市人大代表、致公党晋江市委会副主委施丹凝（左三），市政协委员、泉州市台联秘书长蒋碧辉（左二）做客两会访谈室。

　　建设两岸融合发展示范区

　　“十四五”期间，泉州要以探索海峡两岸融合发展新路为方向，发挥台湾汉族同胞主要祖籍地等独特作用，在落实台胞台企同等待遇，促进两岸设施联通、经贸合作、文化交流、直接往来、民间交往等方面先行先试，努力建设台胞台企登陆第一家园，为促进两岸同胞心灵契合、服务祖国统一大业先行示范。

　　建设两岸融合发展示范区，泉州正在做哪些尝试与努力？如何通过打造一流营商环境吸引更多人才？在经济、文化方面，泉州如何借力政策东风，拓展泉台交流合作？18日上午，泉州晚报“两会访谈室”邀请市人大代表、致公党晋江市委会副主委施丹凝，市政协委员、泉州市台联秘书长蒋碧辉，并连线相关部门负责人，展开讨论。

　　嘉宾名片

　　★市人大代表、致公党晋江市委会副主委 施丹凝

　　★市政协委员、泉州市台联秘书长 蒋碧辉

　　★市委台港澳办主任 黄振奋（场外连线）

　　★市发改委主任 陈文堃（场外连线）

　　案例一 台湾人才 享受同等待遇

　　“我在泉州购买了人生的第一套房，还可以缴存提取和使用住房公积金，这样的红利对台湾来的创业者来说是实实在在的支持。”泉州台商投资区泉州高品医学检验实验室有限责任公司总经理、来自台湾的医学院博士后研究员何国鼎表示。目前，公司已从台湾引进了15名职工，其中包括2名博士后研究员。“享受同等待遇，加之人才‘港湾计划’、减税降费等各类政策，让泉州成为越来越多台湾人才来大陆就业创业的目的地。”何国鼎说。

　　谈发展 让台胞台企融入新发展格局

　　施丹凝—— 进一步提高经济融合程度

　　构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，泉州有很强的产业链和制造业基础。大陆在短时间内防控住疫情，经济很快恢复并实现正增长，现正加快构建新发展格局，尤其是RCPE（区域全面经济伙伴关系协议）的签订和“一带一路”建设，为台湾同胞提供了良好的发展机遇，让台商嵌入大陆产业链、供应链以获得新的竞争优势，分享新红利，能更好地吸引台资、台企到大陆、到泉州发展，进一步提高经济融合程度。

　　蒋碧辉——

　　做好泉台经贸交流平台服务

　　党的十九届五中全会提出，支持台商台企参与“一带一路”建设和国家区域协调发展战略、支持福建探索海峡两岸融合发展新路等，体现出国家对两岸融合发展的重视。融合发展需要各种各样的平台来推动。据我了解，在泉就业创业的台胞融入泉州、为泉州产业经济贡献力量的意愿是很强的。泉州有“鞋博会”“农订会”“食交会”等展会，对台商台企来说是很好的经贸交流平台，建议泉州的各类博览会和交流平台，能更好地开放给台企台胞，提供更好服务，把更多台企吸引过来，充分施展特色和优势，合作共赢。

　　黄振奋——

　　在惠台政策上多做“加法”

　　泉州深入落实国家、省、市出台的惠台措施，推出“台商台胞金融信用证书”，设立台胞医保服务中心、台胞权益保障法官工作室等机构，并在泉州市行政服务中心开通“台湾同胞绿色通道”，在“12345”便民服务平台整合涉台服务热线等一系列创新举措，打通服务台胞台商“最后一公里”。在疫情防控常态化态势下，持续推进泉台经贸交流合作保持热络，深化产业融合，助力高质量发展。线上线下结合举办海上丝绸之路国际品牌博览会和“海博会”“鞋博会”“农订会”“食交会”等涉台经贸活动，继续凸显两岸特色。去年，重大台资项目落地取得新突破，台湾行业龙头项目、总投资106亿元的国乔石化项目落地泉港石化园区，涉台投资及贸易双双逆势增长，分别增长73.8%和50%。下一步，我们将继续推进泉台共享泉州产业转型升级发展机遇，实现泉台产业、技术、人才融合发展。在惠台利民政策上多做“加法”，推出更多便利举措，让台湾同胞能够享受更多福利。

