[主持人]:这几年,丰泽区在政风行风建设方面有什么好的经验做法?
[区领导]:丰泽区委、区政府历来高度重视政风行风建设,坚持纠建并举、标本兼治的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,动员社会各界积极参与政风行风建设,推动部门和行业认真解决人民群众反映强烈的突出问题,进一步营造良好的发展环境。一方面,按照省、市纠风办的要求,开展民主评议政风行风活动。确定全区24个经济和社会管理部门、行政执法部门为评议对象,并把评议重点延伸至基层站所和窗口单位,提高了人民群众对政府部门和服务行业的满意度。另一方面,针对一些涉及民生、群众反映突出的问题,开展纠风专项治理。坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,围绕医疗服务、食品安全、劳动用工、物价等群众和企业反映强烈的热难点问题,协调发挥区价格监管政策落实工作联席会议等七个纠风专项治理工作联席会议(协调小组)作用,加大专项治理力度,着力解决各种损害群众利益的不正之风。比如,下大力气解决“就医难、看病贵”问题,自2010年1月1日起,全区14个公办社区卫生服务中心(站)全面实行基本药物制度和药品零差率,免收挂号费。基本药物实际零售价平均下降21.68%;人均门诊费用39.24元、下降20.84 %;门急诊人次数上升6.46%;实行医疗机构记分管理制度,将医院评价和记分结果与医疗机构年度校验相挂钩,对一个年度校验周期内不良执业行为记分达15分或医院评价70分以下的医疗机构,视情节不同给予暂缓校验、停业整改1至6个月的处分。暂缓校验周期内仍未整改到位的,给予注销《医疗机构执业许可证》。持续加大非法行医、虚假医疗广告和食品添加剂使用等医疗卫生市场整治力度,认真查处侵害农民工和进城务工人员利益问题,严格执行价格监管政策等等。
总的来讲,这几年随着政风行风建设的深入开展,部门和行业工作作风有了进一步的转变,强化了服务功能,优化了发展环境,拉近了政府与群众的距离,全区风正气顺、人和业兴的局面进一步形成。
[主持人]:丰泽区在深化医药卫生体制改革,加强民办医院和基层医疗机构管理上有何措施和成效?
[区卫生局领导]:深化医药卫生体制改革方面
五项重点医改任务主要是:基本医疗保障体系建设、基本药物制度改革、基层医疗卫生服务体系建设、促进基本公共卫生逐步均等化、公立医院改革(我区非试点)。
1、基本医疗保障体系不断健全。城镇居民医保政府补助标准从每人每年150元提高到每人每年200元;区重度残疾人、低保人员居民医疗保险由政府全额补助等,累计完成城镇职工参保7.8万人、居民参保8.1万人。
2、重特大疾病医疗救助水平不断提高。制定出台《丰泽区困难居民医疗救助暂行规定》,扩大救助范围,将重度残疾人、低收入家庭病患者和低收入家庭中60岁以上老年人纳入救助范围。累计发放医疗救助金104.7万元,受助793人次。区红十字会自2011年5月1日起累计审核上报、帮助17名重特大疾病困难居民获得福建省红十字会的“大病救助基金”补助款46.05万元。
3、国家基本药物制度改革和基本公共卫生服务均等化的惠民便民实效初显。我区为全省第一批18个试点之一。自2010年1月1日起,全区14个公办社区卫生服务中心(站)全面实行基本药物制度和药品零差率,免收挂号费。基本药物实际零售价平均下降21.68%;人均门诊费用39.24元、下降20.84 %;门急诊人次数上升6.46%。大力促进基本公共卫生服务均等化。①免费为居民建立健康档案并对提供个性化健康指导(健康状况评估、用药指导和生活方式指导),同时,结合日常诊疗、计免接种、慢病随访管理等信息对健康档案进行动态管理,累计建立居民健康档案27.33万份(其中电子档案25.57万份),建档率59.67%。