德化城东新区新貌 (黄谷莹 摄)
校园建设的完善,进一步繁荣了城东新区。
城东三期的安成创业园,吸引众多外地客商前来参观。
德化城东新区夜景 (黄谷莹/摄)
改革开放以来,随着进城人口激增,陶瓷产业发展,德化老城区容量日渐饱和,已成为经济社会发展的瓶颈。据1992年《德化县志》城乡建设篇载:当时德化县城区原总体规划面积仅为3.83平方公里。举全县之力打造新城势在必行。德化县委、县政府进一步实施“大城关”发展战略,推进“东进南拓、整合提高”重大举措,德化城东新区应运而生。2012年9月,德化县委、县政府经批准设立福建德化县陶瓷产业园区管理委员会(简称陶管会),对园区实行统一领导、规划、开发、管理。特别是2016年以来,新一届县委、县政府高度重视,德化城东新区发生了天翻地覆的变化,已然成为老城区旁的一座美丽新城。
旧时荒山 今日新城
德化城东新区在城关东部,与老城区仅一山岭之隔,位于该县浔中镇原后所、凤洋、乐陶等地,现分为城东一期、二期、三期、四期等片区,建成区近7平方公里,辖区内有阳光、东顺等社区。
2012年11月,易碧海成为陶管会办公室一员,园区刚建设的情形他仍记忆犹新。“新秀园、美图铝业附近,当年还是一片荒山,谁能想到才短短几年,这里变得如此繁华。”易碧海说,对照2005年的卫星影像图,原来只有零星民居分布的山头,现在的城东一到晚上就灯火辉煌、热闹非凡,俨然一座现代化新城。
据介绍,2016年以来,德化县城东新区建设提级增速,变化喜人。至2018年底,城东二期基础配套设施建设逐步完善,阳光公园、嘉裕公园建设基本完成,进城务工人员安居工程城东项目居民入住,仅2018年城东三期就完成场平工程400亩,城东四期古洋片区2018年12月18日开工以来,已完成地表清理约700亩。
汇聚才俊 以产兴城
德化新秀园位于城东工业园区三期,该园一期占地面积44.3亩,二期项目占地面积8.7亩,总建筑面积约6.8万平方米。自筹建以来,已有70多家工作室和研究所入驻,汇聚全国各地陶瓷领域的青年才俊。截至2018年底,德化城东新区入园企业累计达980家,就业人数约2.8万人,实现工业总产值87亿元。
“政府打造的这个平台很好,众多陶瓷企业入驻,年轻人抱团发展,同行间的交流也便捷。”去年11月入驻新秀园的佲伶陶瓷研究所负责人杨德宝说,这几年政府的贴息贷款是年轻创业者的及时雨,给他很大的帮助。
为助力陶瓷产业跨越发展,在去年出台55条扶持政策、整合1亿元惠企资金基础上,德化今年再次出台18条包含解决企业用地、办证难题和增加容积率、贴息贷款等政策干货,让众多德化的陶瓷企业特别是正创业的陶瓷人倍感鼓舞。
产城融合 宜居宜业
嘉德新苑位于德化城东三期,作为该县旧村复垦城东安置区,用地面积约124.4亩,建筑面积42万平方米,房屋3262套,现大部分房屋已交付使用。该项目的建设对改善旧村复垦拆迁群众的居住条件,促进该县城乡统筹发展,具有里程碑的意义。黄鹏天的老家在德化县汤头乡岭脚村,乡下房子拆了后成为嘉德新苑的居民,小区优美的环境、便利的交通,让他甚感惬意。
据了解,德化县支柱产业——陶瓷产业属劳动密集型产业,用工量大,为解决企业用工难问题,城东新区坚持“以人为本、以产为基,以产兴城、以城带产,产城融合、城乡一体”的总体思路,采用产城融合进行布局。即以2-3平方公里为一个平衡区,在以工业为主的前提下,配套相应的居住、教育、商服、公园、农贸市场等用地,既较好地解决企业用工及进城人员就业、生活等问题,又提升了城市品位,缓解主城区交通、居住拥挤状况。如今城东一二三期的产城融合、宜业宜居的布局,成效初显。
前瞻规划 制度管控
短短几年时间,德化城东片区旧貌换新颜,荒山变身为宜居宜业 “新城”,在“比学赶超”中再现“德化速度”。
“县委、县政府的高度重视,高瞻远瞩,才有城东新区这样的大手笔。”县陶管会的相关负责人介绍,进城人口激增,陶瓷产业兴盛,用地需求旺盛,是县城东新区发展的内在动力。据悉,2019年,德化县城东片区计划投入近3亿元做好园区开发建设。除了进一步完善城东一二三期基础设施配套建设,城东三期还将进行陶瓷元素、景观绿化、首期路灯、人行道等工程建设,并做好乐兴安置小区、瓷土加工区二期的林地、土地报批及征安迁等前期工作。城东四期的林地、土地报批及征安迁等前期工作将同步展开,着手进行台地土石方开挖及道路基础配套设施建设。
新的一年,德化城东片区将坚持产城融合的规划模式,建立健全“收账”机制,不折不扣落实“路线图”思维,实行“项目化”运作方式管理,凝心聚力、集聚合力,把该县的城东新区打造成更优质更美好的工业新城。
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