泉州市鲤城区人民政府办公室文件

　　泉鲤政办〔 2016 〕 155 号

　　泉州市鲤城区人民政府办公室关于灵活就业的

　　就业困难人员社会保险补贴发放工作的通知

各街道办事处：

　　为切实做好灵活就业的就业困难人员社会保险补贴发放工作，根据《福建省就业专项资金管理办法》（闽财社〔 2015 〕 4 号）、《泉州市人力资源和社会保障局、泉州市财政局关于进一步做好社会保险补贴发放服务工作的通知》（泉人社〔 2015 〕 323 号）、《泉州市人力资源和社会保障局 泉州市财政局关于灵活就业的就业困难人员社会保险补贴发放工作的补充通知》（泉人社 〔 2016 〕 157 号）等文件精神，结合我区工作实际，提出如下通知 ：

　　一、灵活就业的就业困难人员申领社保补贴对象和条件

　　经认定为从事灵活就业并缴纳基本养老保险和基本医疗保险的就业困难人员（以下 8 类人员），可按规定享受社会保险补贴。

　　（一）“ 4050 ”失业人员（指本辖区内男年满 50 周岁、女年满 40 周岁以上的大龄城镇失业人员）。

　　（二）连续失业一年以上人员（指就业后被用人单位解除或终止劳动关系并根据本人参加失业保险情况办理领取失业金的失业人员）。

　　（三）持有第二代中华人民共和国残疾证人员。

　　（四）离校未就业高校毕业生实现灵活就业后人员。

　　（五）军人退出现役且未纳入国家统一安置人员，以及未安置的随军家属。

　　（六）城市、农村最低生活保障对象。

　　（七）就业困难的被征地农民（城市规划内，经政府依法征收农村集体耕地后，人均剩余耕地面积低于所在地县、市、区农业人员人均耕地面积 30% ，且在征地时享有农村集体耕地承包权的在册农业人口）、海域退养渔民。

　　（八）农村实行计划生育的独生子女户、二女户中，男年满 40 周岁以上、女满 30 周岁以上人员。

　　上列灵活就业的就业困难人员必须缴纳基本养老保险或基本医疗保险 5 年以上（含 5 年），方可享受对应的社保补贴。

　　二、灵活就业人员资格认定程序

　　灵活就业是指劳动者个人通过社会自主就业或参与社区的各种便民利民服务，且未取得工商营业执照项目，而获得一定收入和缴纳社会保险，但难以建立或暂无条件建立劳动关系的一种灵活就业形式。

　　就业困难人员实现灵活就业后申请社会保险补贴，除就业困难人员认定（见附件 1 ）之外，还需进行灵活就业认定：

　　（一）初审： 申请人向其缴纳基本养老保险和基本医疗保险所在地的公共就业（人才）服务机构提出申请，提供《泉州市灵活就业人员认定申请表》（见附件 2 ），由社区劳动保障工作站受理与初审。

