今年以来，人民银行泉州市分行、市地方金融管理局、市工信局、市科技局等六部门制定《科技金融服务能力提升三年行动方案（2024—2026年）》，通过设立一批专营机构、创新一批金融产品、出台一批支持政策的组合拳，做深做实科技金融大文章，着力推动“科技—产业—金融”实现良性循环，助力新质生产力发展。截至2024年7月末，全市高新技术企业、科技型中小企业和专精特新中小企业贷款余额834.49亿元，同比增长13.24%，高于各项贷款增速6.61个百分点。   

　　设立一批科技金融专营机构，提供专业化金融服务

　　科技型企业在资产结构、经营风险、金融需求等方面与传统企业差异明显，金融机构需要转变经营理念和经营模式，提供与科技型企业需求匹配的特色服务，才能抓住科技金融战略执行落地。泉州市将专营机构设立和专项政策安排纳入对金融机构信贷政策导向评估、综合评价的重点加分项，要求主要金融机构设立科技金融专营机构，并引入信贷专业团队、单独考核、单独风险容忍、差异化审批标准等政策安排，做实专营服务机制。截至2024年7月末，全市已设立8个科技金融事业部（中心）、4个科技金融专营（特色）机构，配备专业科创客户经理，设立专岗专审审批机制，开展专项劳动竞赛，为新质生产力提供专业服务、专门评价、专属产品、专业保障等四专服务。  

　　创新一批科技金融产品，满足多元化融资需求

　　一是立足泉州产业特点，创新覆盖初创期、成长期和成熟期全生命周期的特色金融产品和服务模式。泉州拥有以纺织服装、鞋业、建材家居等传统产业为主的九大千亿产业，泉州市引导金融机构创设符合传统产业特点的产品模式。截至2024年7月末，全市金融机构推出覆盖企业全生命周期的善新贷、易创e贷、科技易贷等20余种科技金融拳头产品，精准匹配企业转型升级融资需求。

　　二是在人民银行福建省分行创设支农支小再贷款“闽科易融”业务政策框架下，激励引导金融机构精准支持科技创新。泉州市安排支农支小再贷款专项额度50亿元，专门支持地方法人银行机构向高新技术企业、科技型中小企业、专精特新中小企业等投放优惠利率贷款。截至2024年7月末，再贷款“闽科易融”业务政策推出两个月以来，全市已投放专项额度2.24亿元，支持71家科技型企业获得平均利率4.12%的优惠利率贷款。

　　再贷款“闽科易融”支持福建慧芯激光科技公司VCSEL芯片研发生产

　　三是用好科技创新和技术改造再贷款，推动泉州33个项目申报进入科技创新和技术改造再贷款首批项目清单，并组织金融机构同步启动授信尽职调查、加快授信评估，推动资金快速落地，支持企业技改项目加快投产。截至2024年7月末，全市33个项目已获得银行授信14.55亿元。  

　　出台一批科技金融支持政策，拓宽多渠道资金来源

　　一是通过“金融机构+委托专业机构评估登记+政府风险补偿+贴息+奖励”模式，鼓励发展知识产权质押贷款。泉州市引进中金浩、连城资产评估等专业评估机构，出台知识产权质押贷款风险补偿、贴息和奖励政策，设立1000万元知识产权质押贷款风险补偿资金，与银行机构分别按照8:2比例分担风险，对企业办理专利权质押贷款按一年期LPR的30%给予贴息，并对年度知识产权质押金额超过1亿元或质押项目超过20项的银行机构按质押金额的0.1%给予奖励，今年1至7月，全市累计发放知识产权质押贷款8.24亿元。

　　二是推出技改贷贴息政策，对省重点技术改造项目融资支持专项贷款在省级财政2%贴息的基础上，再给予1%的贴息支持。截至2024年7月末，已累计投放技改贷款54.17亿元。泉州市推出150亿元技术创新基金，以2%固定优惠利率向工业企业技术改造项目和研发投入发放专项贷款，并根据不同的贷款金额相应为贷款损失提供80%或50%的风险补偿，提高银行投放技改贷款积极性，降低企业技术改造投入成本。截至2024年7月末，全市累计投放技术创新基金贷款12.11亿元。

　　技改贷支持泉州信和新材料公司核电涂料打破国外垄断

　　三是对单一年度股权投资泉州市科技企业不低于2000万元的政府引导基金、天使投资基金、创业投资基金等给予1%投资奖励，激励引导股权资本投早、投小、投科技。对获得国家首台（套）重大技术装备保费补贴的企业，给予一次性200万元奖励，发挥科技保险风险分散作用，探索“贷款+外部直投+保险”的多层次、广覆盖、可持续的科技金融体系。