②定期组织社区卫生服务团队深入社区为辖区内65岁以上老年人、确诊的高血压和糖尿病常住居民提供每年一次的免费健康体检,包括一般体格检检和一些辅助检查;累计建立 65岁以上老年人、高血压和糖尿病人的健康档案6.23万份。③派专人统一为确诊的高血压和糠尿病人办理特殊病种门诊相关手续,首批统一办理的特殊病种门诊共涉及6个社区、37人,使居民真正感受到“家门口”的社区卫生服务,增强信任度和依从性。
4、基层医疗卫生机构综合改革深入推进。围绕“保基本、强基层、建机制”这一医改的重心,抓重点破难点,深化人事分配制度改革,完善财政保障机制,合力推进基层医疗卫生机构综合改革。
一是财政综合补偿机制逐步完善。自2010年起,区财政在保证原有卫生投入的基础上,足额预留基本公共卫生服务区级配套经费(如2011年人均25元,区级配套572.5万元、中央573万元)和药品零差率差价补助经费,为顺利推进改革提供有力的财政保障。
二是卫生基本建设明显改善。每年列入区年度为民办实事项目。2009—2011年,累计投入1551.67万元改造丰泽、北峰(抗震加固)等4个街道社区卫生服务中心的工作场所及添置基层诊疗、康复设备,其中,区财政投入1121.2万元。
三是人事分配制度改革取得突破性进展。我区基层医疗机构综合改革的工作经验得到市政府的充分肯定,在全市基层医疗机构综合改革推进会上作经验交流和推广。①对一些无专业技术职称、无法胜任专业技术岗位的历史遗留补员人员,采取办理提前退休、区内交流调配、核定浮动工勤技能岗位编制等措施进行分流安置,确保岗位设置、全员聘用、合同管理等人事改革顺利推进。共提前退休19名、区内交流3名工作人员;设置岗位职数242个。改革后在编卫技占85.71%,较改革前提升5.49%;中高级职称人员提升4.75%。②以核拨基本公共卫生服务经费的服务人口为基数,拟核增社区卫生服务中心人员编制71个。③调整拓宽人才招聘渠道,放宽紧缺专业招聘条件和开考比例,简化急需专业的本科毕业生招聘程序,经报批可采取面试或直接考核方式录用。④改善待遇,吸引优秀人才服务基层。自2011年7月1日起,区财政对社区卫生服务中心在编普通全日制本科学历的卫技人员给予每人每月补助1000元(目前,共13人)。对返聘到社区卫生服务中心的区属公立二级以上医疗机构中高级职称退休医师给予每人每月补贴2000元;⑤全面实行全员设岗聘用、合同管理和绩效工资。严格绩效考核,建立单位绩效考核结果与基本公共卫生经费补助、奖励性绩效工资、卫技人员职称晋升、社区卫生服务站和卫生所《医疗机构执业许可证》年度校验等相挂钩的绩效考核激励机制,确保各项目标任务落到实处。
医疗机构监管方面
辖区现有区属民办医院17家(其中综合10家)、门诊部23家(综合8家)、民办社区卫生服务站12个。
①严准入、严规划、严标准。
②加强日常监管,分4个检查组实行双休日明查暗访、每月1次专项检查、每季度1次专项整治,确保每家检查不少于2次/家。通过行政约谈、以会代训等形式加强对医疗机构负责人的教育引导,强化守法经营、规范医疗执业行为意识。
③加大查处力度和查处情况公布。加强与公安、人口计生部门的联合执法,依法将涉法的非法行医和计生“两非”行为案件移送司法机关查处,及时通过“丰泽卫生局网站”公布被吊销、取缔、查处的医疗机构情况。
④全面落实民办医院定期评价和医疗机构不良执业行为记分管理有关规定,实行记分管理与医疗机构年度校验相挂钩和民营医院评价制度,一个年度校验周期内不良执业行为记分达15分或医院评价70分以下的医疗机构,视情节不同给予暂缓校验、停业整改1至6个月,暂缓校验周期内仍未整改到位的,给予注销《医疗机构执业许可证》,有效增强执法检查的威慑力。同时,于2010年编印张贴“黑诊所”取缔通告和《告社区居民一封信——“黑诊所”非法行医危害百姓》等宣传字画,形成部门、群众联手合力打击“黑诊所”的高压态势,取得较好的阶段性成效。
