伴随国家旅游政策“蜜月期”的开启，泉州“十三五”旅游发展专项规划（以下简称《规划》）正在稳步推进中。作为海上丝绸之路起点城市，乘着国家“一带一路”倡议实施的春风，泉州在“十三五”期间，将迎来建设“创新、智造、海丝、美丽、幸福”的现代化工贸港口城市的重要战略机遇期。

　　记者从泉州市旅游局了解到，根据《规划》，未来五年，泉州将全力推进“一城两带六集群”建设，打造“海丝”品牌，把旅游业培育成为战略性支柱产业和现代服务业的龙头产业，初步建成“我国重要的自然和文化旅游中心”的重要组成部分及世界“海丝”文化休闲旅游目的地。到2020年，泉州市接待游客人数突破1亿人次，年均增长14.3%；旅游总收入超1300亿元，年均增长16.04%。

　　见人见物见生活 突出打造泉州古城休闲游

　　在《马可·波罗游记》中，刺桐城是媲美当时西方第一大港亚历山大的中国都市。“地下看西安，地上看泉州”，时至今日，泉州古城仍保留着许多多元文化相融的建筑遗迹、民风民俗，漫步古城，总能与历史撞个满怀。

　　为更好地保护这座沉淀着太多岁月的“藏宝之城”，《规划》提出“一城两带六集群”的旅游业发展总体布局，以泉州古城为核心，涵盖鲤城区、丰泽区全部，及洛江区、台商投资区、晋江与石狮部分区域，推进“古城—古港—新区—全域”联动发展，突出打造泉州古城休闲旅游发展核心，培育环泉州湾“海丝”文化旅游圈，建设“海丝”文化、闽南文化、宗教文化集中展示区。

　　其中，“一城”即做强泉州中心城区，以泉州古城区为载体，实施古城复兴计划，着重做好“留形、留神、留人”的文章，把古城保护好、传承好、弘扬好。在保持古城格局的风貌和完整性基础上，进一步延续好城市人脉、文脉，将精气神、文化味融进古城的改造提升，给历史和文化留下生存空间，改善古城人居环境，完善市政基础设施和公共服务设施，鼓励居民住在古城，推动市民生活方式、风俗习惯活态传承，让古城“见人见物见生活”，借古城更新实现全域升级。同时，以古城文化资源为依托，科学引入休闲、文化、创意、旅游等适宜业态，为古城注入生机和活力。

　　唱响“海丝泉州” “一县一特”推动全域旅游

　　国家“十三五”旅游业发展专项规划提出，打造丝绸之路精品旅游带战略部署。作为海上丝绸之路起点城市，泉州保存着丰富的海丝遗迹，镌刻千百年的九日山祈风石刻、静默守望的古港码头、多元宗教文化交融的庙宇楼阁、还有那曾孕育远销海外德化瓷的古龙窑遗址……“海丝”文化，早已成为泉州文化不可或缺的重要部分。

　　依托国家“一带一路”倡议，泉州旅游业将迎来历史性发展机遇。《规划》提出，泉州旅游业需充分发挥“海丝”起点城市的独特优势，有效对接“一带一路”倡议，围绕建设“海丝”先行区，盘活在文化内涵、经济活力、特色产业、休闲氛围等方面的优势，有效推进旅游领域的供给侧结构性改革，主动适应经济发展新常态，推进旅游业改革创新，促进旅游投资消费，实现产业转型升级，推动泉州打造世界“海丝”文化休闲旅游目的地。

　　落实到具体项目上，要深入挖掘“海丝”文化内涵，整合“海丝”物质和非物质文化遗产资源，构建“海丝之源遗产遗迹”“海丝宗教人文”“海丝商贸会展”三大“海丝”文化旅游产品，健全“海丝”文化产品支撑体系。

　　另一方面，加快东海、城东、百崎湖、洛阳江和晋江滨江等环湾、向湾区域的崛起计划，推动中心城区的旅游全域化，向晋江、石狮、洛江区、台商投资区辐射，形成半小时旅游圈，努力打造“海丝”新城，精心培育以“海丝”文化休闲旅游为主题的环泉州湾“海丝”文化旅游圈。

　　与此同时，按照旅游与产业融合的思路，打造时尚工旅、雕艺文化、“茶+旅”、“香+旅”、“瓷+旅”、“石+旅”等具有泉州特色的产业集群，即“六集群”。同时，全面推动泉州古城、永春、德化全域旅游试点建设。

　　推进“旅游+”融合 培育丰富旅游新业态产品

　　随着旅游业的发展，如今已进入大众旅游时代，立足大众旅游时代的消费需求，《规划》提出，着力打造一批以主题公园、休闲度假、康体养生等互动性体验性为主题的旅游产品，满足游客日益增长的需求。

