为深入贯彻落实党中央、国务院关于“实施城市更新行动”决策部署，加快转变城市发展方式，完善城市功能、提升民生福祉、提高城市能级，我市制定《泉州市城市更新工作实施方案》，有关情况和政策解读如下： 

　　更新范围            

　　各县（市、区）规划区的建成区。

　　重点聚焦环湾城区1350平方公里范围内的建成区：包括鲤城区、丰泽区、洛江区（除虹山乡、罗溪镇）、泉州经济技术开发区（清濛园区）、泉州台商投资区、晋江市6个街道5个镇和1个行政村、石狮市2个街道和2个镇、惠安县3个镇、南安市2个镇。 

　　实施步骤             

　　2024年6月底前——方案编制

　　2024年7月至2025年12月——示范推进

　　2026年1月起——全面推进

　　主要内容           

　　《泉州市城市更新工作实施方案》作为全市统筹推进城市更新工作的纲领性文件，明确了我市城市更新工作目标要求、任务重点、保障措施和职责分工等内容，为城市更新指明实施路径，提供政策支撑和组织保障。

　　6项实施原则

　　以人为本、规划引领、传承历史、盘活存量、社会参与、共建共享

　　9种更新类型

　　历史文化名城保护发展

　　城市基础设施更新改造

　　城市地下管网更新改造

　　城市功能完善

　　城市污水管网全覆盖建设

　　“城中村”安全隐患和人居环境治理

　　新型基础设施建设

　　“平急两用”公共基础设施建设

　　城市社区嵌入式服务设施建设

　　4个专项行动

　　1.城市更新+古城提质专项行动

　　按照“一轴三片”的格局，分区分期推进古城173条街巷更新；

　　分阶段推动非古城功能疏解，推动优质教育、医疗资源过江；

　　盘活利用存量资源，补齐旅游功能短板，助推古城文旅产业发展。

　　2.城市更新+历史文化保护传承专项行动

　　做好城市更新单元历史文化资源评估，开展不可移动文物和50年以上建筑普查工作；

　　“一县一街区”推进历史街区更新改造，中心市区重点打造洛江桥南社区、台商洛阳古镇等特色商业（文化）街区；

　　鼓励历史文化保护利用项目与更新项目组合实施；

　　打造国家、省级传统村落保护利用示范，中心市区重点推动清源山内自然村落、江南片区亭店、高山等保留村庄更新。

　　3.城市更新+新城集聚专项行动

　　对安全隐患房屋集中成片、存在较多违法建筑、公共基础设施不足、土地利用低效、历史文化资源少的区域，实施以拆为主的连片改造，重点提质全市24个重大片区；

　　对具有保留价值、人居环境较差的城中村，补齐社区民生短板和公共空间，改善空间环境，提升人居环境。重点改造一批城镇老旧小区、建成一批完整社区和城市社区嵌入式服务设施建设先行试点项目。

　　4.城市更新+低效用地提升专项行动

　　细化完善建设用地置换政策指引，提升空间、经济、社会、生态多元效益；

　　鼓励城镇低效盘活项目成片更新和再开发。

　　5大保障措施

　　1.组织领导：市县同步设立本级城市更新组织机构，负责联系、协调、组织实施等工作；

　　2.政策法规：建立城市更新“1＋N”政策体系，打造规划、建设、管理、运行全链条管理机制、细则、标准；

　　3.资金渠道：坚持“政府引导、国企支撑、社会参与”，构建多元化、多渠道城市更新资金来源。

　　4.项目审批：研究制定城市更新项目申报审批程序指引，探索建立多部门联审联席制度；

　　5.技术支撑：建立城市建设专家咨询委员会和“社区营造师”库，探索城市更新总师制度，提供全过程陪伴式服务。    

　　同时，《实施方案》附城市更新五年行动计划，划定中心市区38个重点更新片区，谋定12个更新示范项目，通过项目实施，促进更新项目策划、包装融资、征迁安置等方面工作创新。