试行社区卫生服务站和个体诊所量化分级监督管理,实行分类和动态监管,分类增加监管频率,促进其规范执业。
⑤突出重点,加强对医疗广告、执业人员、“两非”、妇科、无证诊所、医疗美容的监管。
2011年,取缔“黑诊所”199户次。立案查处86件、行政处罚80件、罚没款60.59万元,吊销执业许可证5家、责令停业整顿12家;依法移送司法部门追究刑事责任4件8人,其中会同区公安、计生等部门查获非法鉴定胎儿性别案件2件6人。2012第一季度,共取缔“黑诊所”21户次。立案查处11件,责令停业2家;销毁药品6箱,没收医疗器械36件;处理医疗投诉7件。
[主持人]:近年来,丰泽区在被征地居民就业保障工作方面出台了不少新举措,请问具体有什么措施?
[区人社局领导]:加强就业引导方面
一是创建充分就业社区步伐加快。全区8个街道劳动保障事务所、74个社区劳动保障工作站均设立服务窗口,开展便民利民服务,免费为社区失业人员、就业困难人员、外来务工人员开展就业失业登记、就业指导、就业援助、技能创业培训等项公共服务工作,全区共有31个社区通过省市“充分就业社区”验收,4个社区被列入全省首批充分就业星级社区;同时引导和鼓励企业与社区挂钩,引导居民就近就地就业,促进劳动用工本地化。
二是搭建平台供需对接。为企业和劳动者提供双向选择平台,今年已举行“海都就业节”、“春风行动”大型系列招聘活动12场, 696家企业参加,提供管理和技术岗位16700多个,达成就业意向5344人;今年将继续在区人力资源市场、侨乡体育馆、北峰工业区等地方,结合“就业援助月”、“民营企业招聘周”、“高校毕业生就业服务”等活动,举办60场以上现场招聘会;及时在区人力资源市场网站、“大泉州人才网”及“泉州婉玲信息超市”发布企业用工需求信息,打造“不落幕”的24小时免费求职市场,方便辖区居民“随时随地”求职。
加强技能培训方面
一是加大民办培训机构建设力度。目前,我区共设立民办培训机构14家,定点培训基地16家(其中2家为区属重点企业),以市场需求为导向开设数控技术、电工、公共营养师、会计实务等培训专业39个,年培训能力为2.5万人次;根据产业发展需要,扩大培训规模,扩展培训项目,增添培训设备设施,提高培训质量,加快建立高技能人才孵化基地,逐步适应民营企业“二次创业”发展中对技术人才的需求。
二是大力拓展电子商务培训项目。与国内知名度极高的淘宝网合作,定期开办 “网店经营实务”培训,现已先后举办培训活动17期,培训电子商务人才1462人,并指导和协助960人从事网店经营,吸纳专职和兼职从业人员2880人,实现了创业带动就业的倍增效应。
三是加强被征地居民职业技能培训。2011年,制定出台《关于开展社区和农业富余劳动力职业技能培训的通知》,在对有就业愿望和培训需求的社区富余劳动力进行全面摸底排查的基础上,根据实际需求安排实用技能培训和创业培训项目,通过社会培训机构直接派出师资力量到街道或社区开展培训,使居民在家门口就可以学技能。同时,对参加培训并取得等级证书的居民予以300——600元的培训补贴。
四是鼓励引导企业加大自培力度。2012年,制定出台《职业培训资金直补用人单位实施方案》,在全区范围内建立培训资金直补企业机制,对企业给予每人400——1600元的培训经费补贴,鼓励引导企业加强对职工的职业技能培训和职业技能鉴定,促进稳定就业。
[主持人]:丰泽区在服务民营企业“二次创业”出台了什么举措?
