2015年4月23日泉州广播电视台《政风行风热线》
听众朋友大家好，我是泉州市旅游局局长张锡坤，4月23日周四下午5:00——6:00，我将带领市旅游局各相关科室的主要负责同志，一起走进泉州广播电视台《政风行风热线》直播间，就有关我市的旅游景区管理现状、各旅行社旅游服务质量，以及我市旅游资源规划、旅游行业规范、导游资格考试等涉及泉州市旅游局管辖范围内的相关问题，现场接听广大市民的热线电话，与大家进行直接的沟通交流，欢迎广大市民踊跃参与，谢谢！
时 间：2015-04-23
嘉 宾：泉州市旅游局局长 张锡坤
[泉州市旅游局局长 张锡坤答]：主持人好，听众朋友，大家好，我是泉州市旅游局局长张锡坤，很高兴再次来到泉州广播电视台889新闻频道直播间，与大家进行沟通与交流。在此，我代表泉州市旅游局感谢市纠风办和泉州广播电视台为我们提供了这样一个良好的互动交流平台，能够倾听到社会各界对我市旅游工作的意见和建议，以此改进我们工作中的不足，为推进我局的政风行风建设、提升我市旅游工作水平奠定良好基础。今天我和相关业务科室负责人来到现场，将针对广大听众提出的有关旅游行业管理、旅游服务质量、旅游规划、导游管理等相关问题进行现场解答。对于您的咨询，我们都将热情地给予解答；对于您反映的问题，我们将认真调查，研究解决落实。谢谢大家！
[主持人]：最近在报纸上看到海峡旅游博览会5月份将在厦门举办，不知道这个博览会都展些什么内容？市民可以参观吗？
[泉州市旅游局局长 张锡坤答]：海峡旅游博览会（简称“旅博会”）是由国家旅游局与省政府联合主办，福建省旅游局、厦门市政府承办，台湾、香港、澳门旅游机构联合协办的一项重大展会活动。自2005年以来，已成功举办了十届。旅博会是两岸旅游业界深化合作的平台，目的是要推动海峡两岸旅游的双向对接和交流合作。今年旅博会将在5月8日至10日在厦门会展中心举行，届时，海峡两岸旅游部门和企业都会组织资源参展，展览内容包括各地旅游资源、特色旅游商品等，为让市民和游客能分享盛会的福利，展会现场会组织旅游产品的特卖活动，市民和游客可以去参观。当然，为确保展会安全有序，必须凭票进场。今年，我局申请了部分门票将免费发放给有需要的市民朋友，具体可以在4月28日之后拨打泉州市旅游局市场开发科电话：22161098。
[主持人]：自驾旅游已经成为旅游的重要方式，请问泉州在自驾旅游服务方面有没有什么举措？
[泉州市旅游局局长 张锡坤答]：随着私家车日益普及，自驾旅游确实已经成为人们旅游的重要方式。我局也是十分重视这方面的宣传和服务。一是推动自驾旅游配套建设，比如去年设置了通往25个3A级以上旅游景区的道路标识牌237块，推动建设了5个汽车露营地等。二是通过自驾旅游节的举办推动自驾旅游服务的完善和宣传。去年我们成功举办了第一届泉州市自驾旅游节，今年6月份，我们还将继续举办第二届自驾旅游节，地点还在泉州笋江公园，6月6日开幕，欢迎大家去参观。
[主持人]： 泉州旅游资源丰厚，请介绍一下泉州A级景区的数量及情况。
[泉州市旅游局局长 张锡坤答]：泉州是国家首批历史文化名城、古代“海上丝绸之路”起点，优美的自然风光，众多的文物古迹，深厚的文化底蕴，独特的民俗风情，构成了泉州精彩纷呈的旅游画卷。泉州现有3A级以上旅游景区31家，其中5A景区1家、4A景区9家、3A景区21家，是全省3A级以上旅游景区数量最多的地区。
今年将继续推进景区创A工作，在增加数量的同时注重质量提升，通过年度复核、明察暗访等形式，落实A级景区退出机制。同时，将更加注重景区文化内涵提升、休闲元素开发和景区软实力的提升。以游客体验为导向，以游客满意为目标，推动智慧景区建设，提升旅游景区的运营管理和服务水平，促进旅游景区规范发展。
