《刺桐新声——政策面对面》是泉州市政府依托市行政服务中心管委会开设的政策宣讲平台，通过网络直播以宣讲、讲座等形式，常态化组织市直部门就企业、群众关心的“热点”问题开展政策解读并进行互动问答。 

泉州市市场监管局运用科吴松巍

信用监管科刘婉然、登记审批科黄锋超等

在《刺桐新声——政策面对面》直播间

开展促进知识产权高质量发展宣讲   

　　《泉州市人民政府关于促进知识产权高质量发展的若干意见》解读

　　出台背景

　　泉州市委、市政府高度重视知识产权工作，2021年11月，我市在全省率先出台了《泉州市“十四五”知识产权发展专项规划》，明确未来五年我市知识产权工作的总体目标和实现路径，要求从知识产权创造、保护、运用、服务方面为推动高质量发展超越提供有力保障。

　　结合新时期知识产权工作的新形势、新要求，以及十四五知识产权发展专项规划，在多次调研的基础上，2021 年12月市政府出台了这份《泉州市人民政府关于促进知识产权高质量发展的若干意见》。

　　政策主要特点

　　《若干意见》主要有以下三个方面特点：

　　（一）围绕一个“核心”

　　以知识产权高质量产出和运用为核心，聚焦我市“六三五”产业新体系强链建链补链，注重发挥龙头企业和大院大所、各类技术研发中心（实验室）等作用，为高质量发展提供动力。

　　（二）突出三个“导向”

　　一是以融合发展为导向。一方面与版权融合，推动版权产业发展。另一方面推动专利与技术标准融合发展，共同发挥专利、商标、版权等多种类型知识产权组合效应，培育知识产权竞争力强的泉州企业。

　　二是以价值实现为导向。针对泉州企业技术研发能力相对不足与高校科研院所转化渠道不畅的问题，鼓励企业与高校、科研院所建立产业研用合作机制，鼓励财政资金支持的科研项目两年内未转化的实施开放许可，对企业购买专利、高校院所专利转移转化和知识产权运营机构专利交易运营进行奖励。开展知识产权证券化、知识产权质押融资、知识产权融资租赁等金融创新。

　　三是以保护实效为导向。加强对各重点行业领域知识产权源头侵权、重复侵权、恶意侵权等行为的处罚力度。强化知识产权司法保护。从行政执法、司法保护、仲裁调解、行业自律、公民诚信等环节完善保护体系，鼓励国内外知识产权领域知名律师事务所来泉州设立机构、知识产权律师来泉工作。

　　（三）实现三个“提升”

　　一是提升创新主体知识产权综合能力。发挥泉州商标品牌优势，培育一批国家级的知识产权示范和优势企业。

　　二是提升知识产权公共服务水平。加强知识产权公共服务平台和知识产权服务业集聚区建设，引进高端知识产权服务机构。

　　奖补项目申报要求 

　　（一）新获得驰名商标保护

　　奖补标准：对新获得国家知识产权局驰名商标保护的泉州企业商标品牌，每件补助30万元。

　　注意事项：企业必须提供国家知识产权局认定（裁定）文书作为佐证。

　　（二）发明转化实施

　　奖补标准：

　　1.对泉州企业购买发明专利，属非关联交易且在泉州转化实施的，并经技术合同认定登记机构登记，年度发明专利实际交易额20万元（含20万元）以上的，按实际交易金额的10%给予补助，每家企业每年最高补助30万元。

　　2.对高校、科研院所的发明专利在泉转化实施，属非关联交易且经技术合同认定登记机构登记，年度发明专利实际交易额50万元（含50万元）以上的，按实际交易额的10%给予奖励，每个单位每年最高奖励30万元。

　　3.对知识产权运营机构每年引进和促成50件以上发明专利在泉州转化实施，或促成发明专利许可转让实际交易金额500万元（含500万元）以上的，并经过技术合同认定登记机构登记，属非关联交易并转化实施的，按实际交易金额的5%对给予奖励，每家知识产权运营机构每年最高奖励30万元。

　　注意事项：

　　1.补助的是发明专利，不包括实用新型和外观专利

　　2.以专利包形式交易的，仅补助发明专利交易的金额，其中，专利包可区分发明专利交易额的，按发明专利交易额计算；专利包无法区分发明专利交易额的，按发明专利数量占专利包总数量比例来计算金额。

　　例如：专利包中发明、实用新型、外观专利，其中专利包有明确发明专利价格，按照发明专利价格进行补助，如果没有明确发明专利价格则按照专利包中发明数量占所有专利的数量比例，与专利包的价格进行乘积计算。

