听众朋友大家好,我是泉州市农业局局长曾焕楷,3月8日下午5∶00-6∶00,我将带领市农业局相关科室的主要负责同志一起走进泉州人民广播电台889新闻频道《政风行风热线》直播间,就有关目前春耕时节,广大农民朋友关心的农业生产问题,以及我市的农产品质量安全,农资市场管理,强农惠农政策等相关问题现场接听广大市民群众的热线电话,与大家进行沟通交流。
开始时间:2012-03-08 17:00:00
结束时间:2012-03-08 18:00:00
嘉 宾:泉州市农业局局长 曾焕楷
主持人:泉州电台新闻频道
访谈地点:FM88.9泉州电台新闻频道
[主持人]:当前,正是农业春耕春播季节,请问曾局,农业部门在此时期主要采取哪些举措来服务春耕生产?
[泉州市农业局局长 曾焕楷答]:是啊,“一年之计在于春”,现在正是农业生产的重要季节,目前,我市已进入春耕备耕阶段,各级农业部门高度重视,集中人力、财力和物力,切实保证人员、措施和服务到位。一是备足春耕物资储。截止目前,全市已调运春耕所需杂交稻种子14.5万公斤、优质花生种子8.7万公斤、玉米种子4.1万公斤。此外,各级农业部门还储备有应急杂交稻种子33.65万公斤、常规稻种子30万公斤。各地的肥料、农膜、农药等春耕物资储备充足,可满足春耕生产需求。二是全力保障春耕服务。全市已维修农机具12000多台次,购进500多万元的农机零配件,为春耕农机作业做好了准备,组织50多支农机维修服务队,准备随时投入春耕生产;农业执法部门加大农资市场的监管力度,净化农资市场,各地的春季农资打假保春耕也已全面开展,全力保障农民合法权益;各级农技人员进村入户,宣传新品种、新技术,指导农民科学种田,为全市的春耕备耕工作提供服务保障。
[主持人]:在规范农资市场秩序,保证农民买上放心的农资产品,作为农业部门有哪些举措?
[泉州市农业局局长 曾焕楷答]:今年,我市农资打假护农工作,将按照农业部、省厅保障农业生产安全、农产品质量安全、生态环境安全和农民科学用肥用药的总体要求,坚持标本兼治,打防结合和属地管理原则。严厉打击制售假劣农资坑农害农行为,精心组织放心农资进乡下村宣传周活动。针对农业生产特点,抓住重要农事季节、农资使用高峰期,市县两级农业执法人员将集中时间、力量开展定期不定期农资市场执法检查。全市计划完成质量抽检种子100批次、农药110批次、兽药40批次、肥料40批次、饲料80批次、农产品质量抽检200批次,合计达到570批次。开展“三大”活动,即春季农资打假保春耕、夏季农资打假百日专项治理行动和秋冬季农资打假促增收活动。
为使农资打假工作扎实有序地开展,于3月份召开全市农业执法既农资打假工作会议,全面总结2011年农资打假工作成效与经验,部署2012年农资打假重点,并下发2012年农资打假专项治理工作实施方案以及举办放心农资进乡村启动仪式。做到早宣传、早发动、早部署,迅速在全市范围内掀起放心农资进乡下村宣传新高潮。。
[主持人]:提高农业防灾减灾能力十分重要,但提高农民防灾减灾意识更加重要,如何增强农民自我保护意识,使灾害对农民损害降到最低程度,政府部门在此可起到什么作用?
[泉州市农业局局长 曾焕楷答]:现阶段,我市的农业基础设施仍然很薄弱,农业仍然是弱质产业,抵御自然灾害的能力不强。我市各级农业部门高度重视农业防灾减灾工作,采取各种切实有效的措施提高农业的防灾减灾水平,把灾害损失降到最低程度。主要是从以下几方面入手:一是加强宣传和培训。举办各种技术培训班,利用报纸、网络、电台电视等媒体宣传防灾减灾知识,增强农民防灾意识和技术水平。二是多渠道筹集资金,加强农业基础设施建设,提高农业的防灾能力。如加强水利设施建设,实施标准农田建设项目,组建农机防汛抗旱服务队等。三是加强预警预报和防灾减灾的技术指导和服务。四是加强动植疫病的预警、监测、检疫和防控工作,减轻动物疫病和农作物有害生物的危害。五是推行农业保险,提高农民抵御自然灾害风险的能力。我市已经开展的农业保险项目有能繁母猪保险和水稻种植保险,今年,还将开展蔬菜种植保险试点工作及实施农业部农产品产地加工惠民工程。
[主持人]:曾局长,在服务“三农”方面农业部门有采取哪些便民措施?
