【泉州市旅游局局长 张锡坤】：主持人好，听众朋友，大家好，我是泉州市旅游局局长张锡坤，很高兴再次来到泉州广播电视台889新闻频道直播间，与大家进行沟通与交流。在此，我代表泉州市旅游局感谢泉州广播电视台为我们提供了这样一个良好的互动交流平台，能够倾听到社会各界对我市旅游工作的意见和建议，以此改进我们工作中的不足，为推进我局的政风行风建设、提升我市旅游工作水平奠定良好基础。今天我和相关业务科室负责人来到现场，将针对广大听众提出的有关旅游行业管理、旅游服务质量、旅游规划、导游管理等相关问题进行现场解答。对于您的咨询，我们都将热情地给予解答；对于您反映的问题，我们将认真调查，研究解决落实。谢谢大家！

　　【泉州市旅游局局长 张锡坤】：主持人，你好；这位听众，你好！我是泉州市旅游局（科所）（职务）（姓名），下面由我来回答你提出的问题。

　　【主持人】：总是在一些媒体上看到旅游的相关报道，自己也是觉得泉州资源很多，但有朋友过来却总感觉不知道要怎么带他们玩，请问旅游局关于旅游路线有没有什么建议？

　　【泉州市旅游局局长 张锡坤】：为了方便大多数旅游者的需求，我们根据市场反馈的情况以及区域资源的特色整理了十条经典旅游线路（这个可以登录泉州市旅游局官方网站查看），这个可以作为你带朋友旅游的参考。怎么旅游实际上是一个挺个性化的问题，它会受旅游者空闲时间、身体素质、喜好等影响，如果是旅行社提供的线路，那还要考虑经济效益问题。因此，我建议你在我们推荐线路的基础上根据实际情况做些调整。还有，建议你关注泉州市旅游局微信公众号，我们也会经常发布一些旅游达人的攻略。

　　【主持人】：最近看到媒体宣传中国旅游日，今天刚好是5月19日，不知道泉州是否有组织相关活动？

　　【泉州市旅游局局长 张锡坤】：每年中国旅游日，泉州旅游系统都会积极组织活动纪念这个节日，今年我们同样组织了很多活动，例如举办“为中国加分”文明旅游公益行动启动（泉州）暨首条廉政旅游线路发布仪式等，具体可以关注泉州市旅游局微信公众号或登录泉州旅游局官方网站查看。

　　【主持人】：泉州旅游资源丰厚，请介绍一下泉州A级景区的数量及情况。

　　【泉州市旅游局局长 张锡坤】：泉州是国家首批历史文化名城、古代“海上丝绸之路”起点，优美的自然风光，众多的文物古迹，深厚的文化底蕴，独特的民俗风情，构成了泉州精彩纷呈的旅游画卷。泉州现有3A级以上旅游景区36家，其中5A景区1家、4A景区11家、3A景区24家。今年将继续推进景区创A工作，在增加数量的同时注重质量提升，通过年度复核、明察暗访等形式，落实A级景区退出机制。同时，将更加注重景区文化内涵提升、休闲元素开发和景区软实力的提升。以游客体验为导向，以游客满意为目标，推动智慧景区建设，提升旅游景区的运营管理和服务水平，促进旅游景区规范发展。

　　【主持人】：泉州旅游资源多，今年旅游项目建设进展如何？

　　【泉州市旅游局局长 张锡坤】：今年，我市纳入省旅游六大工程的项目有47个，年度计划投资33.91亿元，其中：生态旅游项目9个、滨海旅游4个、景区提升项目10个、文旅融合项目9个、乡村富民项目12个、设施提升项目3个。15个市旅游重点在建项目，年度计划投资14.58亿元，目前在建项目均有序推进。

