2011年7月14日泉州市卫生局卫生监督所上线《政风行风热线》直播间
听众朋友大家好，我是泉州市卫生局卫生监督所所长吴志服，7月14日下午5：00——6：00，我将带领泉州市卫生局卫生监督所各个相关科室的主要负责同志一起走进泉州人民广播电台889新闻频道《政风行风热线》直播间，就有关打击非法行医、餐饮卫生、公共场所卫生等当前群众热切关注的卫生监督执法热点问题，现场接听广大市民群众的热线电话，与大家进行直接的沟通交流。
开始时间：2011-07-14 17:00:00
结束时间：2011-07-14 18:00:00
嘉 宾：泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服
主持人：泉州电台新闻频道
访谈地点：FM88.9泉州电台新闻频道
[主持人]：听众朋友大家下午好！欢迎收听泉州人民广播电台889新闻频道《政风行风热线》，今天参加我们《政风行风热线》的部门是泉州市卫生局卫生监督所。下面我们欢迎所长吴志服。
[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：主持人好！听众朋友，大家好！我是泉州市卫生局卫生监督所所长吴志服，今天很高兴来到泉州人民广播电台889新闻频道“政风行风热线”直播间，就群众关注的卫生监督执法热点问题，通过电波与大家进行直接沟通和交流，增进彼此间的了解和信任。“政风行风热线”已经成为密切卫生监督执法部门与群众关系的桥梁和纽带，它是我们接受监督的渠道，改进工作的平台。在此，我代表泉州市卫生局卫生监督所感谢泉州人民广播电台提供这样一个互动交流机会，也欢迎各位听众来共同参与卫生监督“政风行风热线”节目。对于你们的咨询，我们都将热情地给予解答；对于你们反映的问题，我们将认真调查解决。同时，我们也热忱欢迎广大人民群众对市卫生局卫生监督所的政风行风工作进行监督，我们的举报电话是28066280。谢谢大家！
[主持人]：请吴所长介绍一下你们单位的工作职责。
[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：下面我将我们单位的情况简要介绍一下：泉州市卫生局卫生监督所是2005年8月13日经市编委审核，市委、市政府批准，于2005年12月29日挂牌成立，隶属泉州市卫生局领导的副处级参公管理单位，内设机构有综合科、餐饮与学校卫生监督科、传染病与消杀监督科、环境卫生监督科、医疗与妇幼卫生监督科5个职能科室。我所的主要职责是受市卫生局委托，负责对餐饮业及集体食堂的卫生条件、卫生防护设施、从事经营活动人员的健康管理、消毒产品、卫生饮用水、涉及饮用水卫生安全产品及其他健康相关产品的卫生及其生产经营活动、公共场所的卫生条件及其从业人员的健康管理等进行卫生监督检查，查处违法行为；负责对医疗机构与采供血机构的执业资格、执业范围及其医务人员的执业资格、执业注册、传染病疫情报告、疫情控制措施、消毒隔离制度执行情况、医疗废物处置情况进行监督检查，查处违法行为，规范医疗服务市场、打击非法行医和非法采供血行为；负责辖区内卫生监督信息收集，核实和上报；开展卫生法律法规宣传教育，受理违法行为的投诉、举报等工作；负责对县级卫生监督机构进行检查督导。
[网友问]：如何在原卫生许可证上办理新增加项目？
[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：新增加卫生许可项目按照卫生许可证新办程序办理，获得许可后在原有项目上增加新办的项目。具体情况请咨询市行政服务中心办证受理科，电话22132243。
[网友问]：如何识别合法医疗机构？
[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：患者就诊前可留意该机构是否有卫生行政部门颁发的《医疗机构执业许可证》，许可证上是否登记有所需就诊的诊疗科目。开展母婴保健技术、医疗美容、计划生育手术、性病诊疗、人类辅助生殖技术等业务，需取得有关专项许可，勿到未取得《医疗机构执业许可证》或擅自超出诊疗范围的单位就医。