[区经贸局领导]:全市民营企业“二次创业”大会后,我区坚持以服务推动民营企业“二次创业”为主线,进一步优化管理服务方式,强化扶持引导力度,加速民企转型升级和中小企业成长,注重招商选资,推动产业项目对接,提升产业转型提升实效。具体抓了以下几项工作:
一是下基层送政策。认真贯彻落实泉州市民营企业“二次创业”大会精神,梳理近期各级各部门出台的惠企政策措施,编印2500份推进民营企业“二次创业”的《政策汇编》,连同省、市有关经济政策汇编800份,利用下基层走访企业时间,及时、广泛地分发给街道办事处和企业;开展推动落实中小微企业扶持政策专项行动,扩大宣传,积极主动地加强政策的宣传解读,努力提高企业政策知晓度,确保惠企政策落实到位。同时,结合企业管理培训会、企业座谈会、银企对接洽谈会、企业用工服务等活动,进行专题政策宣传解读,指导企业用好用足各项优惠政策。
二是进企业听意见。结合推动落实惠企政策,强化经贸运行监测,主动深入基层走访重点企业、亿元企业、行业龙头企业,实时了解企业的生产经营动态,认真倾听并梳理汇总企业家围绕我区产业集群、节能减排、产品创新、人才培训、政策配套和服务效能等方面提出的意见和建议,提高我区服务扶持企业的针对性和有效性。
三是办实事促发展。①出台《关于建立健全市、区领导挂钩联系重点企业的工作制度》,由区四套班子挂钩联系114家区级重点企业(含66家亿元以上企业),健全完善经济运行调度机制,落实四项制度,切实把联系服务企业落到实处。②建立技术改造、节能降耗、企业管理、融资需求项目储备库,抓好“政策+项目”对接,努力为民企“二次创业”提供良好的政策服务环境,让政策利好尽快转化为企业的行动和成效。③用好省政府促进我市民营经济发展10条措施,在现有一家小额融资贷款公司的基础上,确定匹克集团为主发起人,联合辖区实力雄厚的骨干重点企业,着手筹建丰泽润泽小额贷款公司,努力破解中小企业融资难问题。
四是重制度抓服务。加快转变职能,提升服务水平,注重“三化”(优化审批流程、提高行政审批效率;活化审批方式、提升一线服务品质;深化部门联动、创新联合年检方式),对重点企业、重点项目,开通绿色通道,实行一条龙服务,做到特事特办、能办快办、难办巧办,主动、靠前、及时和深度为企业服务。
[主持人]:当前,民办幼儿园收费环节的监督管理较为薄弱。丰泽如何规范民办幼儿园收费行为?
[区物价局领导]:《福建省幼儿园收费管理办法》颁布以来,我区按照《管理办法》要求,认真组织贯彻实施。一是组织学习。召开民办幼儿园收费提醒会,向辖区各民办幼儿园讲解新的《福建省幼儿园收费管理办法》,了解新规内容,包括收费项目、收费方式、收费管理制度、退费规定、报备方法、材料以及法律责任。二是受理核准。根据新的《收费管理办法》规定,对前来报备保教费的幼儿园指定专人受理,并按政策要求及时给予核准确认。三是及时公示。要求辖区幼儿园通过幼儿园收费公示栏,公开收费项目和标准,做到阳光收费。四是加强检查。组织物价、财政、教育等部门人员对幼儿园的收费和公示情况依法进行检查,及时查处乱收费行为。
[主持人]:丰泽在落实全市保障性住房建设任务方面有什么进展,群众如何申请办理入住?
[区住建局领导]:落实全市保障性住房建设任务有什么进展?
