2011年6月18日泉州市公务员局上线《政风行风热线》直播间
听众朋友大家好，我是泉州市公务员局局长吕炜民，6月18日上午9∶00-10∶00，我将带领公务员局各位副局长等走进泉州人民广播电台889新闻频道《政风行风热线》直播间，就有关2011年国家公务员考试问题以及我市毕业生就业问题、事业单位人事制度改革、专业技术人员职称评审等涉及泉州市公务员局管辖范围内的任何问题，现场接听广大市民群众的热线电话，与大家进行直接沟通交流。
开始时间：2011-06-18 09:00:00
结束时间：2011-06-18 10:00:00
嘉 宾：泉州市公务员局局长 吕炜民
主持人：泉州电台新闻频道
访谈地点：FM88.9泉州电台新闻频道
[主持人]：听众朋友大家上午好！欢迎收听泉州人民广播电台889新闻频道《政风行风热线》，今天参加我们《政风行风热线》的部门是泉州市公务员局。下面我们欢迎局长吕炜民。
[泉州市公务员局局长 吕炜民答]：主持人好！听众朋友，大家好！我是泉州市公务员局局长吕炜民。今天很高兴来到泉州人民广播电台889新闻频道“政风行风热线”直播间，就群众关注的市公务员局工作热点问题，通过电波与大家进行直接沟通和交流。“政风行风热线”已经成为密切人事部门与群众关系的桥梁和纽带，它是我们接受监督的渠道，改进工作的平台。在此，我代表泉州市公务员局感谢市纠风办和泉州人民广播电台为我们提供这样一个互动交流机会，也欢迎各位听众共同参与 “政风行风热线”节目。对于你们的咨询，我们都将热情地给予解答；对于你们反映的问题，我们将认真调查解决。同时，我们也热忱欢迎广大人民群众对我局政风行风工作进行监督，我们的举报电话是22117653。谢谢大家！
[网友问]：去年我市毕业生总的就业状况如何？
[嘉宾答]：2010年，我市高校毕业生有3.4万多人，加上中专毕业生及历年未就业毕业生总量超过6万人，就业压力大，就业工作任务重。按照市委、市政府的工作目标要求，我们把加强政府引导和发挥“市场”作用有机结合起来，积极搭建毕业生和用人单位双向选择平台，鼓励毕业生到基层、到企业去，就业率稳中有升，达到86、6%。一年来，我市尽可能按政策和需求面向大学毕业生提供一批岗位。共招募派遣了557名毕业生到村居工作（54名“三支一扶”毕业生、163名选聘生、20名服务社区毕业生、320名村务专职工作者）；考试录用公务员和参公事业单位工作人员865名、事业单位工作人员2285名。积极做好求职服务工作，举办了春季大中专毕业生供需见面会及连续20场新春人才招聘会等一系列公益性招聘会，组织2636多家用人单位，提供了5万多个岗位信息。在见习服务方面，新建市级见习基地29家，县级6家，举办了春秋两季见习专场招聘会和1次网上公开招募活动，共组织91家企业提供了3600个见习岗位。在援助服务方面，就业援助活动共征集岗位2000多个，为500多名未就业毕业生提供就业服务；为18名贫困生减免了考试报名费。在就业指导方面，开展了2010年高校毕业生就业创业政策宣讲活动，邀请优秀青年企业家为高校毕业生作专题报告等。在宏观管理方面，完成了市内1911名中等职业毕业生就业派遣任务，配合省开展在泉高校毕业生就业工作检查评估，开展了全市促进就业工作检查，积极做好就业宣传工作，营造了良好社会氛围。
[网友问]：今年毕业生总的就业形势如何？
[嘉宾答]：据不完全统计，2011年我市高校毕业生将达到3.7万人，中等职业毕业生近2.7万人。毕业生的总量将达到6.5万人左右。由于就业总量和结构性矛盾并存，毕业生就业的压力依然较大。这批毕业生的就业，既关系到我市基础人才队伍建设，也关系着6万多个家庭的切身利益。我们将把毕业生就业摆在就业工作的首位，围绕我市经济社会发展大局，以引导和鼓励毕业生面向民营企业、面向基层就业为重点，积极扶持毕业生自主创业，开展毕业生就业创业优质服务年活动，促进毕业生充分就业。
[网友问]：目前，毕业生就业形势相对严峻，作为毕业生就业主管部门，采取哪些措施来促进毕业生就业？
