现就《泉州市第三轮创建“中国快递示范城市”实施方案(2023-2025年)》(以下简称《方案》)解读如下:
一、背景依据
2023年4月,国家邮政局发布第三批“中国快递示范城市”评选结果,泉州市再次获评“中国快递示范城市”。
二、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,创新发展“晋江经验”,发挥邮政体系作为国家战略性基础设施和社会组织系统的作用,推动产业融合、产城融合,加快创建中国快递集聚发展先行区,为奋力推进中国式现代化的泉州实践提供重要基础支撑。
三、发展目标
以推进快递业高质量发展、高品质服务、高效能治理为核心,完善一个体系,建设两个示范区,实施三大工程,实现四大指标,建成五个现代化省际分拨中心,加快构建规模化、智慧化、便捷化现代快递服务体系。
一是完善寄递行业综合治理体系。
二是建设快递业与制造业深度融合发展试点先行区及农村电商快递协同发展示范区,快递深入嵌入产业链、价值链和供应链,对泉州经济的支撑和促进作用明显提升。
三是实施“快递进厂”“快递进村”“快递出海”三大工程。
四是实现四大指标。到2025年,全市快递业务量超过25亿件,力争达到26亿件;快递业务收入超200亿元;培育壮大8家以上年收入超10亿元的快递品牌企业。支撑网上零售额2500亿元以上。
五是完善城乡行业基础设施建设。完善城市社区快递服务用房、农村快递物流公共配送站等邮政基础设施建设,新建或改造5个以上日处理能力300万件以上的现代化省际分拨中心,巩固泉州全国快递枢纽城市地位。
四、主要任务
共分为五个方面14条工作任务,重点突出以下几个方面:一是完善产业规划布局,加强城乡寄递网络建设。包括优化枢纽整体布局、推进快递产业集聚、完善城市末端网络、加快农村寄递物流体系建设4个方面。
二是加强产业协同发展,畅通国内国际双循环。包括推进与制造业协同发展、推进与电子商务协同发展、推进与现代农业协同发展3个方面。
三是加强科技人才支撑,助推快递产业创新发展。包括推动科技创新应用、加强人才队伍建设2个方面。
四是维护快递员合法权益,增强从业人员职业归属感。包括不断完善快递员群体权益、持续开展快递员关爱活动2个方面。
五是完善综合治理体系,提升行业管理服务水平。包括完善寄递安全治理体系、完善生态环境保护治理体系、完善县级邮政监管体系建设3个方面。
《方案》还提出了保障措施,具体包括加强组织领导、落实政策资金、动态监测分析、开展宣传培训等方面。
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