泉州市惠女菱溪引水工程建设有限公司： 

　　 根据你司上报的《泉州市惠女菱溪引水工程建设有限公司关于申请陈田至泗洲引调水工程可行性研究报告工程行业审查的函》（泉惠菱司函〔2018〕8号），我局于2018年7月13日组织专家对中南勘测设计研究院有限公司编制的《泉州市陈田水库至泗洲水库引调水工程可行性研究报告》进行审查，出具了评审专家组意见（见附件），设计单位根据专家组意见补充比选方案设计和修改完善报告内容，于10月8日上报《泉州市陈田水库至泗洲水库引调水工程可行性研究报告》（报批稿）和《泉州市陈田水库至泗洲水库引调水工程可行性研究报告补充说明》。经研究，我局基本同意泉州市陈田水库至泗洲水库引调水工程可行性研究报告通过行业审查，主要意见如下： 

　　一、工程建设必要性 

　　根据泉州市人民政府《泉州市水网暨七库连通工程规划报告的批复》（泉政函〔2015〕87号）批复同意的《泉州市水网暨七库连通工程规划报告》，泉州市启动实施“七库连通”工程，连通彭村、龙门滩、山美、惠女、菱溪、陈田和泗洲等7座大中型水库，并进一步通过菱溪至外走马埭供水工程、湄洲湾南岸供水工程、泗洲水库至泉港供水工程输送原水至水厂，优化全市水资源配置，受水区多年平均增加供水量1.55亿m3，有效提升泉港、惠安、台商投资区等沿海地区的水资源支撑保障能力。 

　　陈田水库至泗洲水库引调水工程是泉州市水网规划的七库连通工程之一，同时将泗洲水库作为备用水源，可扩大泗洲水库对泉港区的供水能力，是解决泉港区水资源紧缺的重要措施，也是挖掘泉州市境内水资源利用潜力的有力举措。陈田水库至泗洲水库引调水工程的建设，对于保障泉港区的水资源需求和优化水资源配置，满足泉港区石化工业日益增长的用水需求，支撑区域社会经济的可持续发展具有重大意义。 

　　二、建设任务与规模 

　　通过输水线路工程建设，由陈田水库向泗洲水库引调水，优化区域水资源配置格局。本工程输水线路总长4.12km，设计输水流量为1.5m³/s。 

    三、工程布置及建筑物 

　　（一）工程等级和标准 

　　本工程的工程等别为Ⅳ等，进水口、输水渡槽、输水隧洞、输水明渠等永久性主要建筑物为4级，次要建筑物为5级，临时建筑物为5级。本工程主要建筑物设计洪水重现期为20年（P=5%），校核洪水重现期为50年（P=2%）。 

　　（二）引水方案选择 

　　基本同意《可研报告》通过技术经济比选推荐，从陈田一级电站尾水引水，采用“渡槽＋隧洞”的中线方案，渡槽最大过流能力为4.53m3/s，隧洞最大过流能力为4.72m3/s，具备增加调水量和提高调水能力的可行性。 

　　四、工程工期与投资     

　　本工程施工总工期24个月。 

　　本工程总投资8633.38万元，其中工程部分总投资为6026.63万元；建设征地和移民安置补偿总投资1837.83万元，水土保持工程总投资323.74万元；环境保护工程总投资445.18万元。 

    附件：泉州市陈田水库至泗洲水库引调水工程可行性研究报 告评审专家组意见 

　　                                                                                                                         泉州市水利局 

　                                                                                                                         　2018年10月10日 

　　（此件主动公开） 

附件 

　　                                        泉州市陈田水库至泗洲水库引调水工程 可行性研究报告评审专家组意见 

　　2018年7月13日，泉州市水利局在惠女菱溪引水工程建设有限公司黄塘项目部主持召开《泉州市陈田至泗洲引调水工程可行性研究报告》（送审稿，含工程地质勘察报告单行本及附图集，以下简称《可研报告》）评审会。参加会议的有市发改委、财政局、水利局，惠安县水利局、菱溪陈田水库管理处，泉港区农林水局、涂岭镇政府、泗洲水库管理处，泉州市惠女菱溪引水工程建设有限公司，设计单位中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司等单位的代表和评审专家。与会专家和代表查看工程现场，听取设计单位关于《可研报告》主要内容的汇报和有关部门的意见，查阅相关资料和图纸，进行认真讨论和评审，形成专家组评审意见如下： 