[嘉宾答]：面对今年的就业形势，各级党委、政府高度重视毕业生就业工作，5月12日，省政府召开2011年全省高校毕业生就业工作电视电话会议，30日，我市也召开了大中专毕业生就业工作会议，6月2日，国务院又召开了全国普通高校毕业生就业工作电视电话会议，日前，国务院、省政府也先后下发关于做好高校毕业生就业的通知。今年，我局把高校毕业生就业工作摆在当前人才人事工作的重要位置来抓，按照“保增长、保民生、保稳定”的工作要求，紧紧围绕稳定就业扩大就业的目标，争取更加有效的政策措施，稳步推进毕业生就业工作。一要努力营造有利于大学生到基层就业创业的良好舆论氛围。我市是海峡西岸的创业热土，民营企业为大学毕业生成长成才提供了广阔的舞台。但是，毕业生的愿望、实际工作能力与企业的需求存在较大的差距，必须从多个方面加以调整。首先是加强宣传引导。会同教育部组织举办省高校就业指导教师和工作人员的培训班；开展高校毕业生就业创业政策宣讲活动，组织企业、高校相关负责人宣传企业和社会的人才需求，宣传人才成长规律。开展“名城群英会”高校毕业生就业创业访谈系列节目；协调新闻媒体大力宣传到基层、到一线就业创业的优秀大学生典型。二是制定实施更加积极的就业政策。着眼于2011年高校毕业生就业工作出现的新情况和新问题，在鼓励引导毕业生面向基层就业、毕业生创业扶持、就业见习、就业援助等方面出台优惠政策。三是鼓励和引导毕业生面向基层就业。去年我市招聘830名农村基层教育、卫生、农技人员（700名中小学教师、83名卫生院临床医学人员、53名农技推广技术人员）；安排了58个公务员专门职位和18个事业单位专门职位，面向服务基层期满的毕业生招考。继续实施“三支一扶”计划、选调生计划、大学生村官计划、服务社区计划、志愿服务欠发达地区计划等毕业生服务基层项目和基层紧缺人才补充计划；要特别重视服务基层毕业生的使用和培养，逐步改善和优化基层人才队伍结构。认真做好高校毕业生征兵入伍工作，做好入伍服兵役毕业生的学费补偿和助学贷款代偿，及退役后毕业生的就业服务和升学工作。今年我市的“三支一扶”计划拟招募60名，目前正在报名中；选调生和大学生村官招募工作正在考核之中；服务社区计划招20名，目前已审核完毕；大学生征兵预征工作正在开展中。四是强化高校毕业生自主创业服务。实施大学生创业引领计划，筹划建立一批市级创业培训基地、创业孵化基地；完善和落实高校毕业生自主创业各项优惠政策，出台我市促进高校毕业生自主创业的综合性、操作性强的具体实施办法，发挥好毕业生自主创业税收优惠等政策的作用；积极为毕业生提供创业指导培训，遴选并重点扶持部分毕业生创业项目；开展创业典型人物的专题宣传报道，组织高校毕业生自主创业典型的巡回宣讲。五是积极开展“优质服务年”活动。强化求职服务，举办好系列综合性、行业性、区域性的各类毕业生招聘会，搭建广大毕业生求职择业和用人单位选才用人交流平台，凡人事部门举办的面向毕业生的各类专场招聘会，毕业生和用人单位均免费参会。强化见习服务，在见习基地建设、见习岗位征集、组织参加见习和发放见习生活补贴等方面加大力度，使见习成为帮助离校未就业毕业生实现就业的一个有效抓手。强化指导服务，组织参加省第五届大学生职业规划节和职业能力提升计划活动；组织参加省毕业生就业工作人员业务培训和闽台交流活动，进一步加强全市毕业生就业指导队伍建设。强化援助服务，要特别重视做好“双困”毕业生就业援助服务，在离校前要提供一对一的就业服务和重点推荐，适当发放求职补贴，在离校后要把登记失业的困难毕业生纳入当地失业人员政策扶持体系，及时开展就业援助，体现党和政府的关怀。要高度重视大学毕业生落户难问题,我市毕业生落户难问题已经引起省公务员局和市委市政府的关注。日前，我局提出的“关于毕业生就业落户实施意见”正在审定中，希望各部门从加强我市基础人才建设出发，密切沟通协调，从根本上帮助毕业生解决落户难问题，消除后顾之忧。六是筹划开展毕业生就业工作督查行动。制定毕业生就业工作指标体系，加强对各县（市、区）和各大中专院校落实毕业生就业政策和项目的情况督查。
[网友问]：请介绍一下我市“三支一扶”计划的有关情况？