[泉州市农业局局长 曾焕楷答]:为了快捷方便农民朋友的咨询,更好在为农民群众服务,我们开通了“12316”农业服务热线。“12316”农业服务热线是面向农业,面向农村,面向农民,以“农户至上,竭诚服务,快捷高效”为服务主旨,以“有问必答,有求必应,有难必解,有诉必查”为服务形式,是我们为农民服务的好途径。农民群众、农业专业户等农民朋友在农业生产有遇到技术困难和问题需要技术咨询、市场信息、涉农政策和法律法规咨询以及有涉农投诉举报等,可以拔打我们的热线电话“12316”服务热线,工作时间我们都有农业技术人员接听解答、受理。同时,我局以“12316”农业热线为依托,建设开通泉州市农业信息网站,内设多个栏目,为广大农民提供更多的信息服务。同时还开设在线咨询,及时解答各种在生产中遇到的难题。欢迎农民朋友登陆泉州市农业信息网。网址:http://www.qznyw.gov.cn
当前春耕时节,从3月15日起,历时2个月,在全市组织开展“五新”服务促春耕活动,我局组织相关技术人员组成技术服务小组,到基层开展“五新”服务促春耕活动,加快推进粮食新品种、新技术、新肥料、新农药、新农机具“五新”服务。同时,我局还组织了五个春季农业生产督导小组,由每个局领导带队,深入各县(市、区)开展春季农业生产督查,保证各县春季农业生产顺利进行。
[主持人]:今年政府扶持三农的政策中主要对农业中的那些行业进行扶持?具体落实到我市有何优惠政策?今年的强农惠农政策可减轻我市农民多少负担?
[泉州市农业局局长 曾焕楷答]:今年的中央1号文件中提出: 加大农业投入和补贴力度。持续加大财政用于“三农”的支出,持续加大国家固定资产投资对农业农村的投入,持续加大农业科技投入,确保增量和比例均有提高。发挥政府在农业科技投入中的主导作用,保证财政农业科技投入增幅明显高于财政经常性收入增幅,逐步提高农业研发投入占农业增加值的比重,建立投入稳定增长的长效机制。按照增加总量、扩大范围、完善机制的要求,继续加大农业补贴强度,新增补贴向主产区、种养大户、农民专业合作社倾斜。提高对种粮农民的直接补贴水平。落实农资综合补贴动态调整机制,适时增加补贴。加大良种补贴力度。扩大农机具购置补贴规模和范围,进一步完善补贴机制和管理办法。
对农业行业的补贴主要有:1粮食订单收购直补; 2种粮农民农资综合直补;3农作物良种补贴;4农机购置补贴;5农村户用沼气建设补贴;6水稻种植保险保费补贴。
以农资综合补贴为例:2012年种粮农民按粮食播种面积每亩可得到46.55元的农资综合补贴,可为我市80多万种粮农户减轻1.0766亿元的负担。
[主持人]:海峡两岸(泉州)农产品物流中心进展情况?今年农业方面我市将组织和参加那些大型展会,我市农产品市场占有率较高的优势项目有哪些?
