市政府办公室印发了《泉州市港口危险货物事故应急预案》（以下简称《预案》）。为做好《预案》的贯彻落实工作，现就《预案》修订出台有关情况解读如下： 

　　一、修订背景 

　　随着机构改革的落地，负有安全生产监管职责的部门职能的调整和有序运转，原《泉州港港口危险货物事故应急预案》已不适应新形势下港口安全生产应急管理工作需要。《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）的颁布实施及《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2号）的重新修订，为生产安全事故的应对和预案的编制、实施和管理提供了新的指引，明确了新的方向。同时，新修订的《泉州市生产安全事故灾难应急预案》和《泉州市危险化学品生产安全事故灾难应急预案》印发实施后，原《泉州港港口危险货物事故应急预案》与上位预案已不能有效衔接，也不能满足现实工作要求，有必要进行修订。 

　　二、修订意义 

　　为建立健全我市港口危险货物事故应急体系，规范应急响应程序，有效防范、及时控制和妥善处置港口危险货物事故，最大程度地避免和减少人员伤亡、财产损失及环境污染，保障港口安全生产。 

　　三、修订依据 

　　依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发事件应急预案管理办法》《福建省生产安全事故灾难应急预案》《泉州市突发公共事件总体应急预案》《泉州市生产安全事故灾难应急预案》和《泉州市危险化学品生产安全事故灾难应急预案》等法律法规及有关规定。   

　　四、主要内容 

　　《预案》为针对泉州市港口危险货物可能引发的事故制定的专项应急预案。从总体上阐述事故的应急工作原则，应急组织结构，明确相关单位及部门的应急职责，制定应急行动、措施等基本程序。 

　　《预案》共包含8个部分：总则、应急组织体系、事故预警与信息报告、应急响应、后期处置、保障措施、监督管理、附则。其中： 

　　（1）总则：明确编制目的、编制依据、适用范围、预案体系、应急工作原则等内容。 

　　（2）应急组织体系：建立了以泉州市委、市政府以及各部门单位组成的港口危险货物事故应急救援体系，明确了应急指挥机构和各工作组应承担的职责，确保紧急状态下应急救援工作的有序开展。 

　　（3）事故预警与信息报告：主要包括预警分级、事故分级、信息报告等内容。 

　　（4）应急响应：主要包括响应标准、响应级别、响应行动、现场人员的安全防护、群众的安全防护、事故分析、检测与后果评估、信息发布、应急结束等内容。 

　　（5）后期处置：主要包括善后处置、保险理赔、总结评估等内容。 

　　（6）保障措施：建立了预案实施的保障体系，主要包括基础设施及信息保障、救援装备保障、应急队伍保障、物资与运输保障、医疗卫生保障、资金保障、社会动员保障、应急避难场所保障等内容。 

　　（7）监督管理：主要包括宣传教育、应急演练、奖励与责任追究等内容。 

　　（8）附则：主要包括预案管理与更新、预案衔接、预案解释部门、预案实施时间等内容。