2012年清理欠薪专题

   听众朋友大家好,我是泉州市人力资源和社会保障局副调研员、市劳动监察支队支队长黄天凭,1月7日上午9:00-10:00,我将走进泉州人民广播电台889新闻频道《政风行风热线》直播间,就有关春节前清理欠薪等话题,现场接听广大市民的热线电话,现场受理咨询和投诉,与大家进行直接的沟通交流,欢迎广大市民踊跃参与,谢谢!

开始时间:2012-01-07 09:00:00

结束时间:2012-01-07 10:00:00

嘉 宾:泉州市人力资源和社会保障局副调研员、市劳动监察支队支队长 黄天凭

主持人:泉州电台新闻频道

访谈地点:FM88.9泉州电台新闻频道

[主持人]:听众朋友大家上午好!欢迎收听泉州人民广播电台889新闻频道《政风行风热线》,今天参加我们《政风行风热线》的部门是泉州市人力资源和社会保障局。下面我们欢迎副调研员、市劳动监察支队支队长黄天凭
[泉州市人力资源和社会保障局副调研员、市劳动监察支队支队长 黄天凭答]:主持人好!听众朋友,大家好!我是泉州市人力资源社会保障局副调研员、劳动保障监察支队支队长黄天凭。今天,很高兴来到泉州人民广播电台889新闻频道直播间,就广大职工群众所关注的春节前如何预防和处理企业欠薪问题,劳动者和用人单位发生劳动争议如何处理等热点问题,接受专访,并现场与广大听众进行互动交流。如果广大群众对这些话题比较感兴趣,或者需要反映欠薪等问题,可以通过节目热线和短信平台发表您的意见、建议和举报投诉。我们将认真听取大家的每一条建议、意见和反映问题,并在线进行交流探讨和答疑解惑,以此推动我们劳动保障的各项工作。谢谢大家!
[主持人]:我市民营经济发达,是外来工最为聚集的地方,今年以来,受到经济形势的影响,各地在欠薪等劳动维权方面的投诉呈现怎样的特点?哪些方面的问题较为突出?
[泉州市人力资源和社会保障局副调研员、市劳动监察支队支队长 黄天凭答]:2011年,劳动者在欠薪维权的投诉与2010年同期相比增长25%,呈现上升趋势,企业工资支付绝大多数比较规范,存在欠薪的主要有:一是无照经营的小作坊、加工点;二是建筑施工企业层层转包造成欠薪较为突出。
[主持人]:请问黄队长,泉州市在处理集体劳动报酬争议案件方面有哪些举措?
[泉州市人力资源和社会保障局副调研员、市劳动监察支队支队长 黄天凭答]:我们的措施主要有以下几点:一是对集体劳动报酬争议按特别程序快立、快调、快审、快结,保障劳动者合法权益。同时,充分发挥市、县、乡镇(街道)和村居四级劳动争议处理网络作用,加大调解力度、简化办案程序、改变庭审方式,为劳动者提供绿色通道服务。把处理劳动争议融入大调解的格局,由劳动、司法的基层组织及时消化在基层。二是实行较大纠纷日报告制度。三是必要时启动应急预案迅速处理,建筑施工发生拖欠必要时启动工资保证金。
[主持人]:这些年,泉州市在劳动维权方面推出了很多有益的尝试,成效显著?
[泉州市人力资源和社会保障局副调研员、市劳动监察支队支队长 黄天凭答]:一是领导高度重视。市委、市政府历来高度重视保障企业工资支付工作,市政府黄少萍代市长、林伯前副市长多次就解决欠薪问题作出具体批示,并在有关会议和场合上进行强调和部署。3月份,市政府通过《泉州晚报》等媒体向社会公开作出加强企业用工服务17项承诺,其中第一条即为确保劳动者不因企业欠薪而蒙受损失。二是立足早安排、早部署、早防范。4—6月份在全市开展劳动用工规范管理专项整治活动,取缔无证经营3200多家,9—11月份会同住建部门在全市开展建筑行业劳动用工规范管理专项整治活动,进一步规范建筑行业的用工行为。9月份会同有关部门下发了《关于开展解决企业工资拖欠问题专项检查的通知》等文件,从组织领导、工作措施、机制建设、应急保障等方面对解决欠薪问题进行全面部署。落实乡镇党委政府、街道党工委办事处领导干部挂钩联系企业制度,及时了解掌握企业工资发放真实情况,及时有效处置。三是畅通投诉举报渠道。市、县两级劳动保障监察机构开通24小时投诉举报电话,专人值守,认真受理和查处劳动者的投诉举报案件,引导劳动者依法维权。四是不断完善长效机制建设。进一步完善了解决企业工资拖欠问题部门联席会议制度,将工资保证金制度的实施范围由建筑领域扩大到交通、水利、电力等其它基础设施领域及3年内有欠薪劣迹的企业不断完善企业拖欠工资信息纳入企业征信系统,全面推行劳动保障监察两网化管理工作。对恶意欠薪的企业,我们将按《刑法修正案(八)》相关规定提请相关部门按欠薪入罪处理。
[主持人]:日前,市人力资源社会保障局曝光了一批严重违反劳动保障法律法规的企业,曝光只是治理的方式之一,曝光之后还会有哪些跟进的惩戒措施?
[泉州市人力资源和社会保障局副调研员、市劳动监察支队支队长 黄天凭答]:确实光曝光并不能解决问题,我们做法:一是将曝光企业书面通报工商、税务、公安、人民银行等部门以及建设、经贸等企业主管部门。二是将曝光企业名单通过人力资源社会保障网、公益性职业介绍机构、基层劳动保障服务机构等长期向社会公布。三是将曝光企业记入诚信档案,并列为重点监控对象,实施重点监控。
[主持人]:那么,劳动者在维权时应注意哪些下事项?
[泉州市人力资源和社会保障局副调研员、市劳动监察支队支队长 黄天凭答]:

