镇村干部现场观摩锦亭村党支部换届选举

投下神圣的一票

蚶江村党总支换届选举在庄严的国歌声中拉开序幕

　　7月1日，石狮市蚶江镇蚶江村如期举行村党总支换届大会，顺利选举产生蚶江村新一届党总支委员会委员。至此，蚶江镇19个行政村全部完成党组织换届，实现村级党组织换届选举一次性选举成功率百分百的既定目标，成为泉州市第一个全部完成村级党组织换届选举的乡镇。

　　蚶江镇党委在村级党组织换届选举工作中，牢牢把握换届选举工作领导权和主导权，坚持组织领导、宣传动员、业务指导和人选把关“四到位”，平稳顺利完成了村级党组织换届选举工作，选出了一支素质优良、结构合理、干事创业、群众公认的村级党组织带头人，为下一步推进新一届村委会选举奠定了良好基础。

　　组织领导到位 落实主体责任

　　为确保村级党组织换届选举如期完成既定目标任务，蚶江镇党委牢固树立主体责任意识，坚持早谋划、早部署、开好局、起好步，印发了《中共蚶江镇委员会关于做好2018年村（社区）党组织换届选举工作的通知》，细化制定了村级党组织换届选举七个阶段的具体步骤和程序，先后召开了蚶江镇村级组织换届选举前期准备工作专题会议、换届选举业务培训会、换届工作专题部署会和选情分析研判专题会等一系列会议，推动换届选举工作如期开展。

　　镇党委书记作为“直接责任人”，对每个村的换届工作“一竿子插到底”，严把“资格关”、“结构关”、“程序关”、“方法关”、“纪律关”。每个镇领导挂村联系挂钩一个行政村，换届选举前，开展“换届选举走访月”活动，挂村领导每周不少于7个半天、3个晚上带领中层干部、村务工作者进村入户，访民情，察民意，摸选情，进一步了解村两委成员、党员、村民代表思想动态，征求社会各界的意见建议，做到“五个心中有数”，并参与到每个村换届选举的方案制定、宣传动员、人选推荐、资格审查和选举大会，牢牢把握好换届选举各个环节的领导权和主动权，有效确保了党组织换届选举稳步、扎实、有序圆满完成。

　　宣传动员到位 做足选前功课

　　蚶江镇实行“一村一策”，全面摸排各村历史遗留问题，根据不同村实际情况制定《村选情分析和选举工作预案》《村党支部换届选举工作方案》，投入20万元专项资金修复19个村广播系统，录制发布普通话、闽南话2个版本的《致蚶江镇全体党员和村民的公开信》、换届选举“十条禁令”等换届选举宣传材料，并通过发放宣传材料、张贴标语、悬挂横幅、广播宣传、村务公开栏、村微信公众号等各种渠道，开展全方位、立体式的宣传。

　　逐村召开党支部换届选举动员大会，镇党委书记和挂村镇领导亲自动员，向党员和群众深入解读《村党支部换届选举工作方案》《村级组织换届选举“十条禁令”》等，并组织党员签订《党员承诺书》，把市委组织部和石狮市委的有关要求落到实处。通过一系列深入细致的前期动员宣传和走访、约谈，把关于村党组织换届的政策文件、选举要求、程序步骤等内容以及换届选举工作对本村发展的重要意义讲细讲透，增强广大党员和群众对换届选举工作的信任感、责任感和参与意识，为换届选举的顺利开展奠定良好基础。同时，针对动员大会未到会人员，拟定致外出党员的一封信，强调党纪党规和党员的义务，通过邮寄、传真等方式，将换届事项通知到位。据统计，蚶江镇19个村党支部换届选举大会党员的到会率高达95.9%，参加公推大会的党员和群众到会率达86.2%，参加石渔村投票选举的老党员卢德坤已是96岁高龄。