根据规定，医疗机构必须将《医疗机构执业许可证》、诊疗科目、诊疗时间和收费标准悬挂于明显处所；医疗机构工作人员上岗工作，必须佩带载有本人姓名、职务或者职称的胸牌；医疗机构施行手术、特殊检查或者特殊治疗时，应当征得患者或其家属同意，签署知情同意书。
根据规定，医疗机构必须将《医疗机构执业许可证》、诊疗科目、诊疗时间和收费标准悬挂于明显处所；医疗机构工作人员上岗工作，必须佩带载有本人姓名、职务或者职称的胸牌；医疗机构施行手术、特殊检查或者特殊治疗时，应当征得患者或其家属同意，签署知情同意书。
[网友问]：正规合法的诊所、社区卫生服务站等医疗机构应具备什么条件？
[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：（1）应取得当地卫生行政部门颁发的《医疗机构执业许可证》。（2）至少应设有诊室、处置室、治疗室。（3）至少有一名临床执业医师和一名执业护士，执业医师和护士应具有医师执业证书和护士执业证书并在当地卫生行政部门注册。（4）房屋建筑面积不少于40平方米，每室必须独立。（5）应具有与开展的诊疗科目相应的设备及污物处理设备和消毒灭菌设施。（6）应制定各项规章制度、人员岗位责任制，有国家制定或认可的医疗护理技术操作规程，并成册可用。
[网友问]：如何识别违规医疗广告？
[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：按照规定，医疗机构必须取得省级卫生行政部门《医疗广告审查证明》并严格按照核定内容进行广告宣传，医疗广告的表现形式不得含有以下情形：（1）涉及医疗技术、诊疗方法、疾病名称、药物的；（2）保证治愈或者隐含保证治愈的；（3）宣传治愈率、有效率等诊疗效果的；（4）淫秽、迷信、荒诞的；（5）贬低他人的；（6）利用患者、卫生技术人员、医学教育科研机构及人员以及其他社会社团、组织的名义、形象作证明的；（7）使用解放军和武警部队名义的；（8）法律、行政法规规定禁止的其他情形。
[网友问]：怎样鉴别正规医疗美容机构？
[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：首先看医疗美容机构是否取得《医疗机构执业许可证》并经登记机关核准开展医疗美容诊疗科目；从事美容的医护人员是否具有执业医师资格，经执业医师注册机关注册，其中负责实施美容外科项目的医师是否具有六年以上从事美容外科或整形外科等相关专业临床工作经验，从事医疗美容护理工作的人员，是否具有护士资格，并经护士注册机关注册，具有两年以上护理工作经历，并且经过医疗美容护理专业培训或进修合格，或已从事医疗美容临床护理工作六个月以上。另外，注意医疗美容机构是否严格按照《消毒技术规范》中所要求的消毒内容，进行室内定期消毒，所使用的相关物品消毒管理是否规范管理；取得医疗美容《医疗机构执业许可证》的单位环境是否符合医疗机构美容设置标准。
[网友问]：在选择医疗美容服务时，应注意哪几个方面问题？
[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：
一、消费者在进行美容整形手术前，首先应查看该美容机构是否获得《医疗机构执业许可证》，其次了解该美容机构进行的美容项目是否在审批范围之内。
二、消费者在术前应要求查看医疗美容医生资质证明。医疗美容主诊医师应该具备两证，即《医师执业证书》、《医疗美容主诊医生资格证书》。
三、目前医疗美容市场竞争激烈，广告夸大宣传现象突出，所以消费者应在充分了解多家医疗美容机构的实力、设备条件、价格等方面后，再做选择。
四、每个手术都有可能产生并发症的风险，手术项目越大，手术风险率越高，所以术前应有充分的心理准备，多和医生交流，不要盲目决定。