2011年我区承担建设保障性住房1800套,其中:宝秀安置小区二期配建廉租房75套,目前进行基础施工,计划2013年3月竣工;区高新技术孵化基地配建公共租赁住房525套(间),已竣工,配租对象主要是园区内员工,目前已配租370套(间),每平方米租金8元;南少林寺片区B、E地块配建限价商品房920套,现已基本建成,计划今年交付使用;法花美片区(水木春天1#、2#楼)配建限价商品房300套,现已到主体28层。计划今年交付使用。
2012年我区承担建设保障性住房736套。具体为:公共租赁住房。项目位于北峰街道泉州软件园配套公寓1#、2#楼计500套, 2011年11月份开工,目前已到主体5层,计划2013年竣工。限价商品住房。溪墘小区,建设户数为236套,目前已主体施工,计划2012年底主体封顶。
群众如何申请入住?
(一)廉租住房保障申请程序。(1)申请家庭应当由户主向户口所在地街道办事处提出书面申请,填写廉租住房保障申请表,按照要求提供申请材料,并书面承诺诚信申报。
(2)街道办事处自受理申请之日起30日内,就申请人的家庭收入、住房状况及其他条件是否符合廉租住房保障规定进行审核,提出初审意见,由社区居委会组织评议并在社区内张榜公示5日。经公示无异议或异议不成立的,由街道办事处将初审意见、公示情况和申请材料一并报送区民政部门。
(3)区民政部门自收到申请材料之日起10日内,对申请人的家庭收入是否符合条件提出审核意见,并将审核意见和申请材料一并报送区住房保障主管部门。
(4)区住房保障主管部门自收到申请材料之日起15日内,就申请人的家庭住房状况是否符合规定条件提出审核意见,并将审核意见汇总后提交审核小组审核。
(5)经审核,对符合廉租住房保障规定的,由区住房保障主管部门予以公示,公示期限为5日。对不符合规定条件的,应书面通知申请人,说明理由。
(6)经以上程序,确定为廉租住房保障对象的家庭,区住房保障主管部门向其发放编有序号的“廉租住房保障轮候卡”。申请人持卡依次向属地住房保障主管部门申请廉租住房保障。
(二)实物配租。我区2008-2009年为民办实事项目在见龙亭小区配建60套廉租房, 2011年3月交房并装修完毕,2011年5月至6月我区先后两次组织对申请承租见龙亭小区廉租房的原保障对象进行公开摇号配租,共配54套,租金按照“标准以内面积每月每平方米租金1.6元、标准以外面积每月每平方米租金3.32元”的标准收取。目前我区尚有少数廉租房房源,区房委办将再次对原来的保障对象进行调查摸底,如有意愿承租将适时进行公开摇号配租。
(三)如何公共租赁住房申请。城镇中低收入住房困难家庭的公共租赁住房申请以家庭或者单身人士为基本申请单位,且由申请人向户籍所在地的街道办事处提出书面申请。其申请审核工作参照当地其他保障性住房申请审核办法执行。
符合配租条件的家庭只能承租一套(间)公共租赁住房。
新就业职工、外来务工人员用工单位未提供公共租赁住房(宿舍)需向政府申请公共租赁住房的,由其用人单位向所在地住房保障实施机构提出申请。
新就业职工、外来务工人员申请由用人单位提供的公共租赁住房的,申请人直接向用人单位申请。用人单位对申请人提供的相关证明材料进行审查;对经审核符合条件的申请人,适时配租公共租赁住房。
(三)政府提供的公共租赁住房如何配租?政府提供的公共租赁住房实行轮候配租制度。 已登记的申请人配租公共租赁住房,应当按照规定的轮候方式公开进行,配租结果应当向社会公布。
申请购买限价房的程序?
