一、2025年工作总结 

　　2025年，在市委、市政府的坚强领导下，全市各级水利部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以持续深化拓展“三争”行动为抓手，紧扣“保供水、供好水、防水患”核心任务，进一步提升水利建设投资、现代水网建设、水旱灾害防御、水资源优化配置、河湖生态保护治理、水土流失治理等工作水平，多项指标持续位居全省前列。年度全省水利“数字画像”指标综合评价实时得分全省第一，在全省设区市水利部门中率先获评全国文明单位，连续14年获市政府绩效考评“优秀”等次。 

　　（一）争优争先争效，走好走稳行业标杆之路。坚定不移践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，锚定保障我市水安全目标，完整准确全面贯彻新发展理念，传承弘扬、创新发展“晋江经验”，加快建设现代化水网，夯实乡村全面振兴水利基础，建设安澜河湖、生命河湖、幸福河湖，多项工作全省领先、全国有影响。 

　　1、扛旗领跑，4项工作全省第一。提前超额完成“十四五”水利投资目标，总体规模全省第一；年度水利投资再创新高，完成量连续9年全省第一；河长制工作有力有效，连续8年全省绩效考评第一；“群腐”集中整治纵深推进，农村供水保障工作全省综合考评第一。 

　　2、示范推广，5个项目入选部（省）级典型（试点）。河湖绿色生态廊道加快构建，河湖长制4次入选全国典型案例，洛阳江入选水利部幸福河湖项目试点；惠安县“全国首单水土保持经济作物生态产业化协同发展模式”入选太湖流域片典型案例，永春县入选太湖局生产建设项目水土保持分类精准监管试点；加快水电站高质量发展，龙门滩、湖洋等水电站入选全省小型水电站智能化升级改造案例。 

　　3、先行先试，9项机制全国全省率先。推动生态产品价值实现，全国率先投用河湖生态产品交易平台，全省率先出台水生态产品价值核算技术规范、河湖生态环境损害赔偿资金管理暂行规定，全省率先建立水土保持生态产品价值转化反哺机制；填补福建新型技术领域的空白，南高替代工程在全国率先采用顶盾一体水利穿江施工；破解行业监管盲区，全省率先构建水资源税“三维一图一链”监管新模式；全省率先探索政企融合模式，依托泉州水务集团成立省级节水创新中心（全省5大中心中唯一由地市组建）；加快数智水利升级，全省率先探索开发无资料地区小流域算法模型，率先打造梯级水库调水工程数字孪生标杆和水工程联合调度的“智慧大脑”；全省率先开启水文旅融合新模式，打造涉水文物古迹研学、水上运动赛事等“水生态+文旅”多维产业链。 

　　（二）治水兴水管水，全力全速办好民生实事。坚持大力弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风，在深化民生水利建设、增进民生福祉、提高人民生活品质上争效提效，推动重实践、重实绩、重实干的导向深入人心、化为行动、形成自觉。 

　　1、大水网建设提速增效。狠抓“项目提效年”，紧盯“两重”支持范畴，系统化、全周期推进“四大”工程谋划建设管理，完成水利投资98.77亿元，“两江两翼、五连五枢”现代化水网加快成型。助力乡村全面振兴，灌区改造、库区移民后扶、城乡供水一体化项目加快实施，农村供水全省率先实现县域统管和专业化管护全覆盖，全市农村自来水普及率提升至98.36%，规模化供水工程服务农村人口比例83.97%。促进两岸融合发展，年度向金门安全供水超760万吨，水源地水质检测达标率保持100%。 

　　2、水生态治理力度加大。坚持山水同治、一体推进，建设全域幸福河湖。深化河湖长制，创新“老兵河长”模式，首聘千名退役军人参与巡河，打造“千名行政河长+千名老兵河长+千名乡愁河长+千名河道专管员”护河体系。强化系统治理，探索水土保持全地域全行业分类精准监管新模式、新路径，建设安全生态水系，治理中小河道13.5公里，完成水土流失治理27.084万亩，提前超额完成年度任务，安溪县获省水土保持正向激励。 

　　3、水安全保障有力夯实。加强“四预”措施、贯通“四情”防御，科学调度水利工程，实现防汛“四不”目标，科学应对3场暴雨和7个台风，实现雨洪资源有效利用，依托七库连通工程向惠安、泉港等缺水地区调水8390万立方米。水利工程安全运行。病险水库动态清零，山美水库、桃源水库水利部运管矩阵试点有力推进，全域“天空地水工”一体化监测感知系统加快构建；加大工程质量监管力度，绘制行业优质工程锻造“路线图”，工地规范化水平持续攀升，安全生产工作连续8年获市政府考核优秀。 

　　4、水管理能力不断提升。坚持依法治水，压实行政执法责任制和“谁执法谁普法”责任制，纵深推进水行政执法与检察公益诉讼协作，全省首个投用河湖“四乱”现场核查办公平台，“星海号”等侵占河道的历史遗留难题得到有效解决。提升审批效能，加强水利行政审批标准化、规范化建设，实施“1+N”涉水审批“高效办成一件事”改革，持续优化营商环境，2025年共依法办结127件行政审批件。抓好平安建设，机关效能、综合政务、保密宣传，以及群团、统战、信访维稳和精神文明建设等工作，大力弘扬水文化，培育涵养新风正气和干事创业的良好氛围，凝聚推动我市水利高质量发展的强大合力。 

　　二、2026年工作计划 

　　（一）强化规划引领与项目策划。高质量完成“十五五”水安全保障规划编制，加快闽西南水资源配置工程泉州段、晋江防洪提升工程、晋江流域排涝工程等重大项目前期工作，扩大 2026 年水利投资盘子，提升水安全保障系统性。 

　　（二）高质量建设国家市级水网先导区。聚焦项目攻坚，提速建设白濑水利枢纽、金门供水水源保障等省市重点项目，全面推进水网先导区防洪减灾等四大类项目建设任务，全力备战水利部先导区考核验收，打造国家市级水网“泉州样板”。 

　　（三）深化河湖长制与生态治理。进一步构建“政府主导、多元参与、全民行动”的河湖生态治理新格局；加快推进幸福河湖建设，推动洛阳江幸福河湖建设和陈三坝世界灌溉工程遗产申报。健全河湖生态产品价值实现机制，探索生态补偿实施路径，推动“生态美” 与“百姓富”协同发展。 

　　（四）提升水土保持治理水平。实施水土保持空间管控，以中央、省、市级水土流失治理项目为主要抓手，持续开展封育保护、坡耕地治理、水土保持生态清洁小流域建设等，进一步提升水土保持率。 

　　（五）落实水资源集约利用。严格水资源双控制度，深入实施国家节水行动，聚焦节水产业发展体系，全面提升水资源节约集约利用能力。健全重大水利工程建设、运行、管理机制，创新激励机制、支持政策和投融资模式，建立健全水利工程管理协同联动机制。 

　　（六）攻坚城乡供水一体化。建成规模化水厂6个，基本完成城乡供水一体化项目三年行动方案建设目标任务，推动城乡供水“同网、同质、同价、同服务”。