　　今年我们继续加大力度推进旅游项目招商。精心策划生成、筛选推出50个特色鲜明、业态新颖的重点旅游招商项目，总投资270亿元,汇编《泉州旅游重点招商项目指南》，积极借助旅博会、深圳文博会等展会平台和泉州商会的优势拓宽招商渠道，积极引导社会资本参与我市旅游项目投资建设。

　　【主持人】：在旅游公共服务设施提升方面做的工作？

　　【泉州市旅游局局长 张锡坤】：近年来，为适应多元化、自助化、散客化的旅游市场需求，打造方便快捷的旅游公共服务体系，提升泉州城市文明形象，我们高度重视旅游公共服务配套设施建设。

　　一是深入贯彻落实“旅游厕所革命”。2015年73座旅游厕所已全部建成并完成验收工作，今年计划建设103座旅游厕所，其中新建旅游厕所81座，改扩建22座。二是加快全市各级旅游集散中心建设。2015年，泉州市旅游集散服务中心建设完成并将服务大厅引入动车站内，永春县旅游集散服务中心全面建成。惠安旅游集散服务中心和安溪县旅游集散服务中心两个项目被列入今年省为民办实事项目，依托泉州高铁站附近城市交通枢纽项目的泉州市级旅游集散中心也正在规划筹建中。三是完善旅游交通道路指引标志系统。近两年，全市新增300多块高铁火车站、机场等主要交通枢纽以及高速公路、国道通往重点景区的旅游交通指引标识牌，更好地为自驾游提供服务。今年还将推动各县（市、区）继续完善新增A级景区、乡村旅游点的旅游交通道路标识。四是加快露营地、街区等休闲配套设施建设。全市新增泉港绿笛山庄等8个自驾车露营地、鲤城新门街等6个旅游特色街区。今年将加快推进晋江围头海角自驾车营地、惠安小岞自驾车营地项目建设。

　　【主持人】：泉州市旅游局近年来组织认定了一批“泉州伴手礼”，具体都有哪些？到哪里购买？

　　【泉州市旅游局局长 张锡坤】：我局自2012以来每年组织认定一批次泉州伴手礼， “泉州伴手礼”已得到社会各界的关注和支持。截止目前，我市已有143种（类、系列）产品入选泉州伴手礼正式名录，29种（类、系列）产品入选泉州伴手礼预备名录。

　　泉州伴手礼分农特产品、地方名点、传统手工艺品、文创商品和优势产业产品五大类，参与认定除了要具备产品生产相关许可条件外，重点应有泉州元素，如原产地在泉州、运用了泉州著名的工艺技术或承载了泉州的文化等，此外，产品还必须具备在本地有一定的知名度和影响力、便于携带等条件。经我局认定的伴手礼均有唯一编号，具体名单可到泉州旅游政务网旅游服务专栏下查询。

　　目前泉州伴手礼集中展示销售平台尚处于筹备中，购买这些伴手礼可到各企业销售门店。市区在锦绣庄民间艺术园、泉州市博物馆、闽台缘博物馆、后城购物街、清源山景区内都能购买的到。

　　【网友】：如何申请成立旅行社？

　　【泉州市旅游局局长 张锡坤】：根据《中华人民共和国旅游法》第二十八条、《旅行社条例实施细则》第8条的规定，申请旅行社材料有：1、设立申请书；2、法定代表人履历表及身份证明；3、企业章程；4、通过全国企业信用信息公示系统认缴注册资本金；5、经营场所的证明；6、营业设施、设备的证明或者说明；7、工商行政管理部门出具的营业执照。申报程序：市旅游局代省旅游局核发许可证。申报旅行社所需具体条件及材料可到“泉州旅游政务网—下载中心—申报旅行社材料”查询。受理地址：泉州市行政服务中心综合窗口。