　　3.必要时市市场监管局对转化实施进行实地核查。

　　（三）核心专利融入团体标准

　　奖补标准：对核心专利技术融入技术标准成为团体标准的，经评审，每件奖励制定主导单位3万元。

　　注意事项：

　　1.核心专利技术融入团体标准的界定。①该核心专利为国家、省、市专利奖获奖专利；②专利权利要求书中的先进技术方案、关键结构特征和技术实现方法转化为团体标准的核心技术要素，为实施该团体标准必不可少的技术指标；③该专利技术法律状态稳定，权属明确。

　　2.体现核心专利融入团体标准的解释性（论述性）材料。

　　3.团体标准在国家标准化管理委员会网站上依法进行自我声明公开。

　　（四）知识产权质押融资贴息

　　奖补标准：对以知识产权质押融资或通过知识产权质押放大融资额度，获得商业银行、融资租赁公司融资并按期正常还款的中小微企业（含地理标志商标质押贷款中的农户），按还款年度1月份一年期贷款市场报价利率（LPR）的30%贴息， 低于LPR的以实际利率的30%为准，融资租赁费利息部分参照一年期LPR的30%贴息。贴息时间从融资还清之日起最长不超过1年，每家企业每年最高补助20万元。

　　注意事项：

　　通过知识产权质押放大融资额度是指，以知识产权与其他资产进行组合担保取得贷款的，仅对其他资产抵质押担保额度以外因知识产权质押而取得增加的贷款额度进行贴息，且以知识产权评估值为上限。其他资产抵质押担保额以其他资产在各家银行抵质押率和质押合同中的质押金额进行判定。例如，知识产权和其他资产一起组合质押，在某银行取得贷款500万元。其中知识产权评估值为200万元，其他资产评估值为600万元，该银行对除知识产权以外资产的质押率为5折，该知识产权质押放大额度为500-600*0.5=200万元（不超过200万元），贴息以200万元计算。

　　（五）知识产权保险补助

　　知识产权保险作为一种经济补偿，在降低金融机构融资风险，减少企业知识产权维权成本和侵权损失，解决企业创新发展的后顾之忧，加快促进新旧动能转换，助推经济转型升级具有十分重要的作用。

　　奖补标准：对购买与知识产权质押融资相关的保证保险、知识产权被侵权损失保险、侵权责任保险等保险服务，单笔保费金额在1500元以上的，按保费金额50%补助，每家企业每年最高补助5万元。

　　（六）年度典型知识产权案例

　　奖补标准：对知识产权权利人主动维权成功，被列入国家市场监管总局、知识产权局、版权局以及最高人民法院、人民检察院年度典型知识产权案例的，给予权利人一次性奖励10万元，一个年度每个权利人奖励1次。

　　注意事项：

　　若涉及多个泉州市辖区知识产权权利人，由其中一个权利人代表进行申报。

　　（七）新设立专利代理机构

　　奖补标准：对2021年起新获得国家知识产权局批准设立的专利代理机构，且专利代理师达5名（含5名）以上的，一次性奖励新机构10万元。

　　注意事项：

　　1.专利代理机构应具有法人资格。

　　2.该专利代理机构从成立至申报材料时拥有专利代理师5名以上（含5名），同一专利代理师不得在不同代理机构重复申报。

　　3.提供专利代理师资格证书及社保医保等说明在泉就业材料。

　　（八）知识产权运营机构营收奖励

　　奖补标准：知识产权运营机构年度主营业务收入达到1000万元的，一次性奖励20万元。

　　注意事项：需要提供主营业务收入达到1000万元的专项审计报告（计算主营业务收入时应将商标、专利代理收入扣除）

　　（九）知识产权贯标奖励

　　加强知识产权管理体系建设，是持续提升知识产权能力、增强核心竞争力的有效手段，有助于提升了企事业单位创新能力、竞争优势和市场收益。

　　奖补标准：对首次通过国家知识产权管理体系审核认证的，按实际发生认证费用的50%给予补助，每个单位最高补助3万元。

　　奖补标准：自2021年起，对企业在职人员且连续工作满1年以上，新取得专利代理师资格证书的，每人一次性奖励5000元，已有专利代理师资格证书又新取得法律职业资格证书的，每人一次性奖励3000元。

　　注意事项：

　　1.申报专利代理师资格奖励，应为2021年1月1日以后新取得专利代理师资格证书的泉州企业在职人员

　　2.申报法律职业资格奖励，应为已取得专利代理师资格证书后，又于2021年1月1日以后新取得法律职业资格证书的泉州企业在职人员

　　3.需提供在泉州企业工作满一年的材料。