(1)申请购房的家庭应当推选具有完全民事行为能力人作为申请人。申请人持现住房情况、户籍、婚姻状况、本人及家庭成员身份证明等资料,到区房委办领取《购买市区限价房申请登记表》,如实填写。
(2)申请人所在单位和户籍所在地街道办事处应对申请人的收入、婚姻、住房情况进行初审,然后送区房委办复核、市房委办审核;市直单位及驻辖区部队直接送市房委办审核。
(3)经复核和审核、符合购买条件的申请人名单要在申请人户籍所在地或外地人口工作居住社区张榜公示至少10日。公示期满无异议的,由市房委办核发《泉州市区购买限价房申购证》。
(4)申请人限在已公告的地块中自选一处申购,采取公开摇号方式确定申购选房顺序号。
(5)限价房的建设单位依照市房委办核发的《泉州市区购买限价房申购证》,对照市住房和城乡建设局确定的序号表进行销售。
[主持人]:这几年,企业工人特别是熟练技术工短缺问题比较严重,请问丰泽在缓解用工矛盾方面有什么措施?
[区人社局领导]:一是制定出台工作方案。制定出台《泉州市丰泽区进一步提升企业用工服务水平专项行动工作方案》,从2012年3月至12月,在全区范围内组织开展系列活动。
二是落实“17个确保”承诺事项。认真贯彻落实市政府加强企业用工服务“17个确保”的公开承诺事项,保障劳动者在就业、培训、报酬、社保、维权等方面公平待遇,不断优化企业用工环境,让更多外来务工人员将我区作为就业首选地与目的地。
三是实施多项奖励政策。从2005年开始实施奖励组织输入外地劳务人员的优惠政策,对外地政府职能部门或公办培训机构组织输入劳务人员,人数达到20人以上,并签定6个月以上劳动合同,即予每人100元奖励。2010年又下发《关于印发<关于解决我区企业招工难问题工作方案>的通知》,对我区参加政府部门或公共就业服务机构组织外出招聘的企业,给予省内1000元,省外2500元的一次性交通、食宿费用补贴。
四是加大职业培训工作力度。在落实好政府培训资金直补企业政策的同时,鼓励用工企业和培训机构到外地劳务协作地区建立培训基地,发挥财政专项资金投入的作用,在外地基地开展订单式或定向式培训,全面引入、输入外地优秀人力资源和人才资源。
五是利用人力资源市场为我区企业招工提供服务。充分发挥区力资源市场、大泉州人才网和婉玲信息超市等服务平台,着力为我区企业招工和个人求职提供免费招聘服务。今年区人力资源市场计划举办专场或定期56场,组织2016户次企业参加,招聘各类务工人员2.62万人。
六是发展对外劳务协作。我区通过实施引进劳动力的奖励政策和培训劳动者的补助措施,与外地劳务协作地区建立起了良好的合作关系。最近几年先后多次在四川资阳、广汉、仁寿、湖南怀化、贵州安顺、湖北襄阳等地开展劳务对接活动,取得显著成效,2007年7月还一次性投入20万元,在四川省仁寿县创建首个农民工培训转移基地,并由仁寿县每年向我区输送一定数量的熟练技工,支持我区经济发展。
七是推进人力资源本地化。加大公共财政投入,健全区、街道、社区三级就业服务平台建设,配备街道劳动保障专职人员24名、社区劳动保障协理人员75名。强化基层就业服务网络的功能,按“六个到位”的工作制度和规范要求,为辖区企业的用工需求和社区居民的就业需求,创造对接的条件,提供即时的服务,提高企业使用本地员工的水平。
[主持人]:丰泽提出要建设首善之区,是如何解决区域经济发展与环境保护之间的矛盾问题?