[泉州市农业局局长 曾焕楷答]:福建闽台农产品市场是全国唯一的海峡两岸(泉州)农产品物流中心,该市场享有对台小额贸易、对台湾地区金澎马直接贸易往来及进出口经营权,是商务部“双百市场工程”项目、农业部“定点农产品批发市场”,商务部授予“试行对台小额贸易放开船舶吨位和交易金额限制口岸试点经营单位”。现已完成一期投入1.069亿元,其中商铺350套,商务套房252套,展厅5000平方米,加工车间3000平方米,交易大厅15000平方米,冷库容量达2.3万吨,年交易量可达100多万吨,交易额50多亿元。
2008年以来,我市在海峡两岸(泉州)农产品物流中心成功举办了四届“海峡两岸农产品采购订货会”,有力地促进了我市农业品牌知名度和市场占有率的提高。今年,我市除继续举办“海峡两岸农产品采购订货会”外,还计划组织各种农业企业参加海峡两岸茶业博览会、海峡两岸现代农业博览会、中国国际农产品交易会、全国(杭州)名优果品交易会、中国荔枝龙眼交易会等,继续推介泉州农业品牌。目前,我市已有乌龙茶、泉州龙眼、永春芦柑、德化黑鸡、德化早熟梨等优势农产品在市场上享有较高的知名度和市场占有率。
[主持人]:我市的农业产业化水平发展到什么程度,如何进一步提高农业产业化水平?
[泉州市农业局局长 曾焕楷答]:“十一五”期间,我市实施“1333”工程,取得明显进展,全市已有市级以上农业产业化龙头企业155家,其中有6家国家级、24家省级、29家省级部门(其中省级农牧业产业化龙头企业12家、省级林业产业化龙头企业9家、省级水产产业化龙头企业8家)。2010年市级以上龙头企业销售收入达310.74亿元,其中,销售收入超10亿元企业8家,超亿元企业54家,占市级龙头企业数的34.8%。全市经工商登记的农民专业合作社896家,完成《泉州市2009-2011年农民专业合作社发展规划》的112%,成员总数82515人,带动农户181200户,占全市农户总数的14%,联结基地面积50多万亩。实施《泉州市龙眼产业化发展规划(2005~2008年)》,通过“三步走”战略,“果贱伤农”问题得到有效解决。推进永春芦柑产业化,全县果农年平均可增收1000元以上。安溪茶产业的发展也推进农村经济发展,农民人均茶叶收入4700元,占全县农民人均纯收入的55%。实施《泉州市生态茶园建设规划(2008-2010年)》,推进茶产业的可持续发展。2010年,超额完成18万亩生态茶园的建设任务。2011年新增农业产业化重点龙头企业国家级2家、省级8家。
“十二五”期间,我市继续坚持“抓龙头、建基地、打品牌、拓市场、深加工、扶协会”大力发展精细农业、设施农业和高效生态农业,推进农业产业化的发展,实施农业产业化“131强龙工程”,即:扶优扶强龙头企业,力争市级农业产业化龙头企业中10家企业上市,30家企业产值或销售收入超5亿元,创中国驰名商标、福建著名商标等省级以上品牌超100个。
[主持人]:茶产业是茶区农村经济的支柱产业,兴衰与否关系到我市山区县茶农增收问题。请问农业部门如何加强茶产业方面工作,以确保生态茶园建设顺利推进和全面提高茶产业效益和竞争力?
[泉州市农业局局长 曾焕楷答]:为了全面提高茶产业效益和竞争力,农业部门要做好以下几方面工作:一是继续做好生态茶园建设的宣传发动工作,提高广大干部群众对生态茶园建设意义和作用的认识,切实把生态茶园建设落到实处。二是扶持生态茶园建设示范企业,建设生态茶园示范片,扶持重点示范企业,每家企业给予一定资金补助。三是扶持组建茶叶专业合作社,要继续引导在茶叶主产乡镇、村组建成立茶叶专业合作社,使之成为泉州生态茶园建设的主力军。四是做好生态茶园建设技术培训与宣传工作。五是做好生态茶园建设技术指导与检查工作。同时,还要要加强茶园监管,建立有效激励机制,实现茶园的良种化、规模化和生态化,促进全市茶产业的优化升级和可持续发展。
[主持人]:请问曾局长农业部门在履行职责、服务三农中就加强政风行风建设有什么公开承诺?