　　【主持人】：要出国（境）旅游该怎么选择旅行社？目前市民都可以去那些国家？

　　【泉州市旅游局局长 张锡坤】：如果是随团出国（境）旅游，应选择具有出境游组团资质的旅行社。目前我市有泉州中国旅行社、泉州中国国际旅行社、福建天马国际旅行社、福建省石狮市假日国际旅行社、泉州宝中国际旅行社、泉州市南少林旅游发展有限公司、晋江市九洲旅行社、晋江航空假日旅行社、石狮市环球国际旅行社、泉州建发国际旅行社、国旅（泉州）国际旅行社、南安中国旅行社、泉州市春秋国际旅行社等13家出境游组团社，其中天马国旅和石狮市假日国旅除有出境资质外，还被特许经营赴台湾本岛旅游业务。此外，上述所有出境游组团社均可组团到金门旅游。我国已开放的出境旅游目的地可登录“中国旅游网”详细查询。

　　【主持人】：当旅游过程中出现问题要怎么处理？

　　【泉州市旅游局局长 张锡坤】：出现问题时应当冷静对待，不要急。如果是发生服务质量，首先要主动与陪同人员反映有关的问题，与其沟通，让其采取补救措施，不要采取抵触行为，让损失继续扩大，其次注意收集有关证据，以便在讨说法处于有利的方向；如果是出现较为严重的事故时，应与陪同协商及时向当地政府或110、120、当地旅游主管部门等求助，以便及时得到救助，把损失降到最低限度。

　　【主持人】：现在许多户外活动群、QQ群、微信群、车友群组织群员旅游，身边的朋友都认为很方便，请部这种“群”旅游有保障吗？

　　【泉州市旅游局局长 张锡坤】：由于“群”这种自然组织大部分不具备经营旅游业务的资质和相关经营许可，在操作旅游业务时专业能力不足，风险防范能力差，又规避相关主管部门的监管，隐藏着旅游者不易察觉的问题：1、貌似AA制，实则为赢利；2、领队无资质，合同未签订；3、监督有死角，安全无保障；4、追责无依据，游客难维权。所以再次提醒各位理性鉴别“群”旅游广告。请慎选择旅游。

　　【主持人】：目前有些网站打出某某旅行社组织的某地低价旅游产品、商家推出消费赠送某某地方几天几夜游贵宾券、个别旅行社组织团购低价游等令人难以置信的低廉，这种能相信吗？

　　【泉州市旅游局局长 张锡坤】：贸然参加这种超低价的旅游团，就很容易掉入低价消费的陷阱，其结果必然会被强迫消费、诱骗购物、缩短行程、增加购物次数、食宿交通劣质服务等，最后大呼上当受骗。在此向广大游客提示：出游要选择有工商营业执照与旅游经营许可证的资质才有保障；参加旅游活动时，应当将旅游产品的品质、旅游服务质量和价格进行综合考虑，警惕以“赠送”、“低价”等为卖点的宣传招徕，以免因贪图便宜而上当受骗，相信天上不可能掉馅饼；参加旅游活动，要与旅行社签订尽量详细的旅游合同，遇侵权时维权才有依据。

　　【主持人】：如果要向旅游局进行投诉有关旅游质量问题应采取何种方式投诉，要提供什么资料？

　　【泉州市旅游局局长 张锡坤】：可以通过书面形式、来电、来访方式进行投诉，但最好是用书面形式，写明投诉人与投诉事项有直接利害关系，有明确的被申诉人，具体的申诉请求事实和理由，并有申诉人的姓名、性别、国籍、通讯地址、邮政编码、联系电话、被投诉人的名称、地址、投诉要求、理由、及提供相关的事实根据、证据。

　　【主持人】：办理旅游手续时应当注意些什么样的事项？

　　【泉州市旅游局局长 张锡坤】：要选择一家证照齐全的旅行社，协商确定好旅游线路，多沟通了解其它需要注意的事项，接下来要与旅行社签订旅游合同，最好要买一份人身意外保险，确保人身意外事故有可靠的保障。