主要注意以下事项:

一、要注意保留有关证据。劳动者通过法律途径维护自身合法权益,都需要提供证明自己主张或案件事实的证据。如果不能提供有关证据,可能会影响自身权益。因此,在平时的工作中应该注意保留有关证据。主要的证据包括:1.来源于用人单位的证据,如与用人单位签订的劳动合同或者与用人单位存在事实劳动关系的证明材料、工资单、用人单位签订劳动合同时收取押金等的收条、用人单位解除或终止劳动关系通知书、出勤记录等;2.来源于其他主体的证据,如职业中介机构的收费单据;3.来源于有关社会机构的证据,如发生工伤或职业病后的医疗诊断证明或者职业病诊断证明书、职业病诊断鉴定书、向劳动保障行政部门寄出举报材料等的邮局回执等。

二、权益受到侵害要注意投诉时效和受理条件。一是违反劳动保障法律的行为发生在2年内的;二是有明确的被投诉用人单位,且外来工的合法权益受到侵害是被投诉用人单位违反劳动保障法律的行为所造成的;三是属于劳动保障监察职权范围并由受理投诉的劳动保障行政部门管辖。

      三、发生劳动争议要注意申诉时效和有关程序。劳动争议申请仲裁的时效期间为1年,仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。可以按照以下几个程序解决:一是双方自行协商解决。当事人在自愿的基础上进行协商,达成协议;二是调解程序。当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的,可以向调解组织申请调解;三是仲裁程序。当事人不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的,可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁;四是法院审判程序。当事人对仲裁裁决不服的,除《劳动争议调解仲裁法》另有规定的外,可以向人民法院提起诉讼。
[主持人]:如果劳动者没有与用人单位签订劳动合同,但存在事实劳动关系,他们也能否依法享有劳动保障权利?
[泉州市人力资源和社会保障局副调研员、市劳动监察支队支队长 黄天凭答]:订立劳动合同是建立劳动关系的用人单位与劳动者的义务,也是证明劳动关系的重要证据之一。即使用人单位没有与劳动者订立劳动合同,只要存在用工行为,该用人单位与劳动者之间的劳动关系即建立,与用人单位存在事实劳动关系的劳动者即享有劳动法律规定的权利。
[主持人]:通过黄支队长的详细介绍,我们希望广大劳动者和用人单位发生劳动争议,一定要通过法律渠道解决,维护自身合法权益,共同促进我市劳动关系和谐和社会稳定。节目的最后,我们请黄支队长作一个简短的小结。
[泉州市人力资源和社会保障局副调研员、市劳动监察支队支队长 黄天凭答]:刚才,听众朋友们踊跃参与节目,提了许多很好的意见和建议。这充分说明了广大群众对我局的关心和支持。在这里,我向广大听众朋友们表示衷心的感谢!希望大家今后一如既往地关心、支持我们的工作。如果有需要我们提供咨询等服务或对我们提供的服务不满意,请拨打电话22274685。有关本期政风行风热线节目中接到的投诉、意见和建议,我们将认真办理,并及时告知当事人,做到事事有着落、件件有回音最后,再次感谢市纠风办、泉州人民广播电台对人力资源社会保障部门政风行风工作付出的辛勤劳动,感谢大家对劳动保障工作的关心和支持。借此也向广大听众朋友们拜个早年,祝大家在新的一年里幸福安康,万事如意!
 
泉州市各地劳动保障监察机构举报投诉电话

鲤城区劳动监察大队:22197622

丰泽区劳动监察大队:22505371

洛江区劳动监察大队:22633822

泉港区劳动监察中队:87989377

惠安县劳动监察大队:87395672

晋江市劳动保障行政执法大队:85665750  

石狮市劳动监察大队:88732297    

南安市劳动监察大队:86353092

安溪县劳动监察大队:23287823

永春县劳动监察中队:23877389

德化县劳动监察中队:23516012

泉州经济技术开发区劳动监察大队:22353028

泉州台商投资区劳动保障局:27395526

泉州市劳动保障监察支队:22371418