[泉州市农业局局长 曾焕楷答]:为加强泉州市农业局政风行风建设,我们公开承诺:
一、加强职业道德建设,依法行政,廉洁从政;
二、贯彻落实《行政许可法》,为农民群众提供更方便、更优质服务;
三、加强12316农业服务热线建设,为农民群众提供快速、便捷、有效农业生产技术指导;
四、推行政务公开,严格收费项目、收费标准,不乱收费;
五、加强农资市场监管,以种子、农药、兽药、肥料等为重点,组织开展全市农资打假护农保生产专项行动,解决侵害农民利益问题;
六、组织开展农业科技培训,提高农民科技文化素质;
七、加强农机安全生产,严把牌证管理关、年度审验关、驾驶(操作)员考试关。
欢迎广大农民朋友对泉州市农业局工作人员进行监督,我们的监督电话是22371699 22371699。
[主持人]:如何把我市的农业与旅游业更加紧密结合,促进农民增收?目前这方面有何成效?
[泉州市农业局局长 曾焕楷答]:发展休闲农业,可以把我市的农业与旅游业紧密结合起来。对农业而言,可以借助旅游业的优势,拓展农业多功能性,增加农业产业附加值,促进农民就业增收;对于旅游业而言,农业产业化经营和多功能性本身就是极好的旅游资源,可以借助农业的优势,将广大的农村拓展为新的旅游目的地,将中国传统文化的重要组成部分——农耕文化注入旅游文化中,进一步丰富旅游资源的内涵。
休闲农业是指利用农村田园景观、自然生态环境等资源,结合农林牧渔生产和经营、农产品加工、农村文化及农家生活,经过科学规划和开发设计,发挥农业与农村休闲功能,为满足游客观光、体验、教育、娱乐、健身、度假等多项休闲需求,以增进城市居民对农业及农村的体验、提高农民收益促进新农村建设为目的一种新型产业。休闲农业是横跨一、二、三产业,把现代农业生产、农副产品加工业和休闲消费商业服务业紧密结合的农业“接二连三”的新型产业,是体现生产、生活、生态和体验的“三生一体”的农业经营方式,是根植于农业、农村、农民并服务于城乡居民的朝阳产业。休闲农业涵盖了农业、农村、农民(“三农”),体现了生产、生活、生态(“三生”),融合了一、二、三产业(“三产”),因此,现在也把休闲农业称为“第六产业”(1+2+3)。她一出现,就表现出强大的生命力,成为农村经济新的增长点、农民增收的新途径、现代农业的新模式、农业结构调整转型的新方式、新农村建设的新亮点、城乡统筹的新举措。正因为如此,2010年中央1号文件第一次明确提出了要发展休闲农业。
目前,我市休闲农业已初步形成了采摘果园(如河市草莓园、武陵芒果园)、市民农园(如吉隆农场、古院农场、田格里拉)、森林公园(森林人家)(如罗溪森林公园、崇武海滨森林公园、云龙谷)、休闲渔村(水上人家)(如惠屿岛、水口岱仙湖、围头战地文化渔村)、休闲农庄(如绿笛山庄、金斗洋生态园、益湖农庄)、度假山庄(如香草世界、武陵农场、风雅颂休闲山庄)、农家乐休闲村(如北溪村、运火村、尤俊农耕文化园)、古村聚落(如樟脚村、西芹村)、现代农业示范园区(如市农科所现代农业示范基地)、乡村特色工业休闲游(如晋江铭发干燥花厂、德化月记古瓷窑)等10种模式。估计全市已有大小规模和接待能力的各类休闲农业点60多个,准备筹建的休闲点10多个。据2011年对全市62个休闲点统计,经营面积共计10.23万亩、床位3493个,年接待游客315.78万人次。从业人员7300人,其中农民就业人数6844人。带动农户数12516户。年营业收入29597.41万元,其中农副产品销售收入17007.48万元。年利润总额7943.2万元,年上交税金1733.3万元。资产总额达75346万元。总体而言,我市休闲农业和乡村休闲产业起步较晚、规模不大、档次还不高,但发展势头强势、潜力巨大、前景广阔、意义深远。
[主持人]:目前我市与台湾的农业交流合作取得什么样的成果?对推动我市农业的发展起到什么作用?如何进一步加大对台湾农业的交流合作?