[嘉宾答]：“三支一扶”计划即组织一批高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫的专项计划。我市自07年开展这项工作以来，共组织152名高校毕业生到财政困难县（市、区）的乡工作，服务期限每期2年。给予一定的生活补贴和优惠待遇（服务期间享受每人每月1200元的生活补贴，并按月发放。同时，享受每人每年300元的人身意外伤害保险、住院医疗保险。同时规定：各地每年分别提供一定比例的机关事业单位专门岗位面向服务期满考核合格的“三支一扶”毕业生招考。在考研、事业单位考试方面予以加分。服务期满考核合格的，符合报考条件，在服务期满后三年内报考省内普通高校硕士研究生，初试总分加10分；在同等条件下招生单位优先录取。事业单位招考工作人员时，服务期满考核合格的“三支一扶”毕业生报考省、设区市事业单位的，笔试总分加3分，报考县（市、区）、乡（镇）事业单位的，笔试总分加5分）。 今年，我市继续组织60名毕业生参加“三支一扶”计划工作，同时，将按省政府的文件精神，每月生活补贴提高到1400元，以缴费时点的上一年全省在岗职工平均工资的60%作为缴费基数，统一办理基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等。
[网友问]：毕业生如何办理就业手续？
[网友问]：毕业生如何办理就业手续？
[嘉宾答]：毕业生档案由学生所在学校直接寄到学生所在地人才中心，组织关系由学校转到学生户口所在地乡镇街道党委。毕业生凭《就业报到证》和《户口迁移证》，先到户口所在县（市、区）人事、教育部门签署意见，再到所在地公安部门办理落户手续。待落实单位后再到人事部门或人才中心办理就业手续或人事代理业务，迁回组织关系。
[网友问]：非泉州市生源的本科及以上学历尚未就业的毕业生来泉就业创业有何规定？
[嘉宾答]：为吸引和鼓励外省、市毕业生到我市就业创业，采取“先落户、后就业”办法，可以根据个人意愿将个人档案寄挂在政府人事部门所属人才中心，户口落在人才中心集体户或落在亲友处。人才中心免费为其提供就业信息，推荐就业；三年内免收档案管理费；享有与本地生源同等的就业权利和同等待遇；到本市民营企业等非公有制经济组织就业或自主创业的，可享受省、市的有关工商、税务方面的优惠待遇。
[网友问]：今年我市共接收军转干部多少名？市直机关将会拿出多少个职位用于安置营级以下军转干部？
[嘉宾答]：今年省里下达给我市的军转干部安置任务是131名。市直机关接收营级以下军转干部的任务正在审批中，我们将努力争取，使拿出来的职位不少于符合到市直安置条件总人数46名的1/2。
[网友问]：军转干部统一考试在什么时候进行？考试之前要不要组织培训？
[嘉宾答]：考试时间初步考虑在8月中下旬。我们计划在本月底组织军转干部进行适应性培训，到时会介绍统一考试有关事宜，但不能理解为考前培训。
[网友问]：今年的安置政策有什么变化？
[嘉宾答]：总的安置政策没有大的变化。目前，安置部门提出一个具体实施办法，待市委常委会批准后执行。
[网友问]：今年会不会提高企业退休军转干部生活补助费？
[嘉宾答]：我们将同福州市取得联系，争取两市同步，适当提高企业退休军转干部生活补助标准，具体工作正在进行中。
[网友问]：自主择业军转干部什么时候报到？
[嘉宾答]：今年的自主择业军转干部将统一在9月底报到。
[网友问]：请问专业技术职务任职资格评审、考试有几种形式？其中任职资格评审必须经过几个程序？非公企业单位的人员能否评职称？
[嘉宾答]：（1）职称评审、考试有三种形式：一是组织评委进行评审；二是通过组织考试直接授予；三是考评结合（如卫生、会计、审计系列）。（2）评审职称必须经过9个程序：①公布评审的条件；②个人申报；③所在单位审核；④所在单位推荐测评、业绩成果公示；⑤系列主管部门审核上报；⑥市职改办审核；⑦组织成立评审委员会进行评审；⑧公布评审结果；⑨颁发资格证书。（3）非公企业单位的人员可以参加非公职称评审，也可以参加社会化评审；其一：评审程序相同；其二：评审条件不同；其三：资格证书编号不同，以示区别，防止混用；其四：参加社会化评审的申报人员还需年度继续教育考核合格、出具当年度经县（市、区）及以上计生部门审核同意的计生证明。
[网友问]：请问要晋升“中级”专业技术职务任职资格发表论文刊号刊物是怎样规定的？
[嘉宾答]：（1）CN刊号刊物是指经国家指定的行政管理部门批准，并在省期刊管理部门注册，具有"国内统一刊号（CN）"、公开出版发行的学术刊物。（2）论文以杂志（院校刊物、学报）原件作为依据。若有编辑部门征稿录用通知及刊物论文清样稿（传真件），也可作为评审申报依据。（3）增刊上的论文原则上不作为评审依据。
