2025年12月31日，泉州市人民政府办公室印发实施《泉州市促进科技成果转化落地若干措施》（泉政办规〔2025〕17号），现就有关内容解读如下。

　　一、背景依据

　　2025年9月，国务院批复福厦泉要素市场化配置综合改革试点，明确将“促进技术要素向现实生产力转化”列为核心改革任务。为深入落实这一国家战略部署，持续激发各类创新主体活力，进一步提升科技成果转化服务效能，推动泉州市科技成果转移转化向深层次、高质量方向迈进，我市在《泉州市促进科技成果转化落地若干措施》（泉政办规〔2023〕13号）的基础上，结合发展新形势、新需求修订完善，正式制定出台新的《泉州市促进科技成果转化落地若干措施》（以下简称《若干措施》）。

　　二、目标任务

　　《若干措施》聚焦激发创新主体转化动力、提升转化服务效能，通过多维度举措构建具有泉州特色的科技成果转移转化生态体系。具体包括：推行重大科技成果转化“揭榜挂帅”机制，支持设立异地联合创新孵化中心，推动科研院所市场化转型发展；补助科技成果转化中试平台与共性技术平台建设，扩大泉州科技创新券支持覆盖面；激励专业服务机构深耕技术成果转化服务，培育壮大技术经纪（理）人队伍，奖励优质技术合同认定登记机构；畅通科技成果转移转化技术交易渠道，全方位为科技成果从实验室走向产业市场保驾护航。

　　三、工作进展

　　面向各有关部门、社会公众及市工商联、企联等社会组织征求意见，共收到修改意见8条，均已采纳。经合法性审查、公平竞争审查等，形成《若干措施》。

　　四、范围期限

　　自2026年2月1日起施行，有效期至2028年12月31日。

　　五、主要内容

　　（一）修订要点

　　1.针对原政策中可能涉嫌违反《公平竞争审查条例》条款表述进行修改。

　　2.优化政策调理

　　（1）为充分调动我市企事业单位开展技术合同认定登记的积极性，进一步提升全市技术合同登记额，新增促进科技成果转移转化技术交易补助条款。

　　（2）为进一步促进我市共性技术平台建设，布局建设省级概念验证中心及产业技术研发公共服务平台，在原政策“补助科技成果转化中试平台”中新增共性技术平台专项补助。

　　（3）为进一步培育我市技术经纪（理）人队伍和发挥技术经纪人（理）作用，扩大对技术经纪（理）人培训机构的补助范围。

　　（二）政策内容

　　《若干措施》从供给端、需求端、服务端3方面入手，凝练优化原有政策，形成新的9条措施。

　　1.供给端方面

　　（1）推动科研院所市场化转型，按照“研究院+技术转移中心+产业化公司”的模式，建立市场化运行机制。对高校院所就地转移转化科技成果获得省级补助的，按20%给予叠加奖励，每家每年不超过20万元。

　　（2）支持设立异地联合创新孵化中心，给予创新孵化中心建设运营补助连续三年累计不超过300万元，以此打通企业与高校院所等科创资源对接渠道，开展联合研发、人才共享及成果转化工作。

　　（3）新增促进科技成果转移转化技术交易，对开展技术交易所签订的经认定登记的技术合同给予补助，单个项目奖励资金最高50万元，每个登记方每年奖励资金最高100万元。

　　2.需求端方面

　　（1）实行重大科技成果转化“揭榜挂帅”，面向全国征集重大科技成果转化需求并发榜，揭榜立项后给予不超过300万元支持，并允许财政资助资金拨付至市外高校院所等合作单位使用，吸引更多优秀成果在我市落地转化。

　　（2）扩大泉州科技创新券支持范围，支持我市企业向高校院所、创新平台等服务机构购买技术和服务，每家每年补助经费不超过50万元。

　　3.服务端方面

　　（1）新增支持建设市场化运营的中试平台和共性技术平台，对经认定的中试平台非财政资金购置设备软件的给予不超过500万元补助，运营补助连续3年累计不超过300万元；对新获得省厅认定及考评优秀的按照省级补助1:1配套，通过政策支持促进我市中试验证平台发展。

　　（2）强化对第三方技术经纪人和服务机构激励，支持培育一批技术经纪（理）人，给予相应奖励；对第三方服务机构促进技术成果在我市落地转化，单个项目奖补最高10万元，每家每年不超过50万元。

　　（3）奖励技术合同认定登记机构，每家每年最高奖励100万元，激发登记机构积极性。

　　六、注意事项

　　本措施与其他同类政策按“就高不重复”原则执行。

　　七、关键词诠释

　　科技成果转化，是指为提高生产力水平而对科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新技术、新工艺、新材料、新产品，发展新产业等活动。

　　八、联系人及联系电话

　　泉州市科技局  0595-28282813