2011年5月7日中国人民银行泉州市中心支行上线《政风行风热线》直播间
[主持人]：欢迎人民银行泉州市中心支行做客我们“政风行风热线”现场。人民银行是国务院的组成机构之一，作为国家的行政机关，代表国家专门行使中央银行职能，是政府的银行、银行的银行和发行的银行。几年来，人民银行泉州市中心支行认真落实科学发展观，结合泉州实际，有效实施和传导货币政策，积极维护一方金融稳定，不断改善外汇管理，提高金融服务水平，支持和促进了地方经济发展，也树立起了基层中央银行的良好形象。今天，我们非常荣幸地邀请到了人民银行泉州市中心支行行长兼国家外汇管理局泉州市中心支局局长俞敏同志，与我们广大的听众近距离的交流，并回答大家关心的问题。现在，先请俞行长为我们的听众说几句话。
[中国人民银行泉州市中心支行行长 俞敏答]：主持人好！听众朋友们，大家上午好！我是人民银行泉州市中心支行行长俞敏，很高兴来到泉州人民广播电台889新闻频道“政风行风热线”直播室，与大家通过无线电波进行交流。在此，我代表人民银行泉州市中心支行感谢泉州市纠风办和泉州人民广播电台提供这个互动交流的平台，欢迎听众朋友们收听本期“政风行风热线”节目，也欢迎听众朋友们提问和咨询。2003年12月27日新修订的《中国人民银行法》将人民银行的职责确定为“制定和执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务”等三个方面。人民银行泉州市中心支行作为人民银行总行的派出机构，根据总行的授权，传导货币政策，依法维护辖区的金融稳定，改进外汇管理，提供金融服务。今天，我们透过“政风行风热线”，与广大的听众进行一次最诚挚的交流。希望通过“政风行风热线”节目与听众朋友们进行互动，让朋友们更多地了解人民银行的职能和作用，同时，也希望听众朋友踊跃参与，多提宝贵意见和建议，以进一步提升人民银行泉州市中心支行的行政效率和服务质量。谢谢大家！
[网友问]：如果持有残缺、污损的人民币如何兑换？
[嘉宾答]：根据《中华人民共和国人民币管理条例》第二十二条 办理人民币存取款业务的金融机构应当按照中国人民银行的规定，无偿为公众兑换残缺、污损的人民币，挑剔残缺、污损的人民币，并将其交存中国人民银行。……金融机构不得将残缺、污损的人民币对外支付。残缺人民币兑换标准：（1）能辨别面额，票面剩余四分之三（含四分之三）以上，其图案、文字能按原样连接的残缺、污损人民币，金融机构应向持有人按面额全额兑换；（2）能辨别面额，票面剩余二分之一（含二分之一）至四分之三以下，其图案、文字能按原样连接的残缺、污损人民币，金融机构应向持有人按面额的一半兑换；（3）纸币呈十字形缺少四分之一的，按原面额的一半兑换。特殊残缺、污损人民币的兑换：因火灾、虫蛀、鼠咬、霉烂等特殊原因，造成不宜再继续流通的人民币。我市各金融机构均在每个县（市、区）内设有一个办理特殊残缺、污损人民币的兑换窗口，为群众提供无偿兑换服务。而持有人如对金融机构认定的兑换标准有异议，可持金融机构出具的认定证明和残损人民币向当地中国人民银行申请鉴定。
[主持人]：稳健货币政策下泉州各商业银行的信贷投放情况如何？
[中国人民银行泉州市中心支行行长 俞敏答]：在稳健货币政策背景下，辖内银行业金融机构的信贷规模普遍趋紧，其上级行对分支行的信贷规模的管控力度相比去年趋严，房地产和政府融资平台贷款逐步规范并谨慎介入，中小企业贷款仍是信贷支持重点，民间借贷日趋活跃。至3月末，全市金融机构人民币各项贷款余额2730.03亿元，比年初增加129.47亿元，余额同比增长23.06%，增速仍处于较高水平；信贷投放节奏趋于均衡，1至3月的贷款新增量分别为60.85亿元、31.42亿元、37.20亿元。一季度，全市金融机构公司类新增贷款主要投向制造业、房地产业、批发零售业及交通运输、仓储和邮政业，分别新增62.47亿元、14.05亿元、12.76亿元和5.54亿元，四项合计占公司类贷款增量高达97.43%，金融机构对实体企业的信贷投入仍在加大。中小企业信贷投放增加。全市金融机构积极创新中小企业信贷产品和担保方式，稳步支持产业优势突出、竞争能力强、信用状况好、担保资源足以及各级财政资金扶持的中小企业，推动中小企业做强做大。至3月末，金融机构对中小企业的人民币贷款余额1600.36亿元，余额占比84.13%，比年初增加89.08亿元，增量占比98.12%。
[网友问]：小额担保贷款新政策包含哪些内容？