　　一、工程概况 

　　2015年6月，泉州市人民政府《泉州市水网暨七库连通工程规划报告的批复》（泉政函〔2015〕87号）批复原则同意《泉州市水网暨七库连通工程规划报告》。该规划报告提出将彭村、龙门滩一级、山美、惠女、菱溪、陈田、泗洲水库等大中型水库“七库连通”，进一步通过菱溪至外走马埭供水工程、湄洲湾南岸供水工程、泗洲水库至泉港供水工程输送原水至水厂。工程自山美水库多年平均引水量1.65亿m³，受水区多年平均增加供水效益1.55亿m³。七库连通工程实施后，将优化全市水资源配置、使泉港区、惠安县、台商投资区形成双水源供水格局，保障区域用水安全。 

　　二、总体评价 

　　《可研报告》基本符合有关设计规范的要求，内容较清楚完整。引水线路方案按中间成果审查会达成的共识，拟定“上、中、下”三个方案进行技术经济比选，成果基本合理可行。投资估算编制依据、取费标准和采用的定额基本合理、准确。专家组基本同意通过《可研报告》评审，请设计单位根据专家意见和建议进一步修编、补充和完善《可研报告》。 

　　三、意见和建议 

　　（一）工程建设的必要性 

　　陈田水库至泗洲水库引调水工程是泉州市水网规划的七库连通工程之一，同时将泗洲水库作为备用水源，可扩大泗洲水库对泉港区的供水能力，是解决泉港区水资源紧缺的重要措施，也是挖掘泉州市境内水资源利用潜力的重要举措。陈田水库至泗洲水库引调水工程的建设，对于保障泉港区的水资源需求和优化水资源配置，满足泉港区石化工业日益增长的用水需求，支撑区域社会经济的可持续发展具有重大意义。 

　　建议补充典型年份惠安县和泉港区的缺水（断水）和应急状况，从泗洲水库作为应急备用水源的角度进一步阐明本工程建设的必要性。补充本工程的设计依据及有关文件。 

　　（二）水文 

　　1.径流 

　　基本同意径流分析计算方法和成果。建议根据本流域的雨量站资料，插补延长陈田水库2009～2014年的入库径流系列。 

　　2.洪水 

　　基本同意施工洪水计算方法和成果。建议复核设计洪水成果，补充陈田站最大24小时暴雨频率曲线、陈田站地区综合法所得的参数、补充设计洪水成果的合理性分析。进一步明确菱溪、陈田、泗洲水库三者之间的关系和调度原则，并复核调节计算成果。 

　　（三）工程地质 

　　1.基本同意地质报告的结论与建议及其主要建筑物工程地质条件评价。本工程场区地质构造属相对稳定区，地震动峰值加速度0.10g，地震动反应谱特征周期0.45s，相应地震基本烈度为Ⅶ度。 