　　在刚刚过去的“十二五”期间，泉州市旅游局在推动旅游与工业、农业、体育、海洋渔业等产业的融合上迈出一大步，将特色工业企业融入现代旅游元素，培育了工业旅游、海岛旅游、乡村旅游、康体养生等旅游业态产品。“十二五”期间，晋江七匹狼、德化顺美陶瓷、安溪八马茶业等13家企业获评首批省级观光工厂称号，数量为全省最多。

　　推动旅游业与其他产业相融合，即是“旅游+”。根据《规划》，“十三五”期间，我市将继续推进“旅游+”融合。推动旅游业与文化、农业、工业、康养、体育、教育等领域全面融合。深挖我市文化资源，在各县域的主要景区引入地方特色文化表演，丰富游客夜间生活。推动工业旅游发展，依托鞋服、雕艺、石材、茶业、香道、陶瓷等特色工业企业，发展观光工厂。引导旅游运动产品、户外旅游用品制造以及游艇、房车等，发展旅游装备制造业。积极培育低空飞行、游轮游艇、水上和山地运动、康体养生等旅游新业态。目前，全市有6个房车和自驾车露营地正在建设中。

　　完善旅游公共配套 开通“海丝泉州”城市观光巴士

　　大众旅游发展的中高级阶段，旅游市场呈现多元化、自助化、散客化趋势，公众对于公共服务体系提出更高的要求。根据《规划》，“十三五”期间，泉州市将立足全国“旅游厕所革命”大环境，重点推进全市旅游厕所建设，至2020年，改扩建旅游厕所100座以上，新建旅游厕所100座以上。建立住建、市政、交通、林业、园林、行政执法等部门协调管理的旅游厕所管理制度，创建旅游厕所市场化运作的新模式，重点推进3A级以上景区、全域旅游示范区、乡村旅游休闲集镇、乡村旅游特色村等旅游地的旅游厕所改造提升和建设完善。

　　同时，完善旅游集散服务体系，依托泉州火车站综合交通枢纽站项目，推动市级旅游集散服务中心建设，完善惠安县旅游集散服务中心、安溪县旅游集散服务中心、晋江机场旅游集散服务中心等功能，实现主要交通枢纽、城市和景区的“无缝对接”。

　　构建交通便捷服务体系，加快安溪志闽大龙门、洛江田格里拉、石龙谷、惠安惠女风情文化创意园等自驾车营地、露营地建设；进一步完善全市旅游交通道路指引标志系统，推动开通主要景区（点）、乡村旅游点的“旅游直通车”；发挥城市的旅游功能，主动将旅游元素融入城市发展，探索开通“海丝泉州”城市旅游观光巴士。

　　大力发展智慧旅游，建立健全旅游信息库和旅游资讯服务平台，开发泉州旅游APP，加快智慧旅游景区多卡通闸机、旅行社云节点等项目建设，完善古城智慧语音导游系统，逐步推进全市文化类旅游景点语音导游全覆盖。据悉，目前我市已开通古城语音导览系统，在鲤城区古城建设了300个语音导游点。继续完善道路标志系统建设，今年新建旅游道路标志牌100块。

　　扶持优质旅行社 打造“海丝”城市联盟

　　结合泉州海丝申遗，构建立体化旅游营销平台，提高城市的媒体曝光度，全面打响“清新福建·海丝泉州”旅游品牌。

　　发挥泉州文化旅游发展集团有限公司引领作用，使之成为重大旅游项目投资经营的重要支撑。支持有实力的民营企业投资旅游业，鼓励旅行社跨地区设立子公司连锁经营，大力引进国内和国际知名旅游品牌，重点扶持本地优质旅行社，培育龙头旅行企业和品牌旅行社。到2020年，争取8家旅行社年营业收入超亿元，2家旅行社进入全国百强旅行社行列。培育5家以上年营业额超5亿元的大型旅游企业或旅游产业集团，为旅游业发展提供强有力支撑。同时，合理控制星级饭店规模，到2020年我市星级饭店总床位数为2.3万张。

　　与此同时，精准开发旅游市场。重点发展国内市场，积极开发入境旅游市场，推动厦漳同城合作、泉台区域旅游合作。

　　借势“丝绸之路旅游年”，开展“海丝之路”联合推广活动。此前，福建省旅游局联合广东、广西、浙江、江苏、上海、山东、天津、海南、河北等10省、区、市旅游局（委）组建“海上丝绸之路旅游推广联盟”，联盟成立后，要努力探索统一“海丝”旅游品牌形象，建设和打造21世纪海上丝绸之路精品旅游线，力争成为21世纪海上丝绸之路旅游合作发展的排头兵和主力军，提升“海丝”旅游品牌影响力和市场占有率。