五、一旦发现生活美容机构开展医疗美容活动，或医疗美容机构超范围、使用无资质人员从业，请立即向卫生部门举报。
[网友问]：如何识别游泳池是否卫生？
[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：选择到取得卫生许可证的正规游泳场所游泳，尽量不要去太拥挤的游泳池，以常见的21m×50m泳池为例，最多不能超过420人。进入游泳池前看是否按顺序设置更衣间、强制淋浴间、强制性浸脚消毒池，可闻闻消毒池是否有氯味。检查游泳场所入口处显著位置是否有“严禁肝炎、重症沙眼、急性出血性结膜炎、中耳炎、肠道传染病、精神病、性病等患者和酗酒者进入”标志。目测池水是否洁净，水面不能有漂浮物，站在池边能看到两三个泳道外的池底，而且无污垢。
[网友问]：游泳者需注意的几点卫生常识
[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：
（1）、肝炎、重症沙眼、急性出血性结膜炎、中耳炎、肠道传染病、精神病、性病等患者和酗酒者不能进入游泳场所内游泳，这在游泳入口处有明显禁游标识，一旦发现有上述人员入池，应立即向游池经营者反映，禁止其进入游泳池，游泳池的卫生安全需要大家共同维护。
（2）、在前往游泳场馆游泳时也需要做好自我防范工作，比如游泳时戴上游泳镜、游泳帽，每次游泳后应用沐浴露或香皂、洗发水等彻底清洁身体和头发，游泳后还可用少许氯霉素等眼药水滴眼。像性病、皮肤病等病菌要在身体表面停留一段时间才能传染到体内，所以游泳时间最好不要太长，以两小时以内为宜。
（3）、遵守游泳场所的卫生管理规定，进入泳池前应自觉淋浴和浸脚，不在泳池内吐痰和便溺，共同营造良好的游泳环境。
[网友问]：如何判断公共场所是否达到卫生要求？
[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：公共场所应当达到相应的卫生要求，这是公共场所管理者和经营者的责任。作为一个消费者主要可以从以下几个方面判断公共场所的卫生状况：（1）在场所的明显位置应悬挂卫生许可证；（2）供公众使用的用品用具应干净清洁、无污垢；（3）场所内空气清晰、无异味；（4）场所服务人员个人卫生良好、穿戴整洁；（5）美容场所不提供纹身、整容、整形等医疗美容服务。
[网友问]：公共场所可能存在那些影响人体健康的因素？
[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：在公共场所中，影响人体健康的因素很多。主要的有害因素归纳为生物因素、化学因素和物理因素三类。生物因素有：细菌、病毒、螺旋体、立克次体、真菌、原虫及蠕虫等，化学因素主要有飘尘、可吸入尘、一氧化碳、二氧化碳、臭氧、甲醛、苯并（a）芘等，物理因素主要来自微小气候中的气温、湿度、气流和辐射，以及采光、照明、噪声、振动等。
[网友问]：水龙头中为什么会放出黄水？
[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：水质发黄原因有两个。一是自来水管管材不符合要求或长期使用后锈蚀。用户在发现水管放出黄水时要多放一会儿，使黄水流净。用户在安装室内自来水管时，一定要请教内行，不要被劣质管材坑害了。二是使用二次供水的用户，因产权单位未按规定定期清洗、清毒水池及水箱，容易造成自来水的二次污染产生黄水。
[网友问]：为什么自来水中有时会有异味？
[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：对于居民家中出现的水质异味的主要原因可能来自：①内部管线的设计和用材问题，比如管道采用了一些不合格的产品；②可能因为管线的设计复杂，管道流水不畅，出现“窝水”现象，从而产生异味；③有二次供水的住户水产生臭味一般是由于水池长时间没有清洗或水池防护不当，导致水池水受到二次污染，影响水质；④枯水期时持续高温少雨，水量少加之日照充足，原水微生物大量繁殖，导致原水携带异常气味。或由于水源受到突发性污染，为保证消毒效果，水厂加大含氯消毒剂投放使氯味浓厚。
