安溪县创新建立并深入实践“五个一批”系统工作法,通过精准化、人性化、长效化的治理举措,全面巩固危旧房屋排查整治成果,有力推动群众居住条件从“保安全”向“提品质”跃升,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,为县域高质量发展奠定了和谐稳定的环境基础。
临时周转过渡一批
安居保障兜底线显温情
为妥善安置危房中的困难群众,确保“危房不住人”,安溪县盘活县域内存量公共资源,对符合条件的闲置校舍、办公场所等进行安全评估与适应性改造,转化为设施相对齐全的临时周转安置点。各乡镇主动靠前服务,重点摸排无亲友投靠、无力自行安置的弱势群体,统筹配置基本生活设施,并安排干部上门耐心讲解政策、疏导情绪,确保转移安置工作顺畅有序。截至目前,全县累计启用临时过渡用房343套,成功转移安置人员856名。例如,剑斗镇举口村将闲置小学校舍改造为临时安置房,配备必要生活设施,村党支部书记多次入户动员,最终帮助5户困难家庭顺利入住。
核实拆除攻坚一批
拆旧建新除隐患促更新
坚持“消除隐患”与“改善人居”同步推进,强力攻坚重大安全隐患房屋的拆除工作。针对主要用于圈养畜禽、堆放杂物且无人居住的危房,严格核查“一户一宅”政策,督促产权人履行“拆旧建新”承诺,累计已依法拆除298栋重大安全隐患房屋。同时,成立宅基地联合审核小组,对符合规划和政策的危房翻建申请开辟绿色通道,优化审批流程,加快群众“忧居”变“安居”、“旧居”变“新居”的步伐。例如,龙涓镇在处置长塔村两栋多户联建危房时,组织驻村工作组与联审小组现场办公,协调解决群众合理诉求,最终顺利完成拆除。
信息固化解危一批
权责清晰明底数利长远
针对产权关系复杂、经济条件受限、暂无立即翻建计划等短期内难以拆除的危房,创新采用“信息固化、证据保全”方式。组织专业测绘人员、镇村干部、网格员等,对房屋进行全方位影像采集与信息精密归档,详细记录房屋结构、面积、产权人、现状等信息,建立“一房一档”数字化管理台账。此举既清晰锁定了房屋安全责任,保障了产权人的合法权益,也为后续规划、征收或处置提供了准确依据,累计已完成32栋此类房屋的信息固化工作。例如,龙门镇在对7栋危房完成信息固化后,迅速依据台账启动后续处置程序,高效消除了安全隐患。
▲龙门镇供销合作社房屋拆除证据固化
修缮加固提升一批
精准施策护文脉焕新颜
对整体结构尚可、局部存在隐患且具有历史、文化或情感价值的房屋,摒弃“一拆了之”的简单化处理,推广“专业工匠库+标准化加固方案”模式。由持证专业工匠根据房屋具体情况,提供经济可行、技术可靠的针对性修复加固服务,实现低成本、快见效的解危目标,累计完成17栋房屋的修缮加固。例如,参内镇田底村一处出现墙体开裂的祖厝,经镇政府聘请专业工匠现场勘察并实施局部加固修复后,结构安全显著提升,传统风貌得以完好保存。
▲参内镇田底村房屋修缮
一类一策保障一批
分类指导破堵点优服务
面对因涉及道路退让、水利蓝线管控、文物保护要求或产权人众多等特殊原因导致无法按常规流程翻建的危房难题,安溪县住建局主动牵头,联动相关部门开展专题会商研判。按照“尊重历史、面对现实、依法依规、分类处置”的原则,实行“一类一策”精准指导,研究制定差异化处置方案,汇总形成更具操作性的危房翻建指导意见,积极回应群众关切,努力破解政策瓶颈,确保危房治理工作不留死角。例如,针对涉及文物保护控制地带的危房,相关部门共同研究,在确保文物安全的前提下,探索合理的修缮或迁建路径。
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