[主持人]：泉州旅游资源多，今年旅游项目建设进展如何？
[泉州市旅游局局长 张锡坤答]：今年，我市纳入省旅游六大工程的项目有58个，年度计划投资48.96亿元，其中：生态旅游示范项目7个、滨海旅游开发项目3个、文化旅游融合项目15个、乡村旅游富民项目15个、旅游景区提升项目13个、旅游设施提升项目5个。有13个市级旅游重点在建项目，年度计划投资26亿元，目前在建项目均有序推进。
今年我们还将继续加大招商引资工作。策划生成一批能带动产业发展、市场潜力较大的好项目、大项目。目前，正在着手编印《泉州旅游重点招商项目指南》，下一步将充分利用分布广泛的泉州商会的优势和旅交会、旅博会等大型展会平台，创新项目推介模式，积极引导社会资本参与我市旅游项目投资建设。
[主持人]：在旅游公共服务设施提升方面做的工作？
[泉州市旅游局局长 张锡坤答]：近年来，我们一直在努力完善公共服务体系建设，让游客玩得更便捷、更舒心。一是推进交通便捷服务体系建设。去年，市旅游局和交通委共同建设240块从高铁火车站、高速公路出口、国道通往3A级以上旅游景区路段的旅游道路交通标志牌，去年12月全部按照设计标准和要求完工，建设质量和进度得到省旅游局和省交通厅联合检查组的充分肯定。今后我们还会继续完善旅游景区道路标志牌的建设，完善自驾游服务体系。二是实施“旅游厕所革命”。旅游厕所不仅是不可缺少的旅游配套设施，也是社会文明程度的体现。今后三年，我市将推动旅游厕所改、扩建工程，计划三年内新建旅游厕所143座，改扩建60座，其中，今年将新建48座，改扩建25座。三是加快推动旅游集散中心建设。旅游集散中心是优化旅游交通网络、整合旅游资源、构建顺畅舒适旅游环境的重要环节。去年，永春县旅游集散中心项目被列为省政府为民办实事项目，该集散中心计划今年底投入试运营。今年泉州市旅游集散服务中心项目和德化戴云山脉旅游集散中心项目也正在有序推进。
[主持人]：泉州市旅游局近年来组织认定了一批“泉州伴手礼”，具体都有哪些？到哪里购买？
[泉州市旅游局局长 张锡坤答]：我局自2012以来每年组织认定一批次泉州伴手礼， “泉州伴手礼”已得到社会各界的关注和支持。截止目前，我市已有111种（类、系列）产品入选泉州伴手礼正式名录，31种（类、系列）产品入选泉州伴手礼预备名录。
泉州伴手礼分农特产品、地方名点、传统手工艺品、文创商品和优势产业产品五大类，参与认定除了要具备产品生产相关许可条件外，重点应有泉州元素，如原产地在泉州、运用了泉州著名的工艺技术或承载了泉州的文化等，此外，产品还必须具备在本地有一定的知名度和影响力、便于携带等条件。经我局认定的伴手礼均有唯一编号，具体名单可到泉州旅游政务网旅游服务专栏下查询。
目前泉州伴手礼集中展示销售平台尚处于筹备中，购买这些伴手礼可到各企业销售门店。市区在锦绣庄民间艺术园、泉州市博物馆、闽台缘博物馆、后城购物街、清源山景区内都能购买的到。
[主持人]：五一小长假即将到来，我市旅游市场安全检查等各项准备进展如何？
[泉州市旅游局局长 张锡坤答]：市旅游局按照“安全第一、预防为主”的原则，严格按照安全生产的相关要求，制定完善五一小长假旅游安全预案，认真落实安全生产责任制。一是按照属地管理原则，要求各县（市、区）旅游行政管理部门严格落实安全预案，加强对旅游企业的检查力度，督促企业开展隐患排查整改，消除各类安全隐患，确保游客安全。二是成立检查组，对全市旅游企业进行抽查，重点检查旅游企业的安全设施设备和各种应急措施等，特别是对星级饭店消防安全、食品卫生、人身财产安全、传染病防控措施等方面，旅行社的安全措施、规范经营等进行检查，强化旅游安全管理，消除旅游安全隐患，严防各类旅游安全事故的发生。三是专项检查，检查旅行社门市部规范操作，重点针对是否依法进行登记备案、是否超出业务范围、广告是否规范、是否使用新的国家旅游合同范本。现各项工作正有条不紊推进。
