【泉州边防检查站副站长 蔡东晓答】：主持人好！听众朋友们，大家好，我是泉州边防检查站副站长蔡东晓。今天下午，很高兴能有这个机会来到泉州人民广播电台《政风行风热线》直播间与大家进行交流沟通。在此，我谨代表全站官兵感谢泉州市纠风办和泉州人民广播电台为我们提供了这么好的交流互动平台！同时，也非常欢迎听众朋友们共同参与今天的节目，我们真诚希望通过《政风行风热线》这个平台，接受社会、人民群众和舆论的监督，倾听宝贵的意见和建议，从而不断加强和改进我们的工作，为维护泉州口岸的安全稳定和正常出入境秩序，为泉州构建海峡西岸现代化工贸港口城市贡献一份力量。

　　谢谢大家！

　　 主持人：蔡副站长，边防检查站与海关、出入境检验检疫、海事等同为国家口岸执法部门，它们在职能上有什么不一样，请您介绍一下。 

　　【泉州边防检查站副站长 蔡东晓答】：好的。边防检查站与海关、出入境检验检疫和海事部门共同组成口岸检查检验单位，俗称口岸联检单位。边防检查站主要负责旅客、员工、船舶或飞机的检查管理，查缉口岸违法违规人员及其携带的违禁物品；海关主要负责出入境旅客的行李物品、船舶飞机载运货物的监管，征收关税，查缉走私；出入境检验检疫局主要负责对人员、货物和飞机船舶卫生的检验检疫工作；海事部门主要负责出入境船舶的运输安全及航运管理。4家联检单位监管对象侧重点不同，监管内容也不同，既各司其职，又密切配合，共同维护好我们沿海口岸的安全与稳定。

　　主持人：蔡副站长，我们申请出入境证件时都是到公安机关出入境管理部门去办理，边检站的职能与他们有什么区别？请您介绍一下。 　 

　　【泉州边防检查站副站长 蔡东晓答】：边防检查站与出入境管理机关都是我国出入境管理机构体系的组成部分，公安机关的出入境管理部门负责颁发护照、往来香港、澳门及台湾地区的出入境证件，为申请人签发签证、签注；而边防检查站则负责对出入境旅客所持的证件及签证、签注的有效性进行检查，具有对旅客出入境的最终决定权和对非法出入境人员的查缉权。简单地说，出入境管理机关负责发证，边防检查站负责验证，边防检查工作与出入境管理工作既是一个整体，密不可分，又相对独立，互相补充。

　　主持人：蔡副站长，请您给我们介绍一下，现在泉州边检站主要负责的业务类型有哪些呢？ 　 

　　【泉州边防检查站副站长 蔡东晓答】：我们国家在对外开放口岸共设立了270多个边检站，涵盖空港、海（河）港和陆路三大类型口岸。就泉州边检站而言，我们业务分成以下几类：一是对泉州晋江国际机场的出入境旅客和客机实施边防检查。晋江机场国际航线自2009年9月复航，相继开通了香港、澳门、台湾、菲律宾、新加坡、日本、韩国及泰国的航班，目前每周出入境航班达到120架次。二是对泉州“三湾八港”的出入境船舶实施边防检查。 “三湾”是指泉州湾、深沪湾、围头湾，“八港”是指泉州后渚港，晋江市深沪港、围头港、东石港，石狮市石湖港、祥芝港、梅林港和南安石井港。这些港口共有各类码头泊位20多个，其中，石湖、围头、后渚、深沪为一类口岸作业区，其他为二类口岸。泉州海港主要有国际航线和对台货运航线，国际航线集中在石湖、围头、深沪等码头，有印度、新加坡、韩国、菲律宾等航线，而对台货运航线集中在石井货运码头。另外，我们还承担石井对台“小三通”客运航线的出入境边防检查任务，就是常说的“泉金”航线，2006年6月开通，目前每天有8个航班出入境，年出入境旅客近10万人次。