[泉州市农业局局长 曾焕楷答]:自农业部台湾农业技术交流推广中心落户我市以来,我市加强泉台农业合作与交流,先后与台湾地区的3所高等院校、3个改良场、15家企业、40名专家教授(创业农民)保持密切的联系,接待台湾专家39批次,近400人次,引进台湾园艺作物37种、68个品种,引进台湾新技术6项。这有利于加强台湾农业优良品种、新技术以及观光农业模式的引进与利用,优化我市农业产业结构;有利于协调解决泉台农业合作交流中存在的问题,密切两岸关系;有利于加强泉台农业科技人员的交流互访,推动农业生产上新水平。下阶段,我们要持续引进示范台湾农业新技术、扩繁推广新品种;继续促进泉台农业科技、信息、项目和人员的双向交流互动,组建现代农业“智慧谷”。
[主持人]:今年我市计划推广的主要农作物品种主要有哪些?
[泉州市农业局局长 曾焕楷答]:水稻抓优质、抗病新品种示范推广。突出优质、兼顾抗病,积极推广不同生育熟期、品质档次和生产用途的优质稻品种,满足我市不同生态区域、不同海拔、不同耕作制度、不同生产用途的需要,实现各个稻作区优质稻品种的全覆盖,促进优质稻面积进一步扩大,优质率进一步提高,品质档次进一步提升。 主要推广品种:杂交水稻组合以“金优028”、“谷优2329 ”、“宜优673”、“宜优99”、“甬优6号”、“甬优9号”、“天优华占”、“天优3301”、“两优3773”、“丰优22”为主;常规品种以“泉珍10号”、“佳福占”、“东联5号”为主。进一步扩大推广的品种“中浙优1号”、“嘉优99”、“福两优366”、“赣优明占”、“eII优315 ”等。
甘薯主要推广优质食用甘薯新品种广薯87、徐紫薯2号、广紫薯1号、龙薯14号和莆薯18,淀粉加工专用甘薯品种泉薯9号、金山208,地瓜干加工专用甘薯品种泉薯10号、福宁薯12号和龙薯15号等品种。
马铃薯重点推广中薯3号、中薯4号、中薯5号、中薯7号、鄂马铃薯3号、紫花851、闽薯1号、春薯4号、福克76、克新19号等品种。
玉米主要推广闽甜208、闽甜107、都市丽人、世珍、粤甜11、粤甜16号、美玉8号、鲜玉糯4号、上品等品种。
花生主要推广泉花6号、泉花7号、泉花9号、汕油21、粤油7号、闽花6号、闽花8号、龙花243、莆花1号、福花3号等品种。
大豆主要推广福豆310、泉豆6号、泉豆7号、泉豆322号、闽豆1号、闽豆5号、桂夏豆2号等品种。
蔬菜抓高效、特色新品种示范推广。推广高山反季节花椰菜、大白菜、萝卜新品种。主要品种有:胡萝卜坂田七寸、威马11、花椰菜CC-65、西兰花绿美、蚕豆龙西1寸、大葱天光一本、西红柿金刚石2号、毛豆3号。
[泉州市农业局局长 曾焕楷答]:通过今天的“政风行风热线”活动,听众朋友们给我们提出了许多客观中肯的意见和建议,这些都充分体现了大家对我市农业工作的关注和关心。在这里,我代表泉州市农业局向广大听众表示衷心的感谢!希望大家继续关心、支持我们的工作,对我市农业部门的政风行风工作给予监督。对于刚才群众反映的问题,我们将立即派人进行调查落实,并在规定的期限给予答复反馈。如果您在农业生产技术、农产品市场信息、涉农政策法律法规等方面需要咨询和有涉农举报请拔打“12316”农业服务热线,如果您对泉州市农业局工作人员在政风行风方面有发现问题请拨打22371699 22371699进行举报投诉。
新年伊始,万象更新,我们农业工作者将加倍努力,为发展现代农业,建设社会主义新农村,构建和谐社会做出更大的贡献。谢谢!