　　【网友】：遇到临行前有急事或意外事件而无法参加旅行应怎么办？

　　【泉州市旅游局局长 张锡坤】：出现这种事情，应及时向旅行社提出退团要求、说明原因，以便让旅行社有较多时间与多方沟通，取消或退回可以退还的款项，事后双方多沟通、多谅解，以合同规定的事项来处理，一定不能采取不作为的态度，让损失扩大，等事后才向旅行社要求退款，如果这样那你可能损失会更大。

　　【主持人】：泉州市旅游局近年来在智慧旅游建设上有何动作？

　　【泉州市旅游局局长 张锡坤】：近年来，市旅游局着手加快建设智慧旅游，启动了多个项目的建设，不断推进信息技术与旅游业融合，全市智慧旅游建设取得了新的突破。主要包括：一是泉州旅游公共信息服务平台。泉州旅游公共信息服务平台是泉州市旅游局官方公共信息服务平台。泉州旅游政务网、资讯网全面展示我局各方面工作进展情况以及相关旅游服务信息；泉州旅游局官方微博，目前微博粉丝超过39万人；微信公众账号，单条微信一周阅读量最高超过10万。二是泉州古城语音导游系统今年“五?一”投入试运行。目前，系统共收录了鲤城区古城内首批152个语音导游点，在导游点门口或街头巷尾醒目位置悬挂了176块。这些语音导游点以中山路历史文化街区为主轴，由北至南分为西街片区（含华侨新村、新门街片区）、文庙片区、城南片区，包括街巷、名人故居、文保单位、景点和特色旅游单位等五大类，涵盖“吃住行游购娱”旅游六大要素，为游客提供一种便捷、时尚、趣味的游览方式，提升旅游体验，它的建成，让泉州古城区迎来了“数字导游”时代。三是泉州旅游数据中心。泉州旅游数据中心将信息分为静态和动态两类，从“食、住、行、游、购、娱”旅游六要素对全市涉旅企业进行分门别类，进而细分二级目录及其具体信息规范，从而形成了统一完整的数据归类汇总，为智慧旅游其他工作的开展提供数据支撑。四是12301旅游咨询服务热线。2014年，建立了覆盖全市通信网和互联网相融合的12301旅游咨询服务热线。该热线可为游客提供旅游前咨询顾问、旅游中实时帮助、旅游后投诉受理等信息咨询服务。

　　【主持人】：考取导游资格证后，如何办理IC卡导游证？

　　【泉州市旅游局局长 张锡坤】：考取导游资格证后，申请人须应向市旅游局提交下列申请材料：1、申请人的《导游人员资格证书》和身份证原件（备验）及复印件各1份。2、与旅行社签定的劳动合同或在导游管理服务中心登记的证明1份。3、填写一式两份《申请导游证登记表》，提交两张红底2寸彩色照片和对应的数码照片电子文档。4、若是外地迁入我市的导游员，还须提交原发证地旅游局开具的转出证明。5、按照《导游人员管理条例》要求，申请IC卡，必须参加岗前培训，培训考核合格后方可办理。

　　【网友】：IC卡导游证遗失了，补办要哪些手续？

　　【泉州市旅游局局长 张锡坤】：1、发现导游证遗失，先报告所属旅行社（或导游管理中心），开具遗失证明。2、在《中国旅游报》或《福建日报》上办理登载“证件遗失作废声明”，内容包括导游证编号、姓名、卡号。3、填写1份《申请导游登记表》并由所在旅行社（或导游管理中心）盖章。4、自证件遗失作废声明登载之日起的1个月后，持登报启事、导游资格证、《申请导游登记表》和所在单位开具的证件丢失证明，到市旅游局申请补办导游IC卡。

　　【网友】：在其他城市找到工作，想把导游证迁出该如何办理？

　　【泉州市旅游局局长 张锡坤】：有两种情况：一是尚未办理IC卡的，只须持导游资格证到我局开具转出证明，然后持证明和资格证到其他城市办理转入。二是已经办理IC卡的，将导游资格证和IC卡带到我局办理。我局将回收IC卡导游证打孔作废，并开具转出证明，导游员凭该证明和导游资格证就可到其他城市办理新导游证。

