4月25日下午，泉州市人民政府新闻办公室、泉州市知识产权工作领导小组办公室联合组织召开2024年知识产权工作新闻发布会，介绍全市知识产权高质量发展成效。市市场监管局（知识产权局）党组书记、局长李德雄，市市场监管局党组成员、总工程师吴鹏森，市中级人民法院知识产权法庭庭长张东亚，市检察院第四检察部副主任林良集，市公安局经侦支队副支队长刘祖河出席发布会并答记者问，市市场监管局党组成员、药品安全总监刘家旺主持发布会。  

　　2023年以来，我市深入贯彻落实省委、省政府深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署，围绕“海丝名城、智造强市、品质泉州”建设目标，加快推进知识产权强市建设，取得优异成绩。

　　一、成功入选国家知识产权强市建设示范城市 

　　2024年1月，泉州获评国家知识产权强市建设示范城市。这是全国知识产权试点示范体系的最高荣誉，也是我省继福州、厦门之后第二批唯一获此殊荣地级城市。我市在2022年8月获得首批国家知识产权强市建设试点城市，只用一年多的时间，就实现了向国家知识产权强市建设示范城市的跨越，创建国家知识产权强市建设示范城市将对我市知识产权赋能产业高质量发展起推动促进作用。

　　二、知识产权多项指标持续保持全国全省领先位置 

　　全市年度专利授权量已连续13年位居全省首位；每万人发明专利拥有量突破20件大关达20.17件，每万人高价值发明专利拥有量达4.74件，居全省第一梯队水平；2023年度专利密集型产品备案数达1031件，居全省前列；商标有效注册量超76万件，约占全国商标总量的1/60，自2020年起已连续四年居全国地级市第一位；驰名商标总量159件、商标马德里国际注册数量达1694件，均居全国地级市前列。新增“永春白番鸭”“永春老醋”两件地理标志商标，地理标志总量达67件，提前两年超额完成市“十四五”知识产权发展专项规划设定的地理标志目标。全市新增35家福建省知识产权优势企业，新增7家国家知识产权示范企业和35家国家知识产权优势企业，均创历史最好成绩，国家知识产权示范优势企业总量首次破百达124家；7家企业入选2023年全国民营企业研发投入、发明专利500强；7家商标代理机构入选首届中国商标代理600强榜单。

　　三、知识产权赋能经济社会高质量发展整体跃升 

　　知识产权的高速度、高水平发展，推动了以专利为支撑的创新经济、以商标为支撑的品牌经济、以地理标志为支撑的特色经济的形成和深化，为全市经济社会高质量发展提供了澎湃动能。

　　在惠企层面：出台《进一步推动知识产权高质量发展的若干措施》，在2021年相关政策基础上实现焕新升级。推动知识产权运营基金有效运作，泉州市知识产权运营基金募集资金达2亿元，已投资项目7个，投资额1.1亿元，撬动社会资本投资15.88亿元，带动匹克、宏芯科技、佰源智能等一批知识产权优势企业、示范企业发展。

　　在护企层面：2023年7月泉州被国家知识产权局列为全国第二批知识产权纠纷快速处理试点地区。在全省率先创设“知识产权侵权纠纷行政裁决简易程序”，推出“外观设计专利侵权纠纷判定指引”“专利侵权取证固证指引”，以“一程序+两指引”助力高效、高速化解专利侵权纠纷，全市知识产权行政保护工作已连续三年获得国家知识产权行政保护考核通报表扬。

　　在载体创建方面：泉州市知识产权保护中心入选国家知识产权局与世界知识产权组织共同确定的全国第二期第一批技术与创新支持中心（TISC）筹建机构，为我市打造知识产权创新高地提供有力支撑；晋江国际鞋纺城被国家知识产权局列为2024年度国家级知识产权保护规范化市场培育对象，实现泉州在该项目上零的突破；累计立项29个高价值专利培育项目和11个产业规划类、24个企业运营类专利导航项目，引导创新资源优化配置、为产业明晰创新发展路径，共创造销售额351.3亿元，新增税收15.9亿元，知识产权赋能产业创新发展攀升了新高度。