[区环保局领导]:正确处理好经济发展同环境保护的关系,走可持续发展之路,保持经济、社会和环境协调发展,是我国实现现代化建设的战略方针,解决我区经济发展与环境保护之间的矛盾,我区主要开展以下工作:
一是加大污染企业结构调整力度。随着中心城区发展,工艺落后、污染严重、设备不完善的污染型企业已不适应功能区划,我区不断加大对污染企业的关停工作,如2008年整体关闭东海电镀集控区,每年度污染减排工作关闭污染企业,十一五期间,我区污染减排工作共关闭了200多家污染企业,使我区环境质量得到明显提升。
二是不断提升区域功能,把工业区逐步提升为商业区。如原城洲工业区,通过对污染企业的关闭、督促搬迁、协助转型,现整个工业区内工业企业已全部搬迁完毕,并改建成为领SHOW天地创意园,原工业区域已转型成为商业区域。
三是引进无污染或小污染的企业,通过优先发展高新技术产业和现代服务业。大力推进泉州软件园和浔美工业区高新技术企业孵化基地建设,着力引进电子信息和机电一体化等高新技术产业,加快运用信息技术和先进适用技术改造提升纺织服装、包袋制鞋、树脂工艺等传统产业,强化高新技术对工业增长的支撑作用。
四是通过旅游文化产业的繁荣来带动第三产业发展。我区通过逐步发展旅游文化,如建设南少林、真武庙美食街、锦绣庄等旅游点,有力带动包括餐饮、购物等第三产业经济发展。
五是严格建设项目管理,杜绝新污染源产生。严格执行环保法律法规,提高项目环保准入门槛,依法强化项目管理,对符合产业政策的建设项目严格执行“环评”和“三同时”制度。在全区范围内新建、扩建项目不予批准燃煤(重油、渣油)锅炉,在北渠饮用水源保护区范围内不审批与保护北渠无关的建设项目,特别是在城东街道南埔社区,涉及制鞋、化工等有空气污染型企业一律不予审批。
六是强化节能减排技术开发和推广。我区积极支持、鼓励企业开展清洁生产,依法开展清洁生产审核工作,促进减污生效。配合各企业加快推进LNG燃气管道项目建设,提高清洁能源使用率,降低能源消耗,减少二氧化硫等大气污染物的产生量;积极倡导工业废水循环利用,推行工业企业节水减污,建设节水型企业。
[主持人]:丰泽区是如何推进食品安全工程的?
[区经贸局领导]:丰泽区委区政府对食品安全工作高度重视,将食品安全工作纳入政府目标考核指标,连续11年把食品安全工作列入为民办实事项目,每年制定治理餐桌污染、建设食品放心工程工作方案,并安排30万元食品安全工作专项经费。区农林水、质监、工商、卫生、经贸等部门职能部门根据职责分工积极开展食品安全工作,区农林水局加强对种植业、畜牧业和水产业产品的食品安全监管。区工商局着重加强对经营主体资格的管理和整治工作,维护好食品流通领域的安全。区卫生局会同工商部门加大对无证无照餐饮单位的整治力度,规范餐饮市场秩序,确保食品消费环节的安全。区经贸局联合农林水、工商、质监、卫生等部门对生猪饲养、屠宰、流通、加工、餐饮等环节开展联合执法检查。各街道、社区充分发挥食品安全协管员的作用,及时发现食品安全隐患并上报相关监管部门处理。
近年来,我区重点开展产品质量和食品安全专项整治、打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、制售假冒伪劣商品专项行动、清缴问题乳粉、地沟油和加强餐厨废弃物管理工作等专项整治工作。通过专项整治开展进一步推进我区食品安全,切实维护消费者饮食安全。
但食品安全总体形势依然严峻,下一步,丰泽区将在上级政府的指导下,本着打劣与扶优、执法与服务、培训与宣传、集中整治与长效管理相结合的原则,强化协同协作,加大学习宣传贯彻实施《食品安全法》力度,强化对食品生产、食品流通、餐饮服务等环节的监督管理,确保丰泽区食品安全各项工作落到实处。
[主持人]:丰泽区全面推行居民养老保险与被征地人员养老保障“两险合一”制度,其具体内容是什么,如何申办?
