沟墙加高后,进行精心规划、科学种植、规范养护,提高公路的绿化水平。
[主持人]:郭局长,过去两年来,省、市在交通综合执法工作中进行了大胆的改革尝试。请问公路路政管理改革后咱们公路局责、权的设置情况是怎样的呢?
[泉州市公路局局长 郭根才答]:根据省市编委关于交通综合行政执法指导意见,按照行政许可职能与监督处罚职能相分开和“权责一致、分级管理”的原则,整合全市公路路政、道路运政、水路运政、港政、航政、地方海事等六个方面的监督处罚职能,组建市、县(市)两级交通综合行政执法机构,统一行使交通运输行业综合行政执法职能,解决重复执法、多头执法问题,我市已于去年底率先基本改革到位。为此,基于专养公路的路产路权仍属我局所有,在路政执法管理上,我局主要是专养公路公路路产登记、许可审批和公路路产赔偿费及占用费的收缴与追偿等三个方面职责;而交通综合执法支队则主要是公路执法巡查、路政强制与处罚等职责。
[主持人]:郭局长,您能谈谈公路局目前公路行政许可审批事项具体还有哪些么?
[泉州市公路局局长 郭根才答]:目前我局行政许可审批事项分为公路路政管理及公路拓改建设两大方面,共14个项目。主要有:超限运输车辆行驶公路、非交通标志牌设置、公路两侧建筑控制区内埋设管线、公路、桥梁、中隧道等的初步设计、施工图设计审批等;所有审批事项全部进驻市行政服务中心窗口,审批申报材料及流程、时限均在行政服务中心网站对外公开,欢迎广大市民上网查询及下载。
[主持人]:郭局长,交通综合行政执法改革半年多以来,据悉,南安水头等三个超限运输检测站仍由我局继续实施管理,您能谈一下目前管理情况么?
[泉州市公路局局长 郭根才答]:按照泉州市编委关于我市交通综合行政执法改革实施意见的精神,“经省政府批准设立的泉州市公路局下属的南安水头、安溪彭亭、永春石鼓等三个超限运输检测站交由市交通综合行政执法支队管理”。由于改革进程逐步推进,并考虑当前实际情况,遵照市交通委指示,目前三个超限运输检测站仍暂由我局继续履行管理职责。
根据《公路安全保护条例》等有关规定,授权我局依法对超限运输管理车辆实施监督检查、行政处罚和行政强制措施。我局坚持监管不松懈,要求治超检测站继续实行每天24小时工作制,确保治超人员到位,保持治超高压态势,做好治超检测站各项工作,确保治超管理工作“流水线作业、规范化处理、人性化服务”的特点不褪色、不变形。
[主持人]:有群众反映,很多通往乡镇的农村公路要求你们公路局接管,你们对此有什么看法呢?
[泉州市公路局局长 郭根才答]:根据《公路法》规定,公路实行分级管理。我局管养的公路主要是国道、省道和部份重要的县乡道路,而其余大部分的县道、乡道和农村公路均由县级人民政府交通主管部门负责管养。为切实加强农村公路的管养工作,国务院早在2005年就颁布了《农村公路管理养护体制改革方案》;2008年,省政府相应出台了《福建省农村公路管理办法》;2009年,省、市交通部门也制定实施了配套的细则和管理办法,尤其是对于农村公路养护管理计划和资金都有通盘考虑和保障。目前,国省道重新调整已基本完成,相信绝大部分乡镇都有国省道通过,农村公路的管养工作也将得到有效解决。
[泉州市公路局局长 郭根才答]:各位听众,刚才大家畅所欲言,通过“热线”了解了不少市公路局管理工作的内容,客观评价了我局的工作,多角度、多方位、多层次提出了许多客观、中肯的建议。这些都充分体现了咱们群众对公路局工作的关注、关心和支持、信任,由此让我们更加觉得自身肩负责任的重大;我们将把这些好的意见、建议紧密结合到实际工作中去,切实提高工作水平。希望大家通过本次“热线”直播交流之后,能够一如既往地关心和支持我们的工作,并通过各种渠道、形式向我们反映意见和建议(来电请拨打我们市公路局政风行风监督电话 28158665,或来信请寄泉州市迎津街41号泉州市公路局纪委收)。
最后,再次感谢市纠风办、泉州人民广播电台几年来对泉州市公路局工作的一贯关心和支持,感谢听众朋友和社会各界对泉州公路事业给予的关心帮助和大力支持。谢谢大家!