[网友问]：请问拟晋升工程系列中级专业技术职务任职资格，需符合哪些条件，如何申报？
[嘉宾答]：（1）专技人员申报评审高一级专业技术职务任职资格时，要求其提供任现职以来所有年度（或近5个年度）考核结果，应为合格及以上。（2）申报人员需提供当年度经县（市、区）及以上计生部门审核同意的计生证明。（3）专业技术资格晋升的年限要求是，大学本科（或专科）毕业，取得“助理”级资格，并任职满4年以上可评中级。（4）申报专业技术资格的步骤是：一是本人申报。本人填写《专业技术职务任职资格评审表》，个人专业技术工作总结，专业论文、论著、技术成果等业绩材料，学历证书，继续教育证书，原职称证书，计算机（信息化考核）合格证，部分专业系列要有职称外语合格证，及其他证明材料（原件）；二是单位考核。单位核实申报材料，对申报人的政治思想表现、工作能力、业务水平和工作实绩进行考核评议，并要组织民意测评和进行公示，公示无异议后上报；三是有主管部门的专技人员由主管部门将申报材料审核后报送至市职称管理部门，无主管部门的社会其他专技人员需将申报材料报送至所在地人才中心，由人才中心代理申报；四是职改部门审核。市职改办审核后，推荐至相应的评审委员会进行评审。
[网友问]：关于申报中、高级专业技术资格中，有哪些系列的职称外语不作必备条件问题？
[嘉宾答]：我市专业技术人员，除高校教师及三级乙等以上医院中从事西医、西药、医技工作的人员外，申报专业技术资格时外语均不作必备条件。
[网友问]：关于对职称外语不作必备要求的专业，单位评审委员会要求必须通过外语免试的问题？
[嘉宾答]：对这类情况，单位可根据实际情况自行规定适应单位需求的推荐条件。
[网友问]：关于专业技术人员继续教育有关规定问题？
[嘉宾答]：《福建省专业技术人员继续教育条例》规定每个从事专业技术工作的管理人员、专业技术人员每年都必须参加继续教育。专业技术人员每年脱产接受继续教育时间累计中高级的不少于72学时（12天），初级的不少于42学时，一些行业主管部门还对系统内专业技术人员继续教育作出具体规定（如继续医学教育的对象每年获得的学分应不低于25学分）。
[网友问]：关于专业技术人员继续教育学时认定问题？关于专业技术人员继续教育学时认定问题？
[嘉宾答]：专业技术人员接受继续教育，形式可以多种多样（包括自学、集中培训等），各种形式都可计入参加继续教育的学时。泉人录〔1999〕34号及闽卫科教〔2008〕238号等文件，对继续教育学时的计算作出了详细的规定。
[泉州市公务员局局长 吕炜民答]：刚才，听众朋友们踊跃参与“政风行风热线”节目，提了许多很好的意见和建议。这充分说明了广大群众对我局的关心和支持。在这里，我向广大听众朋友们表示衷心的感谢！希望大家今后一如既往地关心、支持我们的工作。欢迎朋友们通过各种渠道、各种形式给我们提意见和建议。如果有需要我们提供咨询等服务或对我们提供的服务不满意，请拨打电话：22112398。有关本期“政风行风热线”节目中接到的投诉、意见和建议，我们将认真办理，并及时告知当事人，做到“事事有着落、件件有回音”。
最后，再次感谢市纠风办、泉州人民广播电台对人事部门政风行风工作付出的辛勤劳动，感谢听众朋友们对市公务员局工作的关心和支持。谢谢！专业技术人员接受继续教育，形式可以多种多样（包括自学、集中培训等），各种形式都可计入参加继续教育的学时。泉人录〔1999〕34号及闽卫科教〔2008〕238号等文件，对继续教育学时的计算作出了详细的规定。
[泉州市公务员局局长 吕炜民答]：刚才，听众朋友们踊跃参与“政风行风热线”节目，提了许多很好的意见和建议。这充分说明了广大群众对我局的关心和支持。在这里，我向广大听众朋友们表示衷心的感谢！希望大家今后一如既往地关心、支持我们的工作。欢迎朋友们通过各种渠道、各种形式给我们提意见和建议。如果有需要我们提供咨询等服务或对我们提供的服务不满意，请拨打电话：22112398。有关本期“政风行风热线”节目中接到的投诉、意见和建议，我们将认真办理，并及时告知当事人，做到“事事有着落、件件有回音”。
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