[局领导]:在市、区两级党委、政府的高度重视以及相关部门的积极配合下,去年11月份,我区正式启动了城镇居民养老保险工作,并于12月底前将基础养老金发放到位,比国家及省里的要求提前一年让我区广大群众享受这一惠民政策。
居民社保是由政府负责组织实施的一种社会养老保险制度,实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资方式,从我区居民实际情况出发,制定符合居民和被征地人员特点,采取以居民社会养老保险制度为主,被征地养老保障叠加的办法,“两保合一”的养老保险模式,统筹考虑,统一实施,确保城镇居民和被征地人员的老年基本生活保障。
参保对象:户籍在丰泽区行政区域内,年满16周岁(不含在校学生)未纳入行政事业单位编制管理、未参加机关事业单位或城镇职工基本养老保险等现有社会保险制度的城镇居民,均可自愿参加城镇居民社会养老保险。
申办程序:居民持户口本、身份证,若特殊群体提供相关证明到所辖社区填写城镇居民参保登记表。
缴费标准设为每年200元、400元、600元、800元、1000元、1200元、1400元、1600元、1800元、2000元10个档次,参保人员自主选择缴费档次,多缴多得。政府对参保人员分类分档递增补贴。选择缴费档次200元,政府补贴标准为每人每年40元;每提高一个缴费档次(200元为一档),政府补贴标准增加10元。缴费档次达1400元及以上,政府补贴标准均为每人每年100元。
补缴规定:46-59周岁参保人,距领取年龄不足15年,在满60周岁办理领取手续前,允许一次性补缴并享受政府补贴,但累计缴费不超15年;16-45周岁参保人,不按规定缴费的,在年满60周岁办理领取手续前,应补缴满15年,但不能享受政府补贴。
[丰泽区政府副区长 骆春玲]:听众朋友们,《政风行风热线》节目直播活动马上就要结束了。在今天节目里,广大听众通过电话和短信平台积极参与对话活动,为丰泽经济社会各项事业的发展,提了很多好的意见建议。在此,我代表丰泽区委、区政府向热情参与这次节目的听众朋友表示衷心的感谢!
对大家今天提出的问题,我们将及时进行梳理,认真地解决处理,做到“件件有落实,事事有回音”,并将落实情况以适当的方式反馈给广大群众,给大家一个满意的答复。
近年来,我区主动融入海峡西岸经济区建设大局,深入贯彻落实科学发展观,以实施“两个加快”、推动“四个提升”为工作主线,以创先争优为动力,积极推动城市发展从量的积累到质的突破、从要素拉动到创新驱动的转变、从二元城市到城市一体化的转型,致力构建高端产业聚集区、海西大都市建设先行区、科技人才领航区、生态文明宜居区、和谐幸福示范区,全力打造海峡西岸经济区现代化工贸港口城市核心区。2011年实现地区生产总值361.02亿元,财政总收入23亿元,全区产业结构进一步优化,高新技术产业发展势头良好,现代服务业发展水平加快提升,传统产业发展质量效益同步提高。与此同时,以“高档次建设引领高端发展”的城市建设理念推进东海、城东、北峰三大片区的开发建设和中心市区“三旧”改造,健全完善了一大批城市基础设施和市政配套设施,政府行政水平有效提高,精神文明、民主法制建设不断加强,人民生活进一步改善,社会保持和谐稳定。
这些成绩的取得,与政风行风建设息息相关,与广大热心支持丰泽发展的社会各界人士密不可分。今后,我们希望广大听众朋友能够继续关心支持丰泽的发展建设,也希望大家能够继续通过泉州人民广播电台889新闻频道《政风行风热线》,为我区政风行风建设多提宝贵的意见和建议。丰泽区委、区政府将一如既往地重视、加强政风行风建设,继续践行科学发展观,始终以群众满意不满意作为衡量工作的唯一标准,广泛听取群众意见,接受群众监督,多为群众办实事,办好事,切实推动丰泽各项事业的跨越发展。
最后,再次感谢市纠风办、泉州人民广播电台为丰泽政风行风建设工作提供这么好的一个交流平台,感谢大家对丰泽发展的大力支持和关心,谢谢!
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