　　案例二 安溪清水岩获批 海峡两岸交流基地

　　1月13日，泉州安溪清水岩获准设立海峡两岸交流基地。发源于安溪清水岩的清水祖师文化，是泉州重要的民间文化信俗。台湾的清水祖师信众有1000多万人，约占台湾总人口数的45%。据统计，台湾清水祖师庙近600座，其中，151座与安溪清水岩祖庙有密切联系，每年来访安溪清水岩的台湾信众有七八万人次。截至目前，安溪清水岩已组织清水祖师金身巡台2次，举办清水祖师文化节两届。我市现有4家海峡两岸交流基地，数量位居全国设区市之首。

　　谈文化融合 促进两岸同胞心灵契合

　　施丹凝—— 加强涉台文化遗产保护

　　海峡两东石，共数一宫灯。泉台两地有很多相同或相似的文化，但发展水平和速度各异，可以相互取长补短，进一步拓展融合空间。如立足泉州高甲戏、南音、木偶、梨园戏传统文化等，推动两地剧团结对交流，互派驻点和跟班学习，支持地方文艺院团招聘台湾艺人；设立泉台青年微电影（网络节目）创作中心、影视音乐孵化基地。加强涉台文化遗产保护（谱牒、文献等）和传统工艺传承（木雕、石雕、陶瓷、花灯等传统工艺），如举办“何朝宗杯”德化陶瓷工业设计大赛等。

　　蒋碧辉——

　　创新两岸青少年交流活动

　　青少年关系着两岸融合发展的未来，他们也是两岸文化交流的主力。我们每年组织各种各样的交流活动，在我看来，交流活动要进一步提升，要让对岸青少年有兴趣，愿意来。要创新青少年交流方式，比如开展历史文化知识竞赛，以学校或者社会团体为主体，创新青少年研学活动；形成机制化，鼓励两岸学校结对共建，提供多种机会让两岸青少年同吃、同住、同玩，促进情感和文化交流。

　　黄振奋——

　　继续提升四大交流品牌

　　闽南文化是构建两岸民族认同、国家认同的桥梁和纽带，是传播中华文化的重要载体。近年来，泉州做好闽南文化这篇文章，用系统思维来统筹、整合、提升对台民间信仰、宗族宗亲、青年交流、传统文化“四大交流”品牌，提高泉州在两岸交流上的影响力。去年，全市共组织各类涉台交流合作50多场次，近9万人次台胞参加线上线下活动，做到疫情下泉台交流不停、不断、不少。

　　下一步，我们将充分发挥泉州对台独特优势，不断丰富平台载体，继续提升四大交流品牌，充分发挥整体效应和规模效应，着力打造“海峡两岸闽南文化溯源交流工程”，共同弘扬中华优秀文化，促进两岸同胞心灵契合。

　　案例三 台资石化企业 落地泉州

　　“闽台融合发展的好项目、大项目！”去年春，疫情防控期间，谈起以视频连线的特殊方式签约的国乔泉港石化项目，业界人士不约而同地这样形容。据悉，项目投资500亿元新台币，建成后可带动形成总投资180多亿元人民币的产业链，有利于泉州乃至福建石化产业补链、延链、强链，这也是泉州近三年来投资额最大的台资项目。为确保项目顺利落地，泉港石化园区实行项目全程代办制度，安排服务小组全力服务项目前期手续办理，推进项目尽早开工。仅一个多月，项目就完成企业注册及首笔注册金到账等工作。

　　谈营商环境 当好“店小二” 服务暖客商

　　施丹凝—— 提升涉台司法服务水平

　　从法律服务层面，建议要提升涉台司法服务水平，严格落实《中华人民共和国台湾同胞投资保护法及实施细则》，切实维护台胞台企的合法权益。目前，泉州市司法局设立3个涉台人民调解委员会，泉州市中级人民法院设立台胞权益司法保护中心、审判服务中心，台商区设有台籍职工法律服务工作站，建议依托泉州仲裁委员会，设立涉台商事仲裁中心，许可两岸律师所联营。

