2011年8月25日泉州市残疾人联合会上线《政风行风热线》直播间
听众朋友大家好，我是泉州市残疾人联合会党组书记、理事长吕安娜，8月25日下午5:00-6：00，我将带领泉州市残疾人联合会各相关部门的主要负责同志一起走进泉州人民广播电台889新闻频道《政风行风热线》直播间，就有关残疾人康复、教育、劳动就业、社会保障等涉及泉州市残疾人联合会管辖范围内的相关问题，现场接听广大市民的热线电话，与大家进行直接的沟通交流，欢迎广大市民踊跃参与！
开始时间：2011-08-25 17:00:00
结束时间：2011-08-25 18:00:00
嘉 宾：泉州市残疾人联合会党组书记、理事长 吕安娜
主持人：泉州电台新闻频道
访谈地点：FM88.9泉州电台新闻频道
[主持人]：听众朋友大家下午好！欢迎收听泉州人民广播电台889新闻频道《政风行风热线》，今天参加我们《政风行风热线》的部门是泉州市残疾人联合会。下面我们欢迎党组书记、理事长吕安娜。
[泉州市残疾人联合会党组书记、理事长 吕安娜答]：听众朋友们，大家好！我是泉州市残疾人联合会党组书记、理事长吕安娜，今天，我带领我会维权就业发展部、宣传文体教育部、康复部、残疾人就业服务中心、残疾人康复中心等部门的负责人来到这里，通过电波与大家进行沟通交流。首先让我代表泉州市残疾人联合会向市纠风办和泉州广播电台提供这样一个良好的平台表示衷心的感谢。泉州市残疾人联合会是由残疾人及其亲友和残疾人工作者组成的人民团体，是党和政府联系残疾人的桥梁和纽带。履行“代表、服务、管理”职能：代表残疾人共同利益，维护残疾人合法权益；团结教育残疾人，为残疾人服务；履行法律赋予的职责，承担政府委托的部分行政职能，管理和发展残疾人事业。工作领域主要包括残疾人的康复、教育、劳动就业、扶贫、社会保障、文化体育、环境建设、社区残疾人工作、组织建设、法制建设、残疾预防和对外交流与合作等。这些工作都与残疾人的生活息息相关，因此，市残联参与“热线”直播，倾听广大残疾人朋友和社会各界的心声，解答处理遇到的问题，接受广大残疾人朋友和社会各界的监督。我们真心地希望，通过行风热线这座“连心桥”，能够拓宽我会与社会各界的交流渠道，促使各位对我会的政风行风工作多提宝贵意见和建议，更加关心、支持并督促我会进一步提高服务残疾人的工作水平。
[网友问]：我是一名残疾人，持有《中华人民共和国残疾人证》，请问在市区搭乘公交车有何优惠？
[泉州市残疾人联合会党组书记、理事长 吕安娜答]：只要持有第二代《中华人民共和国残疾人证》的残疾人，都可以免费搭乘市区公交车。目前，公交公司进行改革，大部分车都使用刷卡，我们建议经常乘坐公交车的残疾人，持二代《残疾人证》到公交公司指定的服务点，办理免费乘车的“爱心卡”。
[网友问]：请问应如何办理二代《残疾人证》？
[泉州市残疾人联合会党组书记、理事长 吕安娜答]：持以下资料：《中华人民共和国残疾人证申请表》和《中华人民共和国残疾评定表》各一式三份；本人二寸免冠近照6张；本人身份证和户口簿原件及复印件或户籍证明到户口所在地的县（市、区）残联办理。特别提醒的是如果是换领新证的须携带原来的一代残疾人证。
[网友问]：残疾人如何申请法律援助？
[泉州市残疾人联合会党组书记、理事长 吕安娜答]：我市、县两级司法系统都设立了残疾人法律援助中心，市、县残联都设立残疾人法律援助站，开通了残疾人法律援助热线，为残疾人提供法律援助、法律咨询等服务，并向贫困残疾人发放了《法律援助证》，为他们提供免费的法律援助服务。残疾人如果需要法律援助，可与各县（市、区）残疾人法律援助中心联系。
[网友问]：第二代残疾人证的评定标准是什么？
[泉州市残疾人联合会党组书记、理事长 吕安娜答]：第二代残疾人证按照新修订的《〈中华人民共和国残疾人证〉管理办法》实行管理，残疾评定标准也变为国务院批准的《第二次全国残疾人抽样调查残疾标准》。
[网友问]：什么条件的残疾人可以领取残疾人救助金？
[泉州市残疾人联合会党组书记、理事长 吕安娜答]：残疾人享受生活救助须同时具备以下条件：⑴具有我省户籍。⑵持有第二代《中华人民共和国残疾人证》。⑶肢体、智力、精神、视力残疾，残疾等级为二级（含二级）以上。具体内容：（1）对现有城乡低保对象中的重度残疾人，在原有低保补助水平的基础上，按城市每人每月50元、农村每人每月30元的标准增发低保金；（2）对家庭年人均收入在当地城乡低保标准100%—130%的重度残疾人，按城市每人每月50元、农村每人每月30元的标准发放困难救助金；（3）对60周岁以上（含60周岁）无固定收入的重度残疾人，按城市每人每月50元、农村每人每月30元的标准发放生活补助金。无固定收入是指无固定职位，无规范的工资计算方法的收入。以上三项补助不得重复享受。