[嘉宾答]：现行小额担保贷款政策主要包括以下内容：一是借款人的范围包括：城镇登记失业人员、城镇复员转业退役军人、高校毕业生、农村三类居民(即实行计划生育的独生子女户、二女户中，男年满40周岁以上、女年满30周岁以上人员；持《残疾人证》人员；享受农村最低生活保障人员)均可按规定程序向经办金融机构申请小额担保贷款。二是贷款额度：经办金融机构对个人新发放的小额担保贷款最高额度为5万元，对符合条件的劳动密集型小企业的小额担保贷款最高额度不超过200万元。对符合条件的人员合伙经营和组织起来就业的，经办金融机构可适当扩大贷款规模。三是贷款利率：可在中国人民银行公布的贷款基准利率的基础上上浮3个百分点，并由财政给予全额贴息。四是贷款申请程序：按照个人自愿原则，借款人应向户口所在地社区或村委会提出申请，填写《小额担保贷款申请表》，同时提交《就业失业登记证》或《残疾人证》，高校毕业生提供注有“待就业”字样的“全国普通高校本专科毕业生就业报到证”或“全国毕业生研究生就业报到证”和毕业证书等证明材料，以及小额担保贷款申请书、合法有效身份证明和贷款项目计划书等，并由社区或村委会推荐、基层劳动保障部门审查、担保机构审核并承诺担保或担保基金提供担保、经办银行核贷程序，办理贷款手续。
[网友问]：产生负面记录后，个人可以采取哪些措施修复自己的信用记录？
[嘉宾答]：首先是要避免出现新的负面记录。其次是要尽快重新建立个人信用记录。商业银行等金融机构在判断一个人的信用状况时，一般着重看的是这个人最近的信贷交易情况。如果一个人偶尔出现了逾期还款，但此后都是按时足额还款，这足以证明其信用状况正在向好的方向发展。从长远看，个人应当在日常生活中注意养成良好的意识和习惯，从根本上避免因出现负面信用记录而给自己造成的不利影响。首先要注意养成良好的消费和还款习惯，对于日常消费、贷款和各类缴费，要注意还款期限，避免出现逾期，以诚为本，恪守信用，树立良好的信用意识；其次要妥善安排有关信贷活动，并做好关联预警提示，选择合适的还款方式，采用有效的提醒措施，确保每笔贷款和信用卡按时还款。
[网友问]：信用卡因欠年费形成的违约信息会反映在信用报告中吗？
[嘉宾答]：客户与一些银行签订的信用卡使用协议中，会有缴纳年费的约定，如果客户未按时缴纳年费，属于违约行为，银行会将此记录报送到人民银行征信系统，从而在信用报告中形成负面记录。而负面记录在数据库中要保留一定的年限。所以，在该信用卡注销后，欠年费的记录仍会保留一段时间。如果个人由于欠信用卡年费而在信用报告上出现负面记录，建议不要注销该卡，而是应继续使用一至两年，欠年费的负面记录会自动清除，不会再在个人信用报告的“24个月还款状态”中体现。
[网友问]：信用卡遗失或被盗后产生的记录，应当记入原持卡人信用报告吗？
[嘉宾答]：信用卡如果遗失或被盗，应该立即挂失。按照目前中国银行业对信用卡业务的管理章程，未办妥挂失手续前所发生的交易风险由原持卡人承担，这是因为不能辨别在挂失前信用卡是否被盗用。因此，信用卡遗失或被盗后产生的记录是要记入原持卡人信用报告的。而且，从法律意义上来说，持卡人负有妥善保管信用卡的义务，应该使用较复杂的密码，在信用卡遗失或被盗后尽快挂失。此外，信用卡被盗用后接到银行对账单，要及时与银行联系，协商处理。
[网友问]：什么行为构成洗钱罪？如何量刑？
[嘉宾答]：《刑法》第191条规定：单位或个人明知是毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪等违法所得及其产生的收益，为掩饰、隐瞒其来源和性质，有下列行为之一的构成洗钱罪：（一）提供资金账户；（二）协助将财产转换为现金、金融票据、有价证券的；（三）通过转账或者其他结算方式协助资金转移的；（四）协助将资金汇往境外的；（五）以其他方式掩饰、隐瞒犯罪所得及其收益的来源和性质的。量刑：有以上行为之一的，没收其违法所得及其产生的收益，处五年以下有期徒刑或拘役，并处或单处洗钱数额5％以上20％以下罚金，情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处洗钱数额5％以上20％以下罚金。
[中国人民银行泉州市中心支行行长 俞敏答]：刚才，朋友们通过“政风行风热线”向我们询问了一些关于人民银行职责范围内的问题，还有有关金融方面的知识和问题，对我们的工作提出了客观中肯的建议和意见，这些都令我们倍感做好工作是我们义不容辞的责任。我们将不断改进工作方法，提高行政效率，优化服务质量，努力为我市社会各界提供更加满意的金融服务。今后，欢迎朋友们继续通过各种渠道、各种形式向我们反映意见和建议。如果您对我们的政风行风和金融服务有不满意的地方，请您拨打举报监督电话22148003，或者通过“政风行风热线”及时提出你们宝贵的意见。最后，再次感谢泉州市纠风办、泉州人民广播电台对促进人民银行政风行风建设所付出的辛勤劳动，感谢全市人民对人民银行泉州市中心支行各项工作的大力支持和关心。谢谢！
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