　　蒋碧辉——

　　选认好台籍科技特派员

　　在建设两岸融合发展示范区方面，泉州还可加大政策扶持力度。比如，省科技厅《关于开展2020年福建省科技特派员选认工作的通知》特别提到要做好台籍科技特派员选认工作，泉州可以用好相关惠台政策，下达名额和指标，确保惠台政策落实到位；推动政策落实，让台籍人才真正享受到政策红利，自然就能汇聚人心，形成合力。

　　陈文堃——

　　对标顶层设计提升营商环境

　　“十四五”期间，我市将瞄准国际公认先进水平，对标中央顶层设计，对表先进地区，深入实施营商环境提升行动，纵深推进“放管服”改革，努力打造一流的市场化、法治化、国际化、便利化营商环境。今年，泉州将全面实施营商环境“1+17”（包括“1”个总体方案、“17”项专项政策提升方案）优化提升行动，推动重点领域、关键环节实现突破。力争到2021年底，我市营商环境在全省达到前三水平，开办企业、获得用电用水等指标达到全国先进水平。到2023年，进入全国营商环境标杆城市，企业对我市营商环境满意度达到95%以上。

　　黄振奋——

　　聚优势产业，引优秀人才

　　泉州将持续抓好涉台人才工作统筹规划和部署，为建设台湾人才登陆的“第一家园”打下更坚实的基础。目前，《泉州市涉台人才工作方案》已印发实施，围绕“聚优势产业，引优秀人才”的思路，有效改变以往涉台人才工作零敲碎打的情况，强化统筹规划和部署，在引进产业急需的台湾人才方面，进一步明确方向、平台、政策和服务，明晰责任分工，有效推进对台人才工作落实落细，争取集聚和服务更多台湾优秀人才融入泉州经济社会发展。去年，泉州有70多名台湾人才入选省级台湾高层次人才，目前，全市累计有330多名台湾人才入选省级台湾高层次人才。

　　代表委员还建议

　　推动台资制造业 与服务业融合发展

　　民革泉州市委会建议，制定专项规划，促进台资企业发展，推动台资制造业与服务业融合发展，支持台资企业申报“两业”深度融合试点单位，围绕和依托先进制造业产业集群，大力发展个性化订制、工业设计、供应链管理、工业互联网、总集成总承包、产品全生命周期管理、共享制造等新业态新模式。

　　提高台湾青年 在泉实习实训效果

　　民革泉州市委会建议，进一步提高台湾青年在泉实习实训的效果，实施更具有针对性、实操性的实习实训计划，让他们能够快速融入大陆经济社会生活，及时兑现补贴政策，让台湾学生与泉州企业充分磨合、彼此了解、实现就业；制定台湾青年人才服务与管理办法，强化联系服务台湾人才制度，设立台湾人才服务专员，营造台湾青年的社群环境，更好发挥“台商协会”“台商联谊会”和“台湾人才之家”等平台的功能作用，为台湾青年提供跨区跨行业交流平台。

　　下期预告

　　今日话题

　　建设山水田园善治之城——

　　城市“高颜值”

　　生活“高品质”

　　“十四五”期间，泉州将打造山水田园善治之城。以做深做实新时代山海协作、做大做强区域中心城市为指引，“跨江发展、跨域融合”战略基本实现，“一湾两翼三带”展现高颜值新形象，高质量建成东南沿海重要增长极。

　　目前泉州有哪些特色的城市生态景观？作为普通市民，我们可以从哪些方面共同参与美丽泉州建设？下期“两会访谈室”我们邀请到市人大代表、泉州市园林管理局高级工程师傅佩霞，市政协委员、城市规划高级工程师吴梅菁，一起深入探讨。

　　想要了解代表、委员提了哪些建议，您可以通过以下方式参与话题讨论：

　　1.登录“泉州通”APP，进入“聚焦2021泉州两会”专题，在稿件评论区留下您的意见建议；

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