[网友问]：残疾人特殊艺术人才是怎样选拔的？
[泉州市残疾人联合会党组书记、理事长 吕安娜答]：第一，通过举行各种形式的残疾人文化娱乐活动发现选拔人才；第二，通过特殊教育学校举行文艺活动选拔人才；第三，通过举办全市性残疾人文艺汇演发现选拔残疾艺术人才。
[网友问]：残疾人运动员应具备哪些条件？
[泉州市残疾人联合会党组书记、理事长 吕安娜答]：具备条件：热爱体育运动，积极参加体育锻炼，有一定运动能力和素质，能吃苦，不怕困难，敢于挑战人生（肢体、视力、听力残障人士）。一般选拔残疾人运动员由基层（村居、乡镇）推荐，各类学校推荐，主要是通过举行各种项目的残疾人运动会和全市性残疾人运动会来发现、选拔残疾人运动员。
[网友问]：具备什么条件才能申请残疾人助学金？
[泉州市残疾人联合会党组书记、理事长 吕安娜答]：根据《关于促进残疾人事业发展的实施意见》（泉委〔2009〕88号）精神，为做好扶残助学工作,日前,我们与财政局联合下发了《关于开展2011年扶助贫困残疾学生和残疾人家庭子女就学的通知》（泉财社〔2011〕260），按照文件规定，凡具备以下条件之一的在校就学贫困残疾学生及贫困残疾人家庭子女均可作为扶助对象：1、重度残疾人或残疾人家庭的子女；2、列入低保对象的残疾人或残疾人家庭的子女；3、家庭发生重大变故（如遇重大自然灾害或患重大疾病）的残疾人或残疾人家庭的子女。
[网友问]：贫困残疾学生及贫困残疾人家庭子女助学补助的标准是什么？
[泉州市残疾人联合会党组书记、理事长 吕安娜答]：根据《关于促进残疾人事业发展的实施意见》（泉委〔2009〕88号）文件规定，我市贫困残疾学生及贫困残疾人家庭子女助学补助标准是：（1）就读高中（包括中专、中等职业教育）的贫困残疾学生及残疾人家庭子女每人每年补助1000元；（2）就读高等院校全日制教育的贫困残疾学生及残疾人家庭子女每人每年补助2500元；（3）就读电大、远程等非全日制教育的贫困残疾学生及残疾人家庭子女每人每年补助2000元；（4）对参加自学考试的，单科成绩累计每合格5门的贫困残疾学生及残疾人家庭子女即可补助1000元。
[网友问]：残疾人康复应注意的事项
[泉州市残疾人联合会党组书记、理事长 吕安娜答]：残疾人在康复方面应该注意的有：首先家长从认识上要正视现实，要加以重视和积极的配合。其次是一定要做到“早期发现、早期诊断、早期干预”，特别是残疾儿童，要到正规的康复机构进行康复。
[主持人]：为实现2012年残疾人“人人享有康复服务”目标，我市在加强残疾人康复工作方面采取了哪些主要措施？
[泉州市残疾人联合会党组书记、理事长 吕安娜答]：主要措施有：1、完善康复工作体系，提高康复服务水平；2、推进社区康复工作，把康复服务引入家庭；3、保障残疾人享有基本医疗卫生服务；4、加大经费投入，开发社会资源，确保残疾人康复任务的完成；5、加强专业队伍建设，提高人员素质；6、全面开展残疾预防工作。
[主持人]：党委、政府对残疾人康复有哪些办实事项目？
[泉州市残疾人联合会党组书记、理事长 吕安娜答]：党委、政府对残疾人康复事业十分重视，几年来每年都有安排针对残疾人康复的为民办实事项目。就今年来说，省委省政府安排了为贫困白内障患者施行免费复明手术的“光明行动”、残疾儿童康复救助、“福乐家园”托养项目；市委市政府安排了贫困残疾儿童康复救助。
[网友问]：“省、市助残项目”、“慈善助残工程”项目如何申请？有什么具体的条件吗？
[泉州市残疾人联合会党组书记、理事长 吕安娜答]：持相关证件和户口本到乡镇、街道残联登记，填写《申请表》，乡镇（街道）残联对申请对象的基本情况进行初审，经公示无异议后，报县（市、区）残联审核，再报市残联和市慈善总会审批，然后由县级残联组织或通知到指定的有资质医院及康复定点机构进行复查并施行康复治疗及手术。具体的条件是：一、“光明行动”对象条件：符合以下五种条件之一的患者均可享受免费白内障手术：1、无劳动能力、无法定赡养人、无生活来源的“三无”患者；2、革命“五老”人员中的患者；3、享受农村居民最低生活保障待遇的患者（含“五保”对象）；4、享受城市居民最低生活保障待遇的患者；5、本人残疾并患多种疾病，生活困难者或家庭成员中有两个以上残疾人的患者。