[主持人]：如何申请成立旅行社？
[泉州市旅游局局长 张锡坤答]：根据《中华人民共和国旅游法》第二十八条、《旅行社条例实施细则》第8条的规定，申请旅行社材料有：1、《申报旅行社技术报告书》；2、法定代表人履历表及身份证明；3、企业章程；4、依法设立的验资机构出具的验资证明；5、经营场所的证明；6、营业设施、设备的证明或者说明；7、工商行政管理部门出具的营业执照。以上材料均为一式2份，除营业执照外，至少提供一份原件。申报程序：县旅游部门审核，市旅游局代省旅游局核发许可证。申报旅行社所需具体条件及材料可到“泉州旅游政务网——下载中心——申报旅行社材料”查询。
[主持人]：要出国（境）旅游该怎么选择旅行社？目前市民都可以去那些国家？
[泉州市旅游局局长 张锡坤答]：目前我市有泉州中国旅行社、泉州中国国际旅行社、福建天马国际旅行社、福建省石狮市假日国际旅行社、泉州宝中国际旅行社、泉州市南少林旅游发展有限公司、晋江市九洲旅行社、晋江航空假日旅行社、石狮市环球国际旅行社等9家出境游组团社，其中天马国旅和石狮市假日国旅除有出境资质外，还被特许经营赴台湾本岛旅游业务。我国已开放的出境旅游目的地可登录“中国旅游网”详细查询。
[主持人]：当旅游过程中出现问题要怎么处理？
[泉州市旅游局局长 张锡坤答]：出现问题时应当冷静对待，不要急。如果是发生服务质量，首先要主动与陪同人员反映有关的问题，与其沟通，让其采取补救措施，不要采取抵触行为，让损失继续扩大，其次注意收集有关证据，以便在讨说法处于有利的方向；如果是出现较为严重的事故时，应与陪同协商及时向当地政府或110、120、当地旅游主管部门等求助，以便及时得到救助，把损失降到最低限度。
[主持人]：目前有纷繁多样的旅游广告我们要怎么去识别与选择它？
[泉州市旅游局局长 张锡坤答]：不能随便相信具有低价诱惑力的旅游广告，就与其联系，而应当了解这个旅游企业是否具有经营旅游的资格即了解其是否有旅游经营许可证和工商营业执照或到其公司了解更详细的情况，如果还是觉得不可靠，可拔打旅游咨询、投诉电话22162068，我们将为您提供详细的情况。
[主持人]：如果要向旅游局进行投诉有关旅游质量问题应采取何种方式投诉，要提供什么资料？
[泉州市旅游局局长 张锡坤答]：可以通过书面形式、来电、来访方式进行投诉，但最好是用书面形式，写明投诉人与投诉事项有直接利害关系，有明确的被申诉人，具体的申诉请求事实和理由，并有申诉人的姓名、性别、国籍、通讯地址、邮政编码、联系电话、被投诉人的名称、地址、投诉要求、理由、及提供相关的事实根据、证据。
[主持人]：办理旅游手续时应当注意些什么样的事项？
[泉州市旅游局局长 张锡坤答]：要选择一家证照齐全的旅行社，协商确定好旅游线路，多沟通了解其它需要注意的事项，接下来要与旅行社签订旅游合同，最好要买一份人身意外保险，确保人身意外事故有可靠的保障。
[主持人]：遇到临行前有急事或意外事件而无法参加旅行应怎么办？
[泉州市旅游局局长 张锡坤答]：出现这种事情，应及时向旅行社提出退团要求、说明原因，以便让旅行社有较多时间与多方沟通，取消或退回可以退还的款项，事后双方多沟通、多谅解，以合同规定的事项来处理，一定不能采取不作为的态度，让损失扩大，等事后才向旅行社要求退款，如果这样那你可能损失会更大。
[主持人]：泉州市旅游局近年来在智慧旅游建设上有何动作？