如果是因为“窝水”现象造成水异味，加大供水水压，一段时间后异味会自然消失；如果是管材的问题，则应由管道的产权单位来主导解决；使用二次供水设施水的用户,则由产权单位按规定定期清洗、清毒水池及水箱。现在各市政水厂建立了突发性水源污染预警机制和异常水质处理程序，自来水有异味的机会是很小的，水质相对来说还是有保证的。
[网友问]：公共场所卫生问题要如何进行投诉？
[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：
任何单位和个人都有权向卫生部门投诉各类卫生安全隐患问题。可通过来电、来信、来访等方式进行投诉或举报。我市各县（市、区）都设立了举报电话，市级：28066280鲤城：22278051丰泽：22574148洛江：22632812惠安：87312741泉港：87971553石狮：88766362晋江：85693352南安：86399735安溪：23231909永春：23867619德化：23552698消费者在第一时间发现卫生问题时可以根据辖区范围拨打上述电话，卫生部门接待投诉案件实行首问负责制。接待人员对案件初审后，作出如下处理：
1、对不属于卫生部门直接管辖的投诉，对其说明理由，并告知投诉人向有管辖的部门反映。
2、对属于卫生部门直接管辖的，符合举报和投诉条件的案件，由接待人员做好投诉记录，经领导审批后转相关承办科室指定两名以上监督员对案件进行调查核实，经调查确有违法行为的，将及时立案，按法定程序实行行政处罚；经调查核实，未查出被举报人有违法行为的，案件调查即告终结。案件承办人在案件调查处理完毕后，在规定的时间内及时将调查处理结果向举报投诉人反馈。
[网友问]：公共场所禁烟都有哪些规定?
[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：对宾馆、饭馆、咖啡馆、酒吧、展览馆、商场、候车室等7类28种公共场所，根据2011年5月1日起施行的《公共场所卫生管理条例实施细则》（卫生部令第80号）第十八条规定：室内公共场所禁止吸烟；公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志；室外公共场所设置的吸烟区不得位于行人必经的通道上；公共场所不得设置自动售烟机。公共场所经营者应当开展吸烟危害健康的宣传，并配备专（兼）职人员对吸烟者进行劝阻。
[网友问]：如何从外包装判断纸尿裤、卫生巾等产品质量？
[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：一看标识：纸尿裤、卫生巾外包装应有以下标识：卫生许可证号、生产日期、保质期或有效期、执行的标准编号、生产者名称和地址、产品品种及内装数量等；二看日期：尽量选择近期生产的纸尿裤、卫生巾，因为贮存期过长的产品其卫生状况可能下降；三看封口：好的纸尿裤、卫生巾应表面清洁，厚薄均匀，封口无损。每个外包装和独立小包装的封口应平滑，无漏气现象；四看手感：好的纸尿裤、卫生巾由吸收性强，蓬松性好的绒毛浆制作，所以又轻又软，如果掺有其他纸浆、下脚料等的卫生巾则又沉又板；五看厂家：尽量购买大企业的产品和知名品牌，因为这些企业生产设备和工艺技术先进，有严格的质量管理体系，其产品质量相对稳定安全卫生可靠；六要尽量选购有独立包装的，避免贮存时污染。
[网友问]：宝宝使用了纸尿裤后发生了红臀，是不是纸尿裤质量有问题？
[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：
不一定是，要具体分析才能判定造成红臀原因，纸尿裤是否有质量问题，应经检验后才能判断。造成小孩红臀原因一般有