　　主持人：相信听众朋友们都对便利通关方面的内容比较感兴趣，蔡副站长能不能介绍一下泉州边检站在通关服务方面有哪些便利的措施？ 

　　【泉州边防检查站副站长 蔡东晓答】：好的。今年以来，我们站不断提升服务水平。打造“海峡连心桥”、“青春五星港”、“新海丝、心服务、星标准”等特色服务品牌。靠前服务海上丝绸之路国际研讨会、海峡论坛、首届闽南文化节等大型经贸人文交流活动，验放各类经济、宗教、文化团体20余个。空港方面，我们站积极推广自助通关服务，今年5月1日正式启用晋江国际机场自助验放通道，最大限度地满足旅客快速通关的服务需求，相关做法得到部局宣传推广，社会各界反响热烈，成效显著。海港方面，我们积极建设码头前沿警务室，全面践行“船舶在港零待时、手续办理零等候、便民服务零距离”的服务承诺。针对同一批次、多人次临时登轮证办理，制作统一样式的“多人次临时登轮证”，简化手续办理，赢得了服务对象的一致好评。

　　主持人：看来在提高服务水平方面泉州边检确实下了不少功夫。  

　　【泉州边防检查站副站长 蔡东晓答】：是的，建站以来，全站官兵在上级领导和地方政府的关心支持下，攻坚克难、履职尽责、锐意进取，为泉州口岸经济发展做出了突出贡献，自1995年起连续19年获评“泉州市口岸工作暨共建文明先进单位”，先后获评福建省设区市行业创建文明行业工作先进行业、福建省口岸海防打私工作先进单位、泉州市“平安单位”、泉州市社会治安综合治理和平安建设先进集体等荣誉。在2010年至2014年全省口岸大通关环境满意度测评中连续四年获评全省A类查验单位第一名，并被公安部评选为2010—2014年提高边检服务水平成绩突出单位，被泉州市政府授予爱民固边模范边检站称号，截至2015年基层科队青年文明号创建率已达85%。

　　主持人：蔡副站长，刚开始介绍时说站里承担了晋江机场国际航班的检查工作，我们知道晋江机场是离泉州听众朋友们最近的一个国际机场，请您为大家介绍一下这方面的情况。 　 

　　【泉州边防检查站副站长 蔡东晓答】：好的。泉州晋江机场于2009年9月经国务院批准正式恢复国际航班运行。复航以来，泉州边检站创新勤务模式，优化服务举措，全力推动晋江机场成为泉州对外开放的重要交通枢纽。6年来，共检查出入境人员3133147人，出入境飞机18018架次，2014年全年业务量位居全国现役水港边检站第5位，空港边检站第11位。

　　主持人：我们知道现在开始启用新版往台湾居民往来大陆通行证，您能否给我们简单介绍一下？  

　　【泉州边防检查站副站长 蔡东晓答】：2015版台湾居民来往大陆通行证，自2015年9月21日正式启用。电子台胞证为卡式证件，正面打印持证人照片及姓名、出生日期、性别等个人资料，以及有效期限、签发机关、签发地点、证件号码、签发次数等签发管理信息，背面打印持证人台湾身份证姓名、身份证号码、曾持证加注和机读码等，内嵌电子芯片存储持证人个人资料及证件签发管理等信息。台湾居民可凭有效电子台胞证经边检机关查验准许后来往大陆。

　　主持人：刚才提到，不久将实行自助通关，您能否给我们介绍一下哪些人可以自助通关？  

　　【泉州边防检查站副站长 蔡东晓答】：以下五类人员可以通过边检自助查验通道出入境：（1）持已采集指纹信息的电子普通护照入境的中国公民；（2）持已采集指纹信息的电子往来港澳通行证及有效赴香港或澳门签注的内地居民；（3）持台湾居民来往大陆通行证及1年以上（含）多次来往大陆签注或居留签注的台湾居民；（4）持外国护照及中国永久居留证的外国人；（5）在定期国际航班上服务的中国籍机组人员和可免签入境及已办妥1年以上（含）乘务（C）、任职（Z）签证或居留证件的外国籍机组人员。