　　业务指导到位 强化过程管理

　　蚶江镇党委先后出台了10来份文件，编制了长达113页的《蚶江镇2018年村级党组织换届选举工作参考材料汇编》，给村里的换届工作提供了规范化的样本，形成了一整套操作规程，在村党组织换届中推行“六个统一”，要求各村统一悬挂横幅标语、统一制作票箱选票、统一配备会场设施，每场换届选举大会都统一程序要求，工作人员统一着装、统一佩戴工作证，会前唱“国歌”，会后唱“国际歌”，把规范化、仪式化贯穿到村级党组织换届全过程。“镇党委编制的《材料汇编》很细、很全，我们严格按照这样的程序和要求，党员同志们都很信服，村里在操作过程中也有了依据、有了底气。”一位老支部书记表示。

　　早在6月5日，镇党委就在锦亭村召开换届选举现场观摩会，让各村支部书记、镇村干部熟悉掌握换届选举工作流程，换届选举中，镇党委强化对各村的业务指导，从公推大会到党员大会的程序安排，每个步骤与程序环环相扣，十分严格，与会对象和工作人员精神面貌严肃认真，整个过程充满仪式感，庄重感，营造了风清气正的换届选举氛围。换届大会全过程实施全程录像和签字留痕管理。一位参加投票的党员表示：“公开、公平、公正，隆重而又规范，就像又过了一次严肃的组织生活。在这么严格的程序中选出的村党支部班子，大家信任、认可度高。”一位当选的支委表示，这种仪式感背后夹着一份使命、荣誉和沉甸甸的责任，今后将不忘初心，牢记使命，扎扎实实工作，不辜负党员群众和组织的信任。

　　人选把关到位 选准配强班子

　　蚶江镇党委严格落实泉州市委组织部和石狮市委有关村级组织竞职人员资格条件审核有关要求，按照“讲政治、守信念、愿奉献、有本领、重品行”的标准，严格把好入口关。镇党委开展逐村“议班子、议干部”活动，并提前完成对现任村干部初步的政治审核，做好19个村的审计工作，并指导组织各村推选出党支部、村委会后备干部人选各10名，建立后备干部基本情况档案，同时借助动员大会上开展现任干部和后备干部民主测评，了解民意支持率。对竞职人员进行集体约谈并要求签订《竞职人员纪律承诺书》，在全面深入了解各村选情和竞职人员情况的基础上，将竞职人员名单提交蚶江镇5个部门和石狮市13个部门进行双重资格审查，120名提交公推大会民主推荐的竞职人员均通过市直13个部门联审。

　　在换届大会上，蚶江镇还注重发挥党员和群众代表民主选举权利，设置竞职人员演讲环节，要求竞职人员向党员和群众代表介绍自身情况，阐述治村理念措施，通过竞选演讲让党员和群众代表感受尊重，对换届选举有了更多的获得感。选举现场还专门设立了秘密写票处、独立写票处，把竞职人的相片印上选票，让党员和群众代表在没有受到干扰、没有任何压力顾虑的情况下独立自主地行使投票权，真正选出自己满意的“带头人”。

　　经过各村党员大会选举，蚶江镇新一届村级党组织委员人数86名。当选委员平均年龄47岁，比上届小1岁；中专（高中）及以上学历68名，占比79.1%，比上届提升13.6个百分点，委员中至少有1名大专以上学历的村14个，占比73.7%；当选前具有村两委工作经历的有67人，占比77.9%，新进支委19名，占比22.1%；新任支部书记8名，占比42.1%。通过选举，形成了一支年龄结构更加合理、学历层次更加优化、干事创业精气神更加昂扬的村级党组织干部队伍。

　　村级党组织换届选举圆满完成，在蚶江镇党委书记刘艺波看来，这只是一个较好的开端。刘书记表示，蚶江镇将继续坚持问题导向，总结工作经验，优化“一村一策”，在村党支部换届选举顺利完成的基础上进一步扎实推进村委会选举工作。下一步，蚶江镇还将探索实施村党组织换届“回头看”、村级党员干部亮岗承诺制，在制定村级党组织负责人履职“负面清单”基础上，定底线、划红线、拉好“高压线”，在“选好”、“用好”的基础上，力争广大党员群众“叫好”、“点赞”。