　　【网友】：请问今年什么时候报考导游，考什么内容？

　　【泉州市旅游局局长 张锡坤】：根据国家旅游局相关通知，2016年起将实行全国统一的导游人员资格考试制度。国家旅游局负责制定全国导游人员资格考试的政策、标准和对各地考试工作的监督管理，省旅游局负责组织、实施本行政区域内导游人员资格考试具体工作。导游考试具体的时间和内容，将以省旅游局发文为准，届时可咨询泉州市旅游发展服务中心，电话22160303或登陆泉州市旅游局官方网站关注相关公告。

　　【主持人】：请问持导游证是否进入全国各地的景点都可以免门票？

　　【泉州市旅游局局长 张锡坤】：确实国内有很多景点对持导游证者给予免门票，但这种做法目前没有法律或文件的明文规定。

　　【网友】：导游证是否需要年审，具体年审的时间是什么时候？如果不参加年审或是几年再年审一次可以吗？

　　【泉州市旅游局局长 张锡坤】：按《导游人员管理条例》规定，导游证每年应进行年审并参加年审培训，导游人员每年的培训时间不得少于56个小时。泉州地区导游人员年审时间通常是在每年的一月份，届时将会在泉州旅游局政务网上公布，请各导游人员留心察看。

　　根据《导游人员管理条例》，导游人员必须每年参加年审，对不参加年审的导游人员，旅游行政部门可以处予暂缓通过年审、不予通过年审的处分。暂缓通过年审的，经培训和整改后，方可重新上岗。不予通过年审的，吊销其导游证。

　　【主持人】：考到导游证以后是否可以只保留资格证，不办理IC卡导游证？

　　【泉州市旅游局局长 张锡坤】：IC卡导游证是导游人员的上岗证，按《导游人员管理条例》规定导游人员获得资格证3年未从业，资格证也将随之自动失效。

　　【网友】：听说导游证要取消年审是吗？

　　【泉州市旅游局局长 张锡坤】：在2016年全国旅游工作会议上，国家旅游局局长李金早介绍说，国家旅游局将开展改革试点，放开导游自由执业。改革导游管理模式，取消“获得资格证3年未从业的，资格证自动失效”的政策规定，导游资格证终身有效，导游证全国通用；取消导游年审制度，用信息化手段实现对导游的常态管理，实行动态进出机制。但是，这项举措目前只在部分城市试点进行。根据了解，福建省目前还没有列入改革试点，我局目前也没有收到取消导游证年审的相关通知。

　　【主持人】：近年来，文明旅游是热门话题，但文明旅游都应该注意哪些方面呢？

　　【泉州市旅游局局长 张锡坤】：近年来，我局大力推动旅游文明工作，旅行社在组团时，要将文明旅游注意事项列入合同附件，游客要了解旅游目的地的风俗习惯，再结合中央文明办和国家旅游局就联合发布的《中国公民出国（境）旅游文明行为指南》和《中国公民国内旅游文明行为公约》，我想，大家都能做一名文明游客。此外，我局还将对一些典型的旅游不文明行为进行曝光，推动游客旅游文明素质的提高。

　　【泉州市旅游局局长 张锡坤】：通过今天的“政风行风热线”活动，听众朋友们对我们提出了一些中肯的意见和建议，这充分体现了大家对我市旅游业发展的关注和期待。在这里，我谨代表泉州市旅游局向广大听众表示衷心的感谢！希望大家一如既往地关心、支持泉州市旅游业的发展，并对我市旅游部门的政风行风工作给予监督。对于刚才群众反映的问题，我们将立即派人进行调查落实，并在规定的期限内给予答复反馈。如果您对泉州市旅游局工作人员在政风行风方面有发现问题请拨打22168089进行举报投诉。谢谢大家！