近年来,我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾系列重要论述和防震减灾救灾重要指示批示精神,不断探索防震减灾救灾工作新机制,夯实地震监测预警基础,加强科普宣传,提升响应能力,推动防灾减灾救灾工作高效快速发展,“防抗救”能力不断提升,为全市人民群众牢牢筑起了地震安全防线。
一、环环相扣 ,“防抗救”体系不断健全
我市地处东南沿海地震带,是我国东部抗震设防烈度最高的地区之一,这对我市地震灾害应对能力提出了更高要求。
2023年4月21日,作为“闽动-2023”全省地震应急综合演练活动的分会场,我市具体承担地震废墟搜救科目演练任务。通过演练,进一步检验了指挥部各主要成员单位应急处突及协同作战能力,对强化我市防震减灾救灾指挥体系起到了重要的促进作用。
结合国家、省最新应急预案,推进《泉州市地震应急预案》修订完善,全面构建应急预案体系。各县(市、区)也结合实际,推进应急预案编制和修订,进一步形成了全市“横向到边、纵向到底”的地震应急预案主体框架体系,为加快推动形成“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动”的地震应急体制机制打牢了坚实基础,为地震突发事件的应对提供了有力行动指南。
将防震减灾工作纳入政府绩效考核,推动形成防震减灾救灾强大合力,“防抗救”体系不断健全。
二、聚焦主业,夯实监测预报基础
持续推进地震监测台站升级改造和维护工作,确保观测系统连续稳定运行,是加强地震监测预报预警最基础性工作。我市地震部门通过突出“三个建设”,不断夯实地震监测预报预警基础。
突出监测预警基础建设。全市建有27个地震监测台站,涵盖测震、流体等多观测手段,共有观测设备52套(台)。全市台网整体运行率年均达到95%以上。布设完成地震预警信息发布终端4000余处,居全省第一。常态化开展台站巡检,并持续推进全市地震监测台站标准化建设。
突出趋势研判能力建设。组织地震趋势跟踪会商,撰写专题研究报告。定期研判地震趋势,突出两会、中高考等重要时段,印发地震安全服务保障方案,指导各级全力保障重要时段地震安全工作。
突出宏观观测网络规范化建设。按照每年定期动态调整的原则,全市现有宏观观测点24处。定期组织能力提升培训,随机开展业务专项检查,从工作制度落实、观测日志记录、异常核实上报等方面持续规范地震宏观观测各项工作。
三、守住底线,提升震灾风险防治水平
推动地震易发区加固工程实施。2023年,全市各级、各有关部门共摸排出1993年前竣工或投入使用的城镇老旧居民住宅、学校、医院、养老福利机构、交通设施约12万栋(处)。晋江、石狮6个地震烈度8度区乡镇共排查房屋设施62101栋(处),完成整治的房屋设施数共1627栋(处)。
全力推进灾普成果应用落地见效。配合省地震局开展地震灾害损失预评估试点项目,完成石狮市8个区域180栋各种结构房屋的入户抽样及无人机高空区域航拍等现场调查工作。配合省局开展福建及台湾海峡地震观测与探测工作,在我市主城区布设三维场地密集台阵、结构台阵和线性密集台阵实施观测,并完成我市东海片区19公里的浅层地球物理探测工作,有效探明该区域地震活动断层的分布情况。
持续推进地震应急避难场所建设和升级改造工作。2023年,全市共新建74处各类地震应急避难场所,全市地震应急避难场所增至342处。定期组织开展地震应急避难场所运维工作巡查,对发现问题及时督促业主单位整改落实,确保地震应急避难场所震后可用。
四、完善服务,提升基层综合防灾水平
严格落实重大建设工程抗震设防监管。2023年,先后指导督促市海丝金融中心等7个重大建设工程开展地震安全性评价,确保我市辖区内所有新建重大工程应评尽评;加强对地震安全性评价从业单位的监管,组织到晋江市安海医院扩建工程项目进行现场检查,促进地震安全性评价从业单位规范开展作业。
推动基层防震减灾工作水平提升,选好示范点是关键。截至目前,全市已成功创建国家级防震减灾示范学校4所、国家级防震减灾科普教育基地2个,省级防震减灾科普示范学校30所、省级防震减灾科普教育基地2个。
防震减灾社会宣教活动深入开展。在“5.12”全国防灾减灾日、“7·28”唐山地震纪念日、国际减灾日等重要时间节点,开展广场宣传活动、线上直播、知识竞答及进机关、进社区、进学校等“六进”宣传100余场。持续打造新生入学地震等自然灾害安全教育专题讲座活动品牌,自2019年以来,已累计超过200所学校、17万余名师生参与。2023年,选派防震减灾科学传播师参加全国、全省防震减灾科普讲解大赛,荣获全国三等奖1名,全省一等奖1名、二等奖2名、三等奖和优秀奖各1名的优异成绩。
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