　　2024年，是中华人民共和国成立75周年，是“十四五”规划实施的关键一年。泉州将以国家知识产权强市建设示范城市为引领，在加速推进高校存量专利盘点、推进高价值发明专利提升三年行动、优化知识产权金融服务等方面持续发力，为加快发展新质生产力、加速构建现代化产业体系提供更有力知识产权动能支撑，努力打造更具活力、更具动力的知识产权生态圈和创新驱动高地！

　　01

　　提问：

　　近年来，为进一步优化营商环境，保护民营企业知识产权，推动企业创新，市公安局采取了哪些措施和成效，下一步有什么新举措？

　　回答：

　　市公安局经侦支队副支队长 刘祖河：

　　在市委、市政府及上级公安机关的领导下，我局持续强化知识产权保护工作，全力保护“品牌之都”声誉。主要措施：

　　1、主动加强与市场监管局、市工商联等部门沟通联动，联合出台《关于强化知识产权快速协同保护体系建设的意见》等文件，推动形成信息互通、优势互补、齐抓共管、协同共治的工作格局。

　　2、我局联合泉州市中级人民法院、泉州市检察院就打击跨区域制售假犯罪案件管辖权等认识达成一致，并出台相关规定，指导各地依法办理侵犯知识产权犯罪案件。

　　3、积极推广“驻企警务专员”“警企联络站”模式，在全市规模企业建立警企挂钩联系制度，依托重点企业、产业园设立驻企警务联络站24个，向65家重点企业派驻经侦民警77名，提供“一对一、面对面”服务。

　　三年以来，全市共破获各类侵犯知识产权犯罪案件415起（其中，破获部督案件8起、省督案件4起），抓获犯罪嫌疑人513人，成绩连续三年位居全省第一，经验做法被《人民日报》《法治日报》《八闽快讯》等主流媒体刊载推广。

　　下一步，泉州市公安局将深入开展打击侵权假冒犯罪“昆仑”专项行动，依法严厉打击假冒严厉打击侵害中国驰名商标、知名品牌权益的犯罪，不断加大知识产权保护力度，着力营造市场化、法治化、国际化营商环境，更好地服务保障经济社会高质量发展。

　　02

　　提问：

　　2023年以来，市中院开展了一系列富有新意的知识产权司法保护工作，请介绍下我市法院系统在强化知识产权司法保护，为优化营商环境提供有力司法支撑方面的情况。 

　　回答：

　　市中级人民法院知识产权法庭庭长 张东亚：

　　下面我介绍一下2023年以来泉州法院在强化知识产权司法保护，助力优化营商环境方面的工作情况：

　　2023年，泉州法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻市委“海丝名城、智造强市、品质泉州”的工作部署，加大知识产权司法保护力度，优化服务营商环境实效，保障民营经济健康发展，推进文化遗产司法保护工作，为我市实施国家知识产权战略、深化改革创新、助力文化旅游产业发展提供优质高效的司法服务。

　　全市法院共审理各类知识产权案件7989件，同比增长13.10%；审结7282件，同比增长6.37%。泉州知识产权法庭共受理各类知识产权案件1756件，同比增长24.19%；审结案件1474件，同比增长10.66%，知识产权审判工作质效得到进一步提升。在知识产权刑事审判方面，严格执行刑法、刑事诉讼法及相关司法解释的规定，在从严惩处侵害知识产权犯罪行为的同时，坚持分类施策、宽严相济，明确缓刑适用条件，做到罪责刑相统一。在知识产权民事审判方面，以维护公平公正、合法有序的市场环境为重点，合理界定各类知识产权的保护范围，从严从重惩处源头侵权、恶意侵权行为，探索适用惩罚性赔偿制度，助推营商环境持续优化。在涉外涉港澳台案件审判方面，坚持平等原则，对中外当事人的合法权益一视同仁地予以保护，努力打造国际知识产权保护高地，服务更高水平对外开放。

　　我们坚持求新务实，精准施策赋能营商环境建设：

　　一是构建“六位一体”技术事实查明机制。泉州法院进一步拓展知识产权纠纷解决“智库”，聘任国内知识产权领域19位知名学者，成立全国法院首个知识产权专家咨询委员会，构建专家委员、专家陪审、专家证人、技术调查官、技术咨询和技术委托鉴定“六位一体”技术事实查明机制，不断提升知识产权审判的专业性和科学性。

