答复类型：A类

关于《取消泉州清源山景区收费的建议》提案的答复

颜颜委员：

您提出的《关于取消泉州清源山景区收费的建议》已收悉。现将有关情况汇总答复如下：

近年来，市委市政府高度重视文旅经济高质量发展，出台了一系列激励措施，推动泉州获评最佳文旅融合之城、全国十大旅游向往之城。清源山作为泉州文旅产业的重要组成部分，也迎来了政策环境更加优化、大市场加速形成、要素驱动更加多元的重大机遇期。为持续提升清源山5A 景区的知名度和竞争力，丰富产品供给，优化服务质量，助力文旅经济做大做强做优，各部门多方联动、同向发力。

一、提升景区服务

全面提升景区服务水平，为游客提供更安全、舒适和丰富的

游览体验。一是对全山老旧标识系统进行全面系统升级更换，确保游客安全游览，新增5个太阳能充电座椅，方便游客随时为电子设备充电，景区卫生间升级了除臭设备，全面优化环境卫生；二是精心修缮天湖700米栈道，使得天湖金景区焕然一新，全面改造景区外围公路和第一、第二游线木栈道，进一步提升了通行舒适性和安全性，修缮新游步道，为游客提供更多探索自然的选择；三是景区建设智慧管理应用系统和智慧服务应用系统，促进景区经营的智慧运行应用，从多个角度实现智慧旅游景区建设。四是专门为老年人推出“拜太上老君登智慧天阶”旅游线路。

二、加强景区保护

作为“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心” 重要遗产点，景区内分布着老君岩造像、伊斯兰教圣墓等3处世界遗产点（新增 “九日山祈风石刻”）及清源山石造像群、摩崖石刻等大量珍贵文物。为切实做好保护工作，景区设立规划建设与保护科（文物保护科）、景区资源保护中心、行政执法大队等专业机构，配备专职人员并提供现场管理用房，构建了“日常巡查—专业监测—应急处置”的全链条保护体系。每年投入约200万元资源保护专项经费用于清源山的文物保护、生态保护等领域；与泉州师范学院开展战略合作，承办“新时代文化遗产保护利用高级研修班”；与周边社区签订《村规民约》，建立利益相关者协调机制；与市文旅局、检察院等多部门构建司法保护、防火联动等协作机制。委派专业过硬、责任心强的专职人员积极配合开展文物普查工作，保质保量并按时完成辖区内全部“三普文物点”实地复查任务。截至目前，完成清源山景区范围内50余处不可移动文物的复查，涉及各类古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近现代重要史迹及代表性建筑，复查率100%。

此外，清源山作为闽东南重要生态屏障，面临松材线虫、红火蚁等生物灾害防治及森林景观提升等多重压力。近年来持续对18448亩林地范围进行松材线虫防治；红火蚁防治覆盖面积超995亩；白蚁总防治里程约24720米，防治面积为354400方米。为提升生态系统稳定性，这些长期性、系统性防治任务仍将持续进行。

三、推动产业转型

积极引导清源山旅投公司充分利用景区现有资源，盘活资产，扩充景区收入来源。一是引入两家民宿和一家酒店，望山轩民宿（已开业）和一家正在装修的民宿（预计5月底开业），以及清源山酒店。二是运营共享望远镜、可口可乐自助售卖机和共享充电宝，并协同文创商家开发联名文创产品及Q版老君IP形象。三是在老子文化空间引入咖啡茶饮等新业态，同时，复建欧阳书院，增设清新福建大众茶馆，打造集阅读、讲学、休憩、轻食等功能为一体的文旅复合空间，进一步丰富景区精品游线配套，提升游客体验感，提升泉州文旅产业整体形象。

四、推行优惠政策

在全国280个国家5A级旅游风景区中，清源山主景区70元/人的门票，是属于低票价的景区（全国5A级旅游景区的平均票价约108元）。近年来，清源山景区为将改革成果分享给市民游客，逐步出台了一系列优免政策，相关优免政策和优免时间段惠及数百万的游客。

