一、背景情况

　　泉州民营经济发达，贡献了全市超70%的GDP、超80%的税收，吸纳了超90%的就业人口。随着产业转型升级加速，科技企业在发展壮大过程中普遍面临初创期融资门槛高、科技人才价值难以量化评估等现实难题。为此，泉州市委金融办、人民银行泉州市分行引导在泉金融机构，着力构建“基金引导+融资增信+投贷联动”三位一体机制，推动金融资源向科技创新领域集聚。

　　二、主要做法

　　（一）基金引导撬动社会资本，赋能科创项目落地见效

　　一是基金聚焦高新产业。充分发挥市、县两级政府引导基金的杠杆效应，通过参投子基金、直接投资等方式，积极推动“企业家+科学家+投资家”协同创新。聚焦新一代信息技术、高端制造、新能源、新材料、生物医药五大投资方向，引导资金重点投向英麦科、宇极新材料、中石光芯等优质高新技术企业，以“投资+项目”牵引高端人才集聚，全市国资基金聚焦五大投资方向累计在泉投资项目93个、金额29.2亿元，占投泉项目总数的65.5%。二是搭建产融对接平台。持续举办“泉州创投日”活动，通过常态化举办资本对接会、基金发布会等活动，搭建资本与产业对接桥梁，引导国资基金投向人工智能、半导体、低空经济等重点产业领域，支持“投早投小投长期投硬科技”，已累计开展27场专题活动，参与投资机构、企业累计超900家/次。三是培育高新企业上市。优先将39家高新技术企业纳入上市、挂牌后备名单，持续跟踪辅导，成功推动嘉德利、伊瓦特等国家级高新技术企业在境内外资本市场上市。

　　（二）强化融资增信作用，提升科技型企业融资可得性

　　一是构建“信息平台+信用画像”评审模式。聚焦科技人才价值难量化、传统抵押模式不适用等痛点，辖内金融机构以科技人才资质、研发投入、知识产权等多维数据为依据，构建“信息平台+信用画像”评审模式。已累计为超7700名“涌泉”人才提供授信超28亿元，有效破解初创期人才团队的资金瓶颈，推动人才价值快速转化为发展动能。二是强化风险分担作用。设立中小微企业融资增信基金、知识产权质押融资风险补偿金，为中小微企业贷款、知识产权质押贷款提供风险分担，提升银行发放贷款积极性。2025年末，“增信贷”放款12.67亿元，放大倍数18.08倍；2026年上半年，全市投放知识产权质押贷款8.09亿元，同比增长7.93%。三是创新推广质量融资增信机制。制定《泉州市质量融资增信工作实施方案》，基于质量信誉等级评价体系梳理形成泉州市经营主体质量信誉白名单企业3496家，推送银行精准对接；将质量融资增信工作情况纳入金融服务民营经济效果导向评估加分项，引导金融机构加大对质量效益型企业的融资支持，促进形成“以质定信、以信促融、以融强质”的良性发展循环。2025年末，在泉金融机构累计对全市经营主体质量信誉白名单企业放款564.60亿元。

　　（三）投贷联动打通银投协同，降低科创企业融资门槛

　　一是构建“政投银企”机制。聚焦科技型、中小微企业融资需求，成立“泉州市投贷联动工作站”，建立联席会议制度，定期互通项目信息、研判企业需求、共商支持方案。打破部门与机构间的信息孤岛，形成“发现－研判－推送－落地”的闭环服务流程，今年来累计共同梳理、对接有融资需求的重点企业超80家。二是设计标准化对接产品。针对企业不同成长阶段的融资特点，工作站推动合作金融机构共同设计标准化投贷联动产品包，明确准入条件、风险分担与业务流程，显著提升融资对接效率。目前，全市金融机构依托“投贷联动”业务模式提供贷款余额15.99亿元。三是加大科技首贷投放。在首贷专项行动中植入科技型企业首贷户拓展，梳理科技型企业无贷户清单推送银行精准对接，叠加科技创新再贷款政策，引导金融机构发科技型企业首次贷款。2025年，累计为188户科技型企业发放首次贷款超14亿元。

　　三、取得成效

　　通过“基金引导+融资增信+投贷联动”组合拳，有效破解科技人才密集型企业的融资瓶颈。政府引导基金撬动社会资本聚焦五大新兴产业方向，累计投资项目93个、金额29.2亿元；多层次资本市场对接成效显著，嘉德利、伊瓦特等企业成功登陆资本市场。科技贷款快速增长，截至2025年底，全市科技贷款余额超1300亿元、增速21.78%，服务科技企业超5700家。截至2026年5月末，全市金融机构通过“贷款+外部直投”模式为24家企业提供贷款支持，贷款余额15.99亿元。泉州市科技金融典型经验做法获全省推广，初步构建起覆盖企业全生命周期的科技金融服务体系。