　　二是加大知识产权刑事打击力度。与市检察院、市公安局签订《关于就两高一部<关于办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的意见>第一条第一款规定统一认识的通知》，进一步加大我市侵犯知识产权犯罪刑事打击力度，依法保护企业合法权益，持续优化我市营商环境。

　　三是健全多元纠纷化解机制。设立全省中院首个“泉州市涉外知识产权诉调对接办公室”及“泉州知识产权司法协同中心”，与世界知识产权组织仲裁与调解上海中心共同探索知识产权纠纷多元化解决路径，建立诉调对接工作常态化机制，着力推动多元解纷向重点领域、重点项目和新兴产业、新型业态延伸。在“费列罗有限公司诉姜某等侵害商标权及不正当竞争纠纷”一案中，经调解化解本案矛盾纠纷的同时，促成原告在外地法院的商标侵权案件及相关商标行政案件的一揽子化解，有效遏制商标抢注及链条式侵权行为。费列罗公司来信致谢，盛赞我市知识产权司法保护力度及对营造良好营商环境的积极贡献。

　　四是强化协同保护机制建设。与市检察院、市公安局等七部门联合签署《进一步强化知识产权协同保护工作的会议纪要》，加强部门间的职能互补及信息交互，推动司法协作机制的落实。联合市市场监管局、市商务局开展“院局协同·全链护航电商”知识产权主体普法宣讲活动，为电商从业者答疑解惑，提出法律建议，引导新技术新业态新模式在法治轨道上健康有序发展。与九牧厨卫公司、达利食品集团、盼盼食品集团等行业龙头企业开展交流座谈，以“听诉求、答疑惑、解纠纷”一站式司法服务帮助企业排除隐患、堵塞漏洞、化解风险。

　　五是护航文旅经济发展。做好传统文化领域的知识产权保护工作，促进非物质文化遗产的推广与传承，以4·26“世界知识产权日”为契机，举行“半城烟火半城仙”商标侵权案庭审观摩活动以及“规制商标恶意注册行为，护航文旅经济健康发展”主题沙龙，通过开展典型案件公开庭审、以案释法、教育培训、交流互动等活动，全方位、多层次宣传泉州法院知识产权司法保护成果，助力世界遗产的知识产权司法保护。

　　新的一年，泉州法院将立足新时代，牢记新使命，谋划新征程，以改革创新精神推动知识产权审判各项工作，为优化营商环境提供更加有力的司法服务和保障！

　　03

　　提问：

　　近年来，泉州检察护航知识产权发展被媒体高度关注，请问市检察院在履行检察职能，推进知识产权保护方面所采取的创新举措和亮点成效？

　　回答：

　　市人民检察院第四检察部副主任 林良集：

　　2023年以来，全市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强知识产权保护工作的重要指示精神，持续深化知识产权统一综合履职，服务推动经济社会高质量发展。相关工作经验被《检察日报》头条报道。2个案例入选全省检察机关知识产权保护优秀案例。在推进知识产权保护方面所采取的创新举措和取得的亮点成效主要有：

　　一是聚焦大数据多维分析。市检察院自主研发的“知识产权保护法律监督平台”2023年3月29日在海丝中央法务区泉州片区“数智检察中心”投入运行，全面排查知识产权批量维权、知识产权恶意诉讼、虚假诉讼行为以及恶意注册、囤积商标等突出问题，筛查出恶意诉讼可能性较高的案件105件，涉案企业2家，制发社会治理检察建议2份。该平台亮相第六届数字中国峰会，入选全省优化营商环境典型经验。

　　二是聚焦队伍专业化建设。统筹知识产权刑事、民事、行政、公益诉讼检察职能，完善知识产权综合履职模式。抽调两级检察院骨干力量组建知识产权检察核心办案团队，培养复合型知识产权人才。1名干警、2名干警分别获评“全国、全省知识产权保护工作成绩突出个人”。泉州市检察机关“亲清护企”团队获评2023年全省知识产权保护工作成绩突出集体。

　　三是聚焦大保护格局。联合市中级人民法院、公安局对知识产权权利人所在地可管辖侵犯知识产权刑事案件达成共识，有力维护本地企业在外合法权益。晋江市检察院、石狮市检察院创建“创新福建·检警联动示范岗”，有效提升检警协同水平，推动知识产权司法保护全覆盖。