二、儿童康复救助条件：符合以下两种条件的可享受省、市贫困康复救助项目：1、属于城乡低保家庭或符合当地政府规定标准的困难家庭；2、2011年在我市经有关部门审批，省残联认定的定点公办、民办康复机构接受一年以上康复训练，并签订有协议的。三、“福乐家园”托养对象条件：符合以下三种条件的可享受“福乐家园”托养项目：1、经有关部门审批成立，设区市以上残联挂牌的“福乐家园”中托养的残疾人；2、符合当地贫困标准家庭，且主要为就业年龄段（16-60岁）的贫困残疾人。优先资助享受城乡低保家庭的残疾人，以及需要长期护理的智力、精神、重度残疾人；3、与“福乐家园”签订一年以上托养协议；4、持有第二代《中华人民共和国残疾人证》。
[网友问]：我是一家现有300名员工的企业，已安置了1名残疾人就业，为什么还要我们缴纳残疾人就业保障金？有什么政策依据。
[泉州市残疾人联合会党组书记、理事长 吕安娜答]：根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人就业条例》（国务院令第488号）、《福建省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》、《福建省按比例安排残疾人就业规定》（省政府令第37号） 的有关规定，本省行政区域内国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位和其他依法设立的组织机构（以下简称用人单位），用人单位有义务（按本单位在职职工总数1.6%比例）安排残疾人就业，并且要创造条件，设置适合残疾人的工作岗位，积极安排残疾人就业，达不到安置比例的，应依法缴纳残疾人保障金。如果你所在的企业应安置残疾人数是5名，没有达到单位按比例安置数要求，所以还要补缴纳4名安置数的残疾人保障金。【残保金计算公式为：（本单位在职职工总数×1.6％ －已安置残疾职工数）×本单位上年度职工年人均工资×60％】。
[网友问]：用人单位如果多安置残疾人，可享受哪些税收优惠政策?
[泉州市残疾人联合会党组书记、理事长 吕安娜答]：安置残疾人就业的单位（包括福利企业、盲人按摩机构、工疗机构和其他单位），同时符合以下条件并经过有关部门的认定后，均可申请享受规定的税收优惠政策：（一）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议，并且安置的每位残疾人在单位实际上岗工作。（二）月平均实际安置的残疾人占单位在职职工总数的比例应高于25％（含25％），并且实际安置的残疾人人数多于10人（含10人）。月平均实际安置的残疾人占单位在职职工总数的比例低于25％（不含25％）但高于1.5％（含1.5％），并且实际安置的残疾人人数多于5人（含5人）的单位，可以享受规定的企业所得税优惠政策，但不得享受增值税或营业税优惠政策。（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了单位所在区县人民政府根据国家政策规定的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和工伤保险等社会保险。（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人实际支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的最低工资标准的工资。 （五）具备安置残疾人上岗工作的基本设施。注：具体业务流程请到税务部门申请办理。
[网友问]：我是一名肢体残疾人，想找份工作，不知道残联有没有提供这方面的服务？
[泉州市残疾人联合会党组书记、理事长 吕安娜答]：残联下设的有专门为残疾人朋友服务的残疾人就业服务机构，可免费为残疾人提供职业指导、职业介绍和职业培训，为残疾人就业和用人单位招用残疾人提供服务和帮助。
[网友问]：你们那里有哪几种残疾人职业技能培训项目？
[泉州市残疾人联合会党组书记、理事长 吕安娜答]：我们今年开展的残疾人职业技能培训项目有：陶瓷雕塑技术、服装裁剪技术、纸织画技术、茶叶加工、种养植实业技术、盲人保健按摩、美发、水暖加工、油画、丝网花艺、鞋业加工、制冷和电机维修等。有培训需求的残疾人请到各自户口所在地县（市、区）残联进行登记。
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