　　主持人：对于符合条件的人员您有没有什么要提示的地方？ 

　　【泉州边防检查站副站长 蔡东晓答】：2012年1月1日起，内地口岸自助通关人员范围为港澳居民、经常往来港澳地区的内地居民、经常往来台湾地区的大陆居民和中国籍机组人员等4类人员。2014年，我国22个口岸建设的512条边检自助通道验放出入境旅客1.6亿人次，占出入境人员总数的34%，在缓解口岸通关压力、提高通关效率方面发挥了积极作用，受到了广大使用人员的欢迎。进一步扩大边检自助查验通道适用范围，能更好地发挥自助查验通道的作用，提高口岸通关效率，便利出入境人员通关。这边要提醒广大听众的是关于自助通关备案的问题。此次新增5类自助通关人员中，由于电子普通护照和电子往来港澳通行证中的芯片已存储持证人照片、指纹等生物信息，持证人无需事先向边检机关备案，即可使用自助通道办理边检手续。上述第（3）、（4）类人员在具备自助通关条件的口岸边检机关申请资料备案后，方可在全国所有具备自助通关条件的口岸选择自助查验通道办理出境、入境边检手续；第（5）类人员在航空公司向具备自助通关条件的机场口岸边检机关申请资料备案后，方可在执行任务时在具备自助通关条件的机场口岸自助通关。此前纳入自助通关人员范围的人员仍可按照规定使用自助通道。

　　主持人：太好了，感觉出入境真是越来越方便了。  

　　【泉州边防检查站副站长 蔡东晓答】：随着出入境政策的日益便利化，我们边检机关也会继续为旅客提供更好的通关服务，“人本、安全、专业、高效”的服务是我们工作宗旨和服务承诺，欢迎广大群众对我们服务提出更多更好的意见和建议。

　　主持人：关于新的出入境法律法规、通关政策和边检便民措施，市民朋友通过什么渠道可以比较方便地掌握到呢？如果旅客对通关服务有意见建议或者需要投诉，要通过什么途径？ 　 

　　【泉州边防检查站副站长 蔡东晓答】：近年来我们从未收到过旅客的投诉，但我们还是非常重视与市民朋友的互动交流。如果市民朋友需要了解出入境法律法规、通关政策和边检服务举措，可以拨打我们的24小时服务电话0595－22353001，22353001，还可以通过新浪微博关注我们的官方微博“泉州边防检查站”，或者关注我们的微信公共平台“泉州边防检查站”，我们在网上实时公布法规政策信息、便民指引的同时，也会全天候答复群众的咨询和投诉。此外，在我们的查验大厅也设有意见箱，公布了三级投诉电话，群众可以通过上面这些渠道很方便地对我们的执勤执法进行监督。

　　【泉州边防检查站副站长 蔡东晓答】：刚才听众朋友们踊跃参与了《政风行风热线》节目，为我站工作提出了宝贵的意见建议，在此我代表全站官兵向广大听众表示衷心的感谢！今后希望大家能一如既往地关心、支持边防检查工作，继续对我站的政风行风进行监督。对听众反映的问题，我们一定会认真负责地进行调查落实，并在规定的期限内给予答复反馈。听众朋友们对我站如果有什么好的意见和建议，或者要对官兵的执勤执法进行举报投诉，可通过来信或电话等方式向我们反映，还可以继续通过泉州人民广播电台《政风行风热线》反映问题。如果您需要举报问题或咨询出入境相关业务问题等，请拨打我站的24小时服务电话：0595－22353001。　　最后，再次感谢市纠风办、泉州人民广播电台为我站提供这样一个平台与广大听众亲密交流！今后我们将加倍努力，稳步提升边检服务水平，全力投入平安建设，为泉州口岸的和谐发展作出更大的贡献。

　　谢谢大家！