（1）婴幼儿因素：婴幼儿皮肤幼嫩、角质层菲薄，皮下组织细胞之间的连接不紧，容易对不良刺激产生红肿、起泡、糜烂，渗出等炎症性病变和过敏。
（2）细菌因素：粪便尿液中含有细菌和尿素，细菌繁殖后分泌一种分解尿素的酶叫做脲酶。在脲酶作用下尿素被分解产生出一种对皮肤产生刺激的气体氨气（NH3）, NH3易于挥发，刺激皮肤，引起婴幼儿红臀湿疹。
（3）纸尿裤原材料因素：不合格的原材料或生产贮藏过程中原材料受到化学的、物理的、生物的污染，这些质材低劣的纸尿裤本身对婴幼儿皮肤有不良的刺激，也会导致宝宝红臀。
（4）使用习惯因素：宝宝没有勤更换尿布，便后没有及时清洗臀部等都有可能使宝宝产生红臀。
[网友问]：请问我市集中式餐饮具消毒质量如何？有保障吗？卫生监督部门是如何对其监督管的？
[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：我市集中式餐饮具消毒质量整体情况较好，是有卫生保障的。目前我市的集中式餐饮具消毒服务企业大多使用高温热力消毒设备进行消毒，去年卫生部门对市场及集中式餐饮具消毒服务机构的餐饮具进行采样抽检，抽检合格率达95%以上，餐饮具消毒质量是有保障的，请消费者放心使用。卫生监督部门经常性开展日常卫生监督和组织专项整治，多举措加大对集中式餐饮具消毒服务的监督。今年，为进一步加强对我市餐饮具集中消毒单位的监督管理，我市在去年专项整治的基础上，继续部署开展2011年泉州市餐饮具集中消毒单位专项整治工作。专项整治工作要求各卫生监督机构提高对集中式餐（饮）具消毒服务专项整治的认识，加强维护人民群众饮食安全的责任感，确实通过专项整治使餐饮具集中消毒单位场所、流程、设施符合《餐饮具集中消毒单位卫生监督规范（试行）》和《福建省集中式餐(饮)具消毒服务机构卫生规范(试行)》的要求，促使全市餐饮具集中消毒单位进一步走上规范化、制度化的轨道。我们将继续依法打击餐（饮）具消毒不符合卫生规范和消毒后的餐（饮）具不符合卫生标准等违法行为，切实加大对餐饮具集中消毒单位的监管力度，保障人民群众餐饮消费安全。同时，进一步加强与工商等部门的协作和信息沟通，及时互相通报日常卫生监督管理、查处违法行为、核发工商营业执照等信息，形成监督管理合力。尤其对检查中发现的无照经营单位，将及时通报同级工商行政管理部门进行查处。另外我们将强化舆论宣传，对于专项整治中发现的违法行为，及时向社会公布，责令餐饮单位停止使用不合格餐（饮）具，并充分利用广播、电视、报刊、互联网等各种媒体进行舆论宣传和曝光。自2009年起我市已连续三年组织开展餐饮具集中消毒单位专项整治，市、县两级卫生监督机构积极落实工作要求，开展专项检查，加大执法力度，整治消毒服务市场，指导规范消毒服务行为。通过连续几年专项整治我市餐饮具集中消毒单位的卫生质量管理已有较大提升。今年度专项整治工作结束，我们将进一步总结工作经验，探讨长效监管机制、方法，确保使用集中消毒餐饮具的卫生安全。
[网友问]：消费者遇到餐饮卫生方面的问题如何迅速举报？
[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：目前，我市各县（市、区）都设立了举报电话，市级：28066280 鲤城：22278051 丰泽：22574181 洛江：22632812 惠安：87312741 泉港：87971553 石狮：88766362 晋江：85693352 南安：86399735 安溪：23231909 永春：23867619 德化：23552698。消费者在第一时间发现餐饮存在食品卫生问题时可以根据辖区范围拨打上述电话，各级卫生监督部门将立即受理并前往现场处理。卫生行政部门在受理群众投诉举报时，经常会碰到投诉举报者因不知投诉举报有关常识致使时机贻误、证据消失，自身合法权益无法有效维护，甚至无法追究食品卫生违法肇事者的责任。因此，消费者在投诉举报时要注意：①、食品卫生投诉举报的受理范围包括制售劣质食品行为、食物中毒、餐饮卫生差、食品从业人员个人卫生不良、销售发霉、变质食品等侵犯消费者权益，不符合食品卫生法律法规要求的行为。