　　下一步，全市检察机关将持续围绕市委市政府和上级院工作要求，依法能动履行检察职能，深化知识产权检察综合履职，高质效办好每一个知识产权案件，为服务创新驱动发展、优化法治化营商环境、助推新质生产力发展贡献检察力量。

　　04

　　提问：

　　今年全国知识产权宣传周活动的主题聚焦的是专利转化运用，请问我市在这方面工作采取了哪些举措，目前进展如何？下一步还有何工作打算？

　　回答：

　　市市场监管局（知识产权局）党组成员、总工程师 吴鹏森：

　　2023年以来，市市场监管局在市委、市政府的坚强领导下，围绕中心、服务大局，充分发挥市场监管职能作用，积极创新举措，组织开展了一系列专项工作，有力地助推全市专利高效益转化运用。

　　一是盘活高校和科研机构存量专利。引导我市高校和科研机构开展存量专利分类标引、分级管理，建立以市场为导向的存量专利筛选评价、供需对接、推广应用、跟踪反馈机制，筛选具有潜在市场价值的专利在全国知识产权运营服务平台统一线上登记入库。截至目前，我市高校和科研院所存量有效专利数量为7157件，已建档专利6559件，已盘点专利6498件，已登记入库专利4611件。存量专利建档完成进度91.64%,盘点完成进度90.79%,入库完成进度64.43%。

　　二是开展知识产权质押融资“入园惠企”行动。加强知识产权质押融资服务创新，将专利、商标等无形资产转化为融资惠企实效，帮助企业大力降低融资成本，助力企业高质量发展。2023年，全市知识产权质押融资8.186亿元，同比增长20.33%，项目数97个，同比增长49.23%。其中知识产权普惠性贷款2.9378亿元，项目数76个，惠及中小企业75家，同比分别增长135.81%、76.74%、92.31%。

　　三是深入推进专利导航服务产业创新发展。聚焦泉州“8+4”重点产业体系建设，深入推进国家级专利导航服务基地建设。精准对接政府、产业集聚区、龙头企业等创新发展需求，组织实施专利导航与预警项目9个。开展泉州市传感智能制造和化合物半导体两个产业规划类专利导航成果发布和专场推介活动10场，累计1000余人参加，系统解读产业专利导航分析报告，引导和推动企事业单位开展专利导航应用。

　　四是搭建多元推广对接活动载体。举办首届泉州市高价值专利大赛，共有来自全国各地的781件专利项目参赛，涵盖专利1167件，最终评选出50个获奖项目。启动泉州市知识产权运营服务平台建设，平台建设项目已列入2023年度市本级政府投资项目年度计划。在重点县域组织开展专利技术供需对接活动，探索“企业出题、高校院所解题、运营机构促对接”模式，指导企业引进先进专利技术和外部研发资源，建立产学研用合作机制，提高专利对接精准性。2023 年，全市专利转让许可6640件，其中全市专利转让次数6466件，全市专利许可数174件，全市专利密集型产品备案数1031件。

　　下一步，市市场监管局将围绕国家知识产权强市建设示范城市重点任务，持续深化知识产权赋能，进一步引导创新主体和市场主体加强对接合作，加快专利从创造到运用的全生命成长周期，以更高质量推动我市专利高效益转化运用。

　　一是面向高校院所，推进专利盘活专项行动，引导高校院所牢固树立以转化运用为目的的专利发展导向，推动其加速转化一批高价值发明专利，促进更多专利向现实生产力转化，为加快发展新质生产力提供更多支撑。

　　二是面向企业，推动一批主攻硬核科技、掌握优质技术的企业成长壮大，依靠高价值发明专利占领行业制高点，强化产业竞争优势，围绕新能源、高端装备、新材料等领域，以举办泉州市高价值专利大赛为契机，强化市县联动、政企互动，吸引更多技术水平高、发展潜力大的专利落地泉州转化实施。

　　三是面向产业，以高价值专利培育和专利导航项目为抓手，推动晋江、南安等创新能力强的区域，逐步形成一批产业化程度高、竞争能力强、以高价值发明专利为支撑的专利密集型产业。