针对大泉州地区市民推出市民年卡（一年卡：50元/人·年，二年卡：90元/人·两年，大泉州区域市民和“新泉州人”，凭身份证、户口本、居住证等有效证件即可办理）等。同时，针对特殊人群推出了多种优惠政策，如对现役和退役军人、新闻工作者、残疾人、65岁（本泉州60岁）以上老人、离休干部、1.2米以下儿童均实行免费进山，学生、教师及其它地区60岁以上的老年人实行门票五折优惠政策。此外，配合市总工会、市关工委、市妇联、团市委等相关部门办理“惠工卡”，组织开展“在泉外来务工人员春节免费游景区”、贫困学生或青少年夏令营等免费游活动，并提供免费讲解服务。为方便市民游览景区，景区售验票时间也进行了相应调整，在原先后山8:00之前，17:00之后免费入园的基础上，增加了正门18:00—24:00之间的免费入园时段。

清源山风景名胜区是泉州唯一的1家5A级旅游景区，也是福建省为数不多的5A级旅游景区。目前全国5A级景区实行动态管理机制，每年都有“明查暗访”的考核机制，对景区的管理、服务要求不断提高，风景资源保护力度、基础设施完善及卫生保洁、绿化管养、旅游安全、旅游服务的全面提升，都需要多方人力物力财力的投入，目前综合评估尚不具备全面放开减免门票的条件，待时机成熟，景区将依据政府的决策适时调整门票政策。

五、制定详细规划

随着泉州申遗的成功，城市吸引力、知名度大幅提升，旅游人口、旅游消费激增，文旅产业迅速发展，清源山景区迎来了发展机遇。在中心市区城建总指挥部、北峰丰州片区建设指挥部指导下于2023年6月成立清源山专班，专班成员由清源山管委会、泉州文旅集团抽调人员组成，泉州文旅集团作为主要实施业主，推进花博园片区项目建设工作。目前清源山专班已经完成花博园片区内的世界闽南文化博览园规划方案设计、世界闽南文化博览园（一期）项目征地、房屋拆除等工作，并将积极拓展融资渠道、招商引资工作，推进花博园片区开发建设。清源山是国家级风景名胜区，风景名胜区规划的科学编制是协调风景名胜区保护与旅游发展、城市建设的重要依据，为打响清源山品牌、带动旅游经济发展，我委启动了花博园片区详细规划的编制工作，将木偶剧院、锦绣庄、泉州歌舞剧院、花博园及周边区域纳入规划编制范围，通过整合优化旅游资源，融入IP商业、主题度假、乡村田园休闲、文化场景体验、会展交流等新业态，协同景区与古城保护与发展，打造山城联动新客厅。花博园片区发展定位为风景区门户与基地、城山联动新客厅、世遗展示新窗口，联动清源山、灵山圣墓、九日山等景区，建设风景旅游服务、游览交通组织、特色文化展示、风景区管理核心枢纽，整合南部地块与博物馆带，提升区域服务与形象风貌品质，打造名山名城新客厅，加强世遗文化展示与情景体验，彰显“宋元中国世界海洋商贸中心”的文化价值与城市魅力，在保护的前提下进行旅游产业转型升级。目前规划编制单位正进一步优化提升方案，待上位规划（《清源山风景名胜区总体规划（2023－2035年）》）批复后继续推进花博园片区详细规划的报批工作。清源山花博园片区详细规划编制完成并获批后，将迅速启动花博园片区开发建设工作，充分利用好清源山5A级旅游景区IP,串联周边资源，促进清源山风景名胜区的可持续发展，达到风景区生态环境严格保护和旅游经济持续发展的双赢。

感谢您的关心支持和宝贵建议，清源山景区将在后续的工作中逐步改进提高服务质量，希望您能一如既往的关注和支持清源山景区。

领导署名：张韧

联 系 人：庄聪毅

联系电话：13636909135

泉州清源山风景名胜区管理委员会

                           2025年5月20日

（此件主动公开）