为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，进一步夯实安全生产工作基础，从根本上消除事故隐患，有效防范遏制重特大生产安全事故，我市从即日起在全市范围内开展安全生产治本攻坚三年行动（2024—2026年）。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，落实全国安全生产电视电话会议精神，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，坚持标本兼治、重在治本，将遏制重特大事故的关口前移到管控重点行业、重点领域容易导致群死群伤的重大风险，着力消减重大风险，着力消除由于重大风险管控措施缺失或执行不到位而形成的重大事故隐患，着力整治群众身边突出安全隐患。

　　二、主要目标

　　通过三年治本攻坚，全市各级党委政府、部门和生产经营单位统筹发展和安全的理念进一步强化，坚守安全红线的意识更加强烈，消减重大安全风险、消除重大事故隐患的积极性主动性显著增强；重点行业领域建立健全“一件事”由牵头部门组织推动、各相关部门齐抓共管，完善全链条排查整治重大事故隐患的责任体系，安全监管能力显著提升；2024年底前基本消除2023年及以前排查发现的重大事故隐患存量，2025年底前有效遏制重大事故隐患增量，2026年底前形成重大事故隐患动态清零的常态化机制；针对重大安全风险的一批“人防、技防、工程防、管理防”措施落地见效，生产经营单位安全生产标准化自主创建、提升、运行，本质安全水平大幅提升；全市安全生产形势持续稳定向好，坚决遏制重大以上生产安全事故。

　　三、主要任务

　　对照省级行动方案和我市实际，进一步梳理细化和归类整合，形成我市安全生产治本攻坚三年行动主要任务，即：开展安全理念、安全责任、安全标准、安全治理、安全执法、安全素养、安全基础、安全科技、安全规划、安全工程等安全生产治本攻坚“十大行动”。具体为：

　　1.安全理念建设提升行动，包括强化领导干部安全理念建设、强化重点行业领域企业主要负责人和安全管理人员安全理念建设等2项内容；

　　2.开展安全责任体系建设行动，包括规范党委政府安全生产属地责任、健全完善部门安全监管责任、推行企事业单位全员安全生产责任制、切实强化安全责任落实等4项内容；

　　3.开展安全生产标准化提质扩面专项行动，包括持续优化标准规范、健全完善双重预防机制、稳步提升安全生产管理体系运行质量、持续推动标准化创建提升扩面增效等4项内容；

　　4.开展安全隐患排查治理行动，包含强化安全生产重点行业领域隐患排查治理、健全生产经营单位隐患自查自改常态化机制、推动重大事故隐患动态清零、建立健全各行业领域安全生产举报制度机制等4项内容；

　　5.开展安全监管帮扶提升和精准执法行动，包含持续加大现场执法检查力度、推进综合行政执法体系改革、强化执法能力提升、加强执法监管保障等4项内容；

　　6.开展安全素养提升行动，包括提升生产经营单位从业人员安全生产素养、营造全社会安全氛围等2项内容；

　　7.开展应急管理体系和能力建设行动，包含强化专业应急救援体系建设、加快基层应急管理体系和能力建设等2项内容；

　　8.开展安全管理科技支撑行动，包含全面推动一体化大融合行政执法平台建设应用、加快推动安全生产监管模式向事前预防数字化转型、加大安全生产科技项目攻关力度、大力推动安全生产领域新技术、新设备、新工艺和新标准实施技术改造、强化安全生产专家智库建设、推进安全生产科学技术研究应用等6项内容；

　　9.开展重大安全风险源头管控行动，包括完善安全发展规划、推进化工园区安全提质工程等2项内容；

　　10.开展安全工程项目建设提升行动，包括持续推动安全基础设施提质增效等1项内容。

　　《行动方案》主要任务除了与省级行动方案主要任务逐条对应之外，结合我市安全生产工作重点，增加领导干部安全理念建设、基层应急管理体系和能力建设、“十四五”应急体系专项规划项目建设等方面要求，突出全员安全生产责任制、安全生产标准化提升专项行动和安全生产帮扶监管、精准执法提升行动等方面工作内容。

　　另外，依据省级《治本攻坚三年行动重点项目清单》，结合我市实际，编制我市《治本攻坚三年行动重点项目清单》，以具体项目作为治本攻坚三年行动工作推进的重要抓手，共45项（其中，安全理念2项、安全责任2项、安全标准4项、安全治理3项、安全执法2项、安全素养5项、安全基础2项、安全科技11项、安全规划1项、安全工程13项），实现“任务项目化、项目清单化、清单具体化”。