　　2.建议复核区域地质构造的有关描述。补充下阶段的地质工作意见，对进水口附近松散堆积体进行深入调查，对隧洞围岩分类进一步核实、划分，细化优化处理方案。 

　　3.基本同意天然建筑材料的勘察结论。 

　　（四）工程任务和规模 

　　1.工程任务 

　　⑴基本同意工程建设任务为陈田水库向泗洲水库引水，优化区域水资源配置格局。 

　　⑵原则同意现状基准年为2014年，规划近期水平年为2020年，远期水平年为2030年。 

　　⑶基本同意城镇生活用水、工业用水保证率采用97%，农业灌溉用水保证率采用90%。 

　　2.区域水资源供需分析 

　　⑴基本同意区域水资源需水预测分析方法和成果。 

　　⑵建议根据确定的供水范围，编制区域水资源供需分析；复核泗洲水库应急备用供水规模。 

　　3.工程规模 

　　基本同意设计引调水规模为供水流量1.5m³/s。 

　　4.项目影响分析 

　　基本同意本项目的建设影响分析结论。建议通过水价调节机制，按照“补偿标准以恢复原有工程的功能和原规模的效益为原则”对原有电站的发电功能和效益进行补偿。 

　　（五）工程布置及建筑物 

　　1.工程等级和标准 

　　同意本工程的工程等别为Ⅳ等，主要建筑物为4级，次要建筑物为5级。 

　　基本同意进水口、输水隧洞等设计洪水重现期为20年（P=5%），校核洪水重现期为50年（P=2%）。 

　　2.引水方案选择 

　　基本同意《可研报告》通过技术经济比选推荐采用（渡槽+隧洞） 的“中线方案”，基本同意通过比选推荐横跨大坝下游河道的渡槽方案。分水建筑物布置在陈田水库大坝下游约250m右岸山脊凸出位置，从一级电站尾水渠分水。分水后通过横跨大坝下游河道的渡槽连接输水隧洞，隧洞线路朝东北方向布设，在上新自然村西侧山边出洞，沿上新自然村村前河沟注入泗洲水库。分水闸进口至隧洞出口线路总长约4.12km。 

　　下阶段应就矩形渡槽断面尺寸（按加大流量复核过流能力）、隧洞穿越冲沟下部、进出洞口、围岩类别等方面进一步优化和细化“中线方案”设计，建议按有压引水和无压引水方案进行比选。建议复核隧洞出口至泗洲水库段上新自然村村前天然河沟的水力计算，然后根据计算成果分别采取防洪、生态的工程措施进行处理。 

　　3.主要建筑物 

　　原则同意节制闸、分水闸、测流槽、渡槽、隧洞及其衬砌、出口消能建筑物布置方案。 

　　（六）机电及金属结构 

　　1.基本同意《可研报告》的电气设计方案。 

　　2.基本同意输水线路上节制闸、分水闸以及施工支洞封堵闸门等设置。 

　　3.原则同意工程监测和控制设计。建议补充完善水文、办公调度和水量自动监测系统设计。 

　　（七）施工组织设计 

　　基本同意《可研报告》的施工组织设计安排，总工期为24个月。下阶段应进一步调查村镇公路、开发区道路的交通条件。 

　　（八）建设征地及移民安置 

　　基本同意《可研报告》的建设征地影响分析、实物调查和征地补偿费用估算。应复核永久征地、施工临时用地、征地总面积以及建设征地移民安置补偿静态投资。 

　　（九）环境影响评价 

　　基本同意《可研报告》的环境影响预测与评价及对策措施。 

　　（十）水土保持 

　　基本同意《可研报告》的水土保持设计。应复核水土流失防治责任范围（包括项目建设区、直接影响区）。 

　　（十一）劳动安全与工业卫生 

　　基本同意《可研报告》的劳动安全与工业卫生设计的危害分析及其结论与建议。 

　　（十二）节能评价 

　　基本同意《可研报告》的节能设计及其节能指标、能耗分析、节能措施和节能效果评价。 

　　（十三）工程管理 

　　同意本工程建设期管理单位为泉州市惠女菱溪引水工程建设有限公司。建议运行期依托陈田水库、泗洲水库管理处进行管理实施。补充完善陈田水库、泗洲水库的引水、调度规则。 

　　（十四）投资估算 

　　投资估算采用的编制依据、定额和费用标准基本合理。建议复核部分项目单价（如：土石方开挖、余土外运、支洞和主洞开挖、喷砼等）；复核水土保持和环境保护费用、进出口道路扩宽及修复费用、控制爆破费用、最新信息价；补充完善投资估算表。 

　　（十五）经济评价 

　　基本同意《可研报告》的经济评价结论及建议。本工程经济内部收益率9.38%>8%，经济净现值大于0，益本比大于1，国民经济整体角度分析结果经济合理。 

　　（十六）社会稳定风险分析 

　　基本同意《可研报告》的社会稳定风险分析结论。本工程建设对社会稳定风险影响较小，引发社会矛盾的风险可能性很小。通过相关防范措施降低或消除社会风险，建设是可行的。 

　　四、请根据专家组意见和建议，进一步修编完善《可研报告》后上报审批。 

　　专家组：张惠杉  朱光华  林民众  蔡利斌  何耀堂  许益城 

　　专家组组长：张惠杉 

　　2018年7月13日