②、投诉举报一定要及时，在事发后尽可能早的向当地卫生行政部门反映，卫生行政部门才能在第一时间内调查处理，维护消费者的权益。比如发生食物中毒时，有的消费者想和饭店“私了”，以获得一定赔偿，往往“私了”不成时才想到投诉举报，这时调查处理食物中毒的最佳时机已丧失，可疑食品被销毁，加工操作场所被清洗消毒，中毒者已康复，卫生行政部门不能取到有力证据。此时，如果饭店又反悔不认帐，卫生行政部门也难帮助受害的消费者讨回权益。 ③在投诉举报时，要尽可能提供收集保存的证据，供卫生行政部门查证使用，如：发票、门诊或住院病历等。所以，消费者在餐饮消费时要索要发票，保留好有关证据。 ④在投诉举报时，要尽可能详实，把要投诉的或要举报的事实原原本本向卫生行政部门反映，不要捏造或歪曲事实，要有明确的投诉举报对象，包括名称、地址，举报还要有具体的违法事实，以便能及时立案查处、尽早结案。用电话或信函举报时，最好不要匿名，要充分信任卫生行政部门，留下真实姓名和联系方式，便于进一步核实情况，防止疏忽重要线索，并能将查处结果及时反馈给举报者。
[网友问]：消费者应如何防范蔬菜农药中毒？
[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：近年来，因蔬菜残留农药引起的食物中毒时有发生，为了从源头上加强对蔬菜残农的监管，我省几年来一直在开展“治理餐桌污染、建设食品放心工程”工作，目的就是要建立一套从农田到餐桌的食品安全管理机制，因此作为食品终端环节的餐桌消费，防范蔬菜农药中毒显得尤为重要，消费者采购蔬菜时一定要到有检测能力的农贸市场或大型超市选购，要注意选购品质较好的农业蔬菜园区生产的蔬菜；在使用蔬菜之前要采用“一洗、二浸、三烫”的清洗程序，即蔬菜买回后先洗净，然后放在自来水中浸泡至少30分钟，最后才炒熟。这几步处理可消除绝大部分的残留农药，对于有外壳和外皮的水果，要进行去壳削皮；以保证身体健康。
[网友问]：我们到餐馆消费怎么做才不会吃到“地沟油”呢？
[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：在近几年的餐饮服务食品安全整治中，我市卫生部门一直致力于严厉打击餐饮服务食品安全违法违规行为，尤其加大对餐饮服务单位采购和使用食用油脂情况进行监督检查力度，严查餐饮服务单位进货查验记录及索证索票制度落实情况，督促餐饮单位落实采购食用油的进货查验和索证索票制度。同时，高度重视群众投诉举报，及时对举报线索进行核实，如发现餐饮服务单位采购的食用油脂来源不明，或者采购和使用“地沟油”的，责令餐饮服务单位立即停止使用并销毁，并依法严肃查处，情节严重的，吊销许可证，严防“地沟油”流入餐饮服务环节。为此，我们消费者要到餐馆吃饭时，首先应到持有餐饮服务许可证的餐馆消费；其次可询问餐馆所使用的食用油采购情况，如品牌、生产厂家、厂址、定型包装或散装等；其三现场看看餐馆所使用的食用油标签是否有标识厂家、厂址、生产日期等规范标识。
[泉州市卫生局卫生监督所所长 吴志服答]：通过今天的“政风行风热线”活动，听众朋友们给我们提出了许多客观中肯的意见和建议，在这里，我代表泉州市卫生局卫生监督所向广大听众表示衷心的感谢！希望大家今后一如既往地关心、支持我们的工作，对我市卫生监督执法部门的政风行风工作给予监督。对于刚才群众反映的“ ”问题，我们将立即派人进行调查落实，并在规定的期限内给予答复反馈。再次欢迎广大人民群众对我们卫生监督机构的政风行风工作给予监督。我们的举报电话是28066280。谢谢大家！ 最后，再次感谢泉州人民广播电台对我市卫生监督执法队伍行风建设工作付出的辛勤劳动，感谢大家对卫生监督执法工作的大力支持和关心。谢谢！
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