《泉州市人民政府办公室关于实施“三茶”统筹促进茶产业高质量发展的意见》（泉政办规〔2024〕2号）于2024年4月15日印发，现就扶持政策有关内容解读如下：

　　一、政策出台背景及依据

　　习近平总书记来闽考察时强调，要统筹做好茶文化、茶产业、茶科技这篇大文章，坚持绿色发展方向，强化品牌意识，优化营销流通环境，打牢乡村振兴的产业基础。为深入贯彻习近平总书记关于“三茶”统筹发展的重要指示精神，进一步推动泉州茶产业高质量发展，打造全国“三茶”统筹发展先行区，提出本意见。

　　二、核心目标

　　1.规模效益稳步提升。茶园面积稳定在80万亩，产量保持11万吨左右，涉茶总产值突破500亿元，产业创新力、品牌美誉度和市场占有率持续提高。

　　2.绿色发展全国领先。践行“两山”理论，融合5G、区块链等新技术，建成全程质量管控体系，率先形成高质高效绿色可持续发展模式。

　　3.全产业链格局成型。茶叶精深加工实现突破，茶机械、包装、电商、文旅等配套产业集群壮大，形成“全茶发展、全网营销、全业低碳、全价利用”的大茶业格局。

　　4.产业体系日趋完善。完成管理、科技、营销三大创新，建成现代产业、生产、经营体系；培育规模以上涉茶企业200家，其中年产值超10亿元13家、超20亿元7家，推动泉州名茶向世界名牌迈进。

　　三、主要内容

　　《意见》主要包括总体要求、重点任务、保障措施等3个方面。

　　（一）总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，统筹做好茶文化、茶产业、茶科技，统筹推进我市茶产业全产业链高质量发展，不断提升茶产业竞争力和社会、经济、生态综合效益，促进茶农增收致富，助推乡村全面振兴。

　　（二）重点任务

　　1.茶文化方面。通过构建茶文化遗产保护与展示系统，加快茶文化载体建设，做强农文旅融合文章，普及推广茶文化，推动海峡两岸茶业交流融合等5个方面提升茶文化影响力。

　　2.茶产业方面。通过加快建设泉州乌龙茶产业集群，建设生态茶园，确保茶叶质量安全，攻坚突破茶叶机械制造、茶叶包装等关键技术，提升品牌影响力，加强茶叶流通体系建设，积极鼓励参与茶叶标准体系建设，提升茶叶金融服务能力等7个方面提升茶产业竞争力。

　　3.茶科技方面。通过搭建科研创新平台，提升科研创新能力，促进茶叶加工提档升级，加快茶产业数字化应用，加大涉茶人才培育力度等5个方面提升茶科技支撑力。

　　（三）保障措施

　　1.组织保障：成立由市政府副市长任组长的工作专班，办公室设在市农业农村局，统筹协调产业发展重大问题；各县（市、区）组建专家指导团队，确保政策落地。

　　2.考核激励：将“三茶”统筹发展成效纳入乡村振兴绩效考核，压实地方主体责任。

　　3.政策扶持：统筹各类资金资源向重点项目倾斜；每年新增用地计划指标中5%优先保障“三茶”相关项目需求，强化用地支撑。

　　四、重要名词解释

　　1.“三茶”统筹：是指统筹推进茶文化、茶产业、茶科技协同发展，其核心要义是以茶产业为根基，以茶文化为灵魂，以茶科技为动力，构建“三位一体”的系统化发展框架，打破茶产业发展的碎片化壁垒。

　　2.“两山”理论：即“绿水青山就是金山银山”理念，强调生态保护与经济发展协调统一。在泉州茶产业发展中，主要体现为推广生态茶园建设、践行绿色生产模式，实现茶产业发展与生态保护的良性互动，筑牢高质量发展的生态根基。

　　五、政策实施期限

　　本意见自发布之日起施行，有效期至2025年12月31日，由市农业农村局负责解释。

　　六、联系人及联系电话

　　联系人：王江霞，联系电话：22390740。