　　（二）复审： 街道劳动保障事务所负责复审，对发现不符合条件的应及时退回社区；对通过复审的，将复审意见填写在《申请表 》，送区公共就业（人才）服务机构核准。

　　（三）核准 ：经区公共就业（人才）服务机构核准后，在就业管理信息系统软件中予以确认，并在申请人提供的《就业失业登记证》或《就业创业证》做好就业记录。

　　三、灵活就业人员社保补贴标准和期限

　　灵活就业人员社保补贴，按本人缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费的 50% 给予补贴。

　　灵活就业人员 社保 补贴期限，以初次核定其享受社会保险补贴年龄为准，最长不超过 3 年。

　　四、其他事项

　　本通知自 2017 年 1 月 1 日起执行，每一年度社会保险补贴申请截止时间为当年的 6 月 30 日。

　　附件： 1 ．泉州市就业困难人员认定申请表

　　2 ．泉州市灵活就业人员认定申请表

　　3 ． 20 年度就业困难人员社会保险补贴申请表

　　泉州市鲤城区人民政府办公室

　　2016 年 11 月 14 日

　　附件 1 编号： LC

　　泉州市就业困难人员认定申请表

　　填表日期： 年 月 日

　　姓 名

　　性 别

　　电话

　　1 寸免冠照片

　　民 族

　　身份证号码

　　出生日期

　　政治面貌

　　文化 程度

　　户籍性质

　　○城镇户口 ○非城镇户口

　　婚 否

　　户籍详细地址

　　省（市、自治区） 市 县（市、区）

　　街道（乡镇） 社区（村）

　　现居住地地址

　　省（市、自治区） 市 县（市、区）

　　街道（乡镇） 社区（村）

　　就业困难人员认定类型□

　　□①男年满 50周岁以上、女年满 40周岁以上的大龄城镇居民； □②连续失业一年以上人员（指就业后被用人单位解除或终止劳动关系并根据本人参加失业保险情况办理领取失业金的失业人员）；

　　□③持有第二代中华人民共和国残疾人证人员；

　　□④离校未就业高校毕业生实现灵活就业后人员； □⑤军人退出现役且未纳入国家统一安置人员，以及未安置的随军家属； □⑥城市、农村最低生活保障对象；

　　□⑦就业困难的被征地农民、海域退养渔民；

　　□⑧农村实行计划生育的独生子女户、二女户中，男年满 40周岁以上、女满 30周岁以上人员 。

　　户口所在社区（村）意见

　　（签章）

　　负责人： 年 月 日

　　街道（乡镇）劳动保障机构意见

　　（签章）

　　负责人： 年 月 日

　　附件 2 编号： LC

　　泉州市灵活就业人员认定申请表

　　＿＿＿＿县（市、区）＿＿＿＿街道＿＿＿＿社区 填表日期： 年 月 日

　　姓 名

　　性别

　　文化程度

　　相片

　　出生年月

　　民族

　　婚否

　　身份证号码

　　联系电话

　　就业失业登记证号

　　家庭住址

　　邮编

　　从事灵活

　　就业类型

　　1. 社区服务业 （ ）

　　2. 用人单位的灵活性就业（ ）

　　3. 自主就业 （ ）

　　从事职业

　　每周工作时间

　　月收入情况

　　申请人签章：

　　本人保证所提供的资料信息真实、有效，并已详细了解所申请灵活就业相关要求，如有虚假，愿主动退回所申领社保补贴并承担相应的法律责任。

　　（签章） 年 月 日

　　社区（村）劳动保障工作站初审意见：

　　（签章） 年 月 日

　　街道（乡镇）劳动保障事务所复审意见：

　　（签章） 年 月 日

　　县（市、区）公共就业（人才）服务机构核准意见：

　　（签章） 年 月 日

　　说明： 1 ．此表一式三份。社区、街道（乡镇）及县（市、区）就业服务机构各一份；

　　2 ．“就业类型”一栏中请在所从事的灵活就业类型（）内打“ √ ”；自主就业形式暂定为社区居民提供家政服务、维修、配送、小餐饮服务、家庭手工业、家教且未取得工商营业执照项目，若发现自主就业的灵活就业人员取得工商营业执照，应立即取消其灵活就业认定。

　　附件 3 编号： LC

　　20 年度就业困难人员社会保险补贴申请表

　　姓 名

　　性别

　　出生年月

　　身份证号码

　　联系电话

　　原工作单位名称

　　现 家 庭 住 址

　　医 疗 保 险 号

　　《就业失业登记证》编号

　　领取《就业失业登记证》时间

　　工商银行卡卡号

　　申 请 人（签 章）：

　　年 月 日

　　以下内容由工作人员填写

　　编号：

　　养老保险 实际缴费金额

　　养老保险实际缴费月数

　　养老保险 申请补贴金额

　　医疗保险 实际缴费金额

　　医疗保险实际缴费月数

　　医疗保险 申请补贴金额

　　养老、医疗保险 应补贴金额合计

　　业务科室

　　审核意见

　　年 月 日

　　中心领导审核意见

　　年 月 日