[泉州市旅游局局长 张锡坤答]：近年来，市旅游局着手加快建设智慧旅游，特别是去年“智慧旅游年”，市旅游局启动了多个项目的建设，不断推进信息技术与旅游业融合，全市智慧旅游建设取得了新的突破。主要包括：一是泉州旅游公共信息服务平台。泉州旅游公共信息服务平台是泉州市旅游局官方公共信息服务平台。政务网平台，于2014年10月进行全新改版，全面展示我局各方面工作进展情况以及相关旅游服务信息。我们政务网的网址是www.qztour.gov.cn。二是泉州旅游数据中心。2014年5月，泉州旅游数据中心建成。该数据中心将信息分为静态和动态两类，从“食、住、行、游、购、娱”旅游六要素对全市涉旅企业进行分门别类，进而细分二级目录及其具体信息规范，从而形成了统一完整的数据归类汇总，为智慧旅游其他工作的开展提供数据支撑。三是景区二维码门票预订。我市各景区门票正陆续进入二维码时代，继清源山之后，永春牛姆林、永春大峡谷、南安天柱山、德化国宝云龙谷等景区亦陆续上线二维码门票系统。只需登陆泉州旅游局官方网站或各景区门户网站，预留接收二维码信息的手机号码，就可凭借手机二维码进入景区游览。四是12301旅游咨询服务热线。2014年5月，建立起了覆盖全市通信网和互联网相融合的12301旅游咨询服务热线。该热线可为游客提供旅游前咨询顾问、旅游中实时帮助、旅游后投诉受理等信息咨询服务。
[主持人]：考取导游资格证后，如何办理IC卡导游证？
[泉州市旅游局局长 张锡坤答]：考取导游资格证后，申请人须应向市旅游局提交下列申请材料：1、申请人的《导游人员资格证书》和身份证原件（备验）及复印件各1份。2、与旅行社签定的劳动合同或在泉州市导游管理服务中心登记的证明1份。3、填写一式两份《申请导游证登记表》，提交两张红底2寸彩色照片和对应的数码照片电子文档。4、若是外地迁入我市的导游员，还须提交原发证地旅游局开具的转出证明。5、按照《导游人员管理条例》要求，申请IC卡，必须参加岗前培训，培训考核合格后方可办理。
[主持人]：IC卡导游证遗失了，补办要哪些手续？
[泉州市旅游局局长 张锡坤答]：1、发现导游证遗失，先报告所属旅行社（或导游管理中心），开具遗失证明。2、在《中国旅游报》或《福建日报》上办理登载“证件遗失作废声明”，内容包括导游证编号、姓名、卡号。3、填写1份《申请导游登记表》并由所在旅行社（或导游管理中心）盖章。4、自证件遗失作废声明登载之日起的1个月后，持登报启事、导游资格证、《申请导游登记表》和所在单位开具的证件丢失证明，到市旅游局申请补办导游IC卡。
[主持人]：在其他城市找到工作，想把导游证迁出该如何办理？
[泉州市旅游局局长 张锡坤答]：有两种情况：一是尚未办理IC卡的，只须持导游资格证到我局开具转出证明，然后持证明和资格证到其他城市办理转入。二是已经办理IC卡的，将导游资格证和IC卡带到我局办理。我局将回收IC卡导游证打孔作废，并开具转出证明，导游员凭该证明和导游资格证就可到其他城市办理新导游证。
[泉州市旅游局局长 张锡坤答]：通过今天的“政风行风热线”活动，听众朋友们对我们提出了一些中肯的意见和建议，这充分体现了大家对我市旅游业发展的关注和期待。在这里，我谨代表泉州市旅游局向广大听众表示衷心的感谢！希望大家一如既往地关心、支持泉州市旅游业的发展，并对我市旅游部门的政风行风工作给予监督。对于刚才群众反映的问题，我们将立即派人进行调查落实，并在规定的期限内给予答复反馈。如果您对泉州市旅游局工作人员在政风行风方面有发现问